Взаимодействие Россия и США в деле ограничения гонки ядерных вооружений
СССР и США как наиболее мощные в военном отношении государства пришли к взаимному согласию приступить к разработке и заключению двусторонних соглашений по ограничению и сокращению стратегических наступательных и оборонительных вооружений. С этой целью СССР (позднее - Россия) и США разработали и заключили следующие соглашения.
1. Соглашение о мерах по уменьшению опасности возникновения ядерной войны. Подписано и вступило в силу в 1971 г. Является бессрочным. Предусматривает уведомление сторонами друг друга в случае различных инцидентов и других ситуациях, которые могли бы создавать опасность возникновения ядерной войны.
2. Соглашение о предотвращении ядерной войны. Подписано и вступило в силу в 1973 г. Является бессрочным. Стороны взяли на себя обязательства по устранению опасности ядерной войны и применения ядерного оружия; воздерживаться от угрозы силой в обстоятельствах, которые могут поставить под угрозу международный мир и безопасность.
3. Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО). Подписан и вступил в силу в 1972 г., На протяжении более 30 лет служил основой стратегической стабильности, сдерживал и жестко ограничивал развитие оборонительной составляющей стратегических сил обеих сторон. 13 июня 2002 г. США в одностороннем порядке вышли из Договора.
4. Временное Соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1). Подписано и вступило в силу в 1972 г. Срок действия составлял пять лет. Стороны обязались не начинать с 1 июля 1972 г. строительство дополнительных стационарных пусковых установок межконтинентальных баллистических ракет (МБР) наземного базирования, а также ограничить количество пусковых установок баллистических ракет подводных лодок (БРПЛ) и самих таких лодок.
5. Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений – 2 (ОСВ-2). Подписан в 1979 г. Предусматривал, в частности, обязательство сторон ограничить с 1 января 1981 г. пусковых установок МБР, БРПЛ, а также баллистических ракет класса «воздух – земля» (БРВЗ) суммарным количеством, не превышающим 2250 единиц и приступить к ограничению тех вооружений, которые были бы на эту дату сверх этого суммарного количества.
6. Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД). Подписан в 1987 г., вступил в силу в 1988 г. К 31 мая 1991 г. был полностью завершен процесс ликвидации более 2,5 тыс. ракетных средств наземного базирования СССР и США двух классов – средней дальности (от 1000 до 5500 км) и меньшей дальности (от 500 до 1000 км), а также их пусковых установок, вспомогательных сооружений и вспомогательного оборудования, районов развертывания, ракетных операционных баз и ракетных вспомогательных объектов. В настоящее время Россия и США выступают за то, чтобы к этому Договору присоединились и другие государства.
7. Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1). Подписан в 1991 г., вступил в силу в 1994 г. Действует до 5 декабря 2009 г. 5 декабря 2001 г. завершился семилетний период, предусматривающий сокращение до 1600 носителей СНВ (МБР, БРПЛ и тяжелые бомбардировщики – ТБ) и 6000 числящихся за ними боезарядов. Участниками данного Договора являются Россия, Белоруссия, Казахстан, Украина и США. Ликвидация СНВ на территории Белоруссии, Казахстана и Украины, которые стали членами ДНЯО, завершена. Таким образом. действующими участниками Договора являются Россия и США.
8. Договор о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2). Подписан Россией и США в 1992 г. Ратифицирован РФ 6 мая 2000 г. В силу не вступил, поскольку не ратифицирован США. Если бы этот Договор вступил в силу, Россия и США должны были бы сократить свои СНВ до уровня в 3000 – 3500 боезарядов. Запрещались бы МБР с разделяющимися головными частями (РГЧ), в том числе должны были бы полностью ликвидироваться тяжелые МБР.
9. Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНП).Подписан24 мая 2002 г. Вступил в силу 1 июня 2003 г. Договор предусматривает сокращение суммарного количества стратегических ядерных боезарядов к 31 декабря 2012 г. до уровня в 1700 - 2200 единиц у каждой из сторон. При этом Договор СНВ-1 действует до 5 декабря 2009 г., и при согласии сторон может быть продлен и далее. Это означает, что стратегические наступательные потенциалы России и США до конца этого срока будут находиться под двойным взаимодополняющим ограничением сразу двух договоров.
Договор о СНП стал возможен во многом благодаря новым стратегическим взаимоотношениям между Россией и США, складывающимся перед лицом новых угроз и зафиксированным в принятой в мае 2002 г. Совместной декларации. Взяв юридическое обязательство сократить стратегические наступательные потенциалы в три раза, обе страны подтвердили преемственность процесса ядерного разоружения и внесли реальный вклад в выполнение своих обязательств по ДНЯО
Россия всегда была надёжным и предсказуемым партнёром в сфере ядерного нераспространения, разоружения. В рамках Договора о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений Россия и США провели беспрецедентное сокращение стратегических ядерных арсеналов. При этом они не раз заявляли и подтвердили это еще раз в ходе заседания Совета Безопасности ООН, состоявшегося 24 сентября 2009 г., что готовы двигаться дальше, уменьшить количество носителей стратегических наступательных вооружений более чем в три раза, и сейчас эта тема лежит на столе переговоров, она обсуждается Россией и США. Об этом есть договоренность президентов обеих стран. Они готовы работать совместно и по вызовам ракетного распространения. В то же время они рассчитывают, что все заинтересованные страны также подключатся к этой работе.
Как отметил президент России Д. А. Медведев, заседание 24 сентября 2009 г. в Нью-Йорке – это пролог масштабной и серьёзной работы, работы, которая кардинально должна оздоровить ситуацию в мире: это и запланированный на следующий год саммит по ядерной безопасности, и конференция по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия, и подписание нового, юридически обязывающего российско-американского Договора по сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений. Россия делает всё необходимое для того, чтобы выйти к декабрю 2009 г. на подписание соответствующего документа.