Города.
Населенные пункты
Населенный пункт – это компактно заселенная часть территории, где находятся жилые и иные здания, необходимые для жизнедеятельности граждан.
Населенные пункты делятся на 3 вида:
Город – населенный пункт, где проживает более 6 тысяч человек, находятся промышленные и иные предприятия, социальные, культурные объекты и имеются перспективы дальнейшего роста.
Города в свою очередь делятся на 3 категории:
ü Столица Беларуси: Минск
Столица – это город, в котором расположены все или большинство республиканских государственных органов.
Есть 2 подхода к столице:
o классический подход: столица – самый большой город;
o второй подход: столица – город, специально создаваемый для выполнения функций столицы.
Статья 20 первого раздела Конституции закрепляет Минск в качестве столицы Беларуси, поэтому ни один государственный орган не в праве перенести столицу в другой населенный пункт.
Население Минска сегодня 1миллион 800 тысяч человек.
Необязательно чтобы все государственные органы находились в столице. Какой процент органов должен быть в столице, чтобы город выполнял нормы законодательства. У нас проблем нет. А вот в Германии Конституционный Суд находится не в столице. Немцы посчитали, что Конституционный Суд должен быть несколько в стороне от политической жизни и политических страстей, чтобы была спокойная обстановка. Этому примеру последовала Россия. Конституционный Суд перенесли из Москвы в Санкт-Петербург. У нас обсуждался вопрос о перемещении Конституционного Суда, но не переместили. Наш Конституционный Суд находится на улице Карла Маркса в Минске.
ü Города областного подчинения (сюда можно относить административные центры областей: Гродно. Гомель и т. п.)
Города областного подчинения– это города, в которых проживает не менее 50 тысяч человек и которые являются крупными экономическими социальными и культурными центрами.
К городам областного подчинения относятся:
o административные центры областей, кроме Минска;
o иные города (необязательно областные центры областей), которые отвечают признакам, указанным в определении (Борисов, Бобруйск, Молодечно, Полоцк).
Законодательство позволяет относить к городам областного подчинения также города с меньшей численностью населения, но которые являются крупными экономическими, культурными и социальными центрами и при этом быстро развиваются. (Сморгонь).
В Беларуси около 30 городов областного подчинения.
ü Города районного подчинения (это большинство всех городов:Поставы. Слуцк, Ошмяны, Марьина горка, Шклов).
Города районного подчинения – это все иные города, но с более 6 тысячами жителей.
Всего в Беларуси около 100 городов трех названных категорий.