Проверка правильности учета денежных средств.
Рис. 3.1. Процедура документального оформления приобретения основных средств и необоротных активов
Аналогично осуществляется проверка наличия нематериальных активов. Кстати, это единственный возможный для них способ проверки, поскольку большая часть нематериальных активов не имеют материального носителя или он является вторичным по отношению к самому нематериальному активу (например, дискеты в программном обеспечении).
Проверка соответствия необоротных активов критериям признания. Критериями признания необоротных активов, как и активов вообще, является существование вероятности того, что предприятие получит в будущем экономические выгоды, связанные с использованием этих активов, и стоимость активов может быть достоверно оценена. При проверке соответствия объекта необоротных активов первому критерию необходимо убедиться, что все риски и выгоды, связанные с использованием этого объекта, перешли к предприятию. Это касается как собственных, так и арендованных (по договору финансовой аренды) необоротных активов. Момент передачи рисков и выгод зависит от условий договора. В бухгалтерском учете это отражается путем оприходования необоротных активов на баланс предприятия с одновременным списанием актива с баланса контрагента, т. е. таким моментом в учете становится дата составления акта приема-передачи, которая при проверке сравнивается с датой (сроком), утвержденной в договоре, датой сопроводительных документов и других документов, соответствующих характеру операции. Таким образом, наличие документов для аудитора подтверждает факт передачи рисков и выгод.
Второй критерий - достоверная оценка необоротных активов - зависит от хозяйственной операции и регламентируется действующими П(С)БУ. Любая оценка (первоначальная, справедливая, остаточная стоимость) отражается в документе, который подтверждает факт осуществления операции с активом. В данном случае, аудитор должен оценить правомерность использования той или иной оценки, т. е. аудитор сначала классифицирует операцию, а затем определяет в соответствии со стандартами возможную оценку. Если оценка актива осуществлена в соответствии с ПБУ, т. е. бухгалтер правильно классифицировал операцию и избрал верную оценку, аудитор должен (выборочно) использовать аналитические приемы для проверки точности указанной суммы. В некоторых случаях для определения правильности оценки аудитор может привлекать соответствующих специалистов-экспертов.
Важной проблемой является проверка правильности расчета справедливой стоимости. Особое значение эта проблема приобретает для оценки основных средств, которые были приобретены за несколько лет до реформы бухгалтерского учета. Многочисленные индексации, преимущества налогового способа начисления амортизации привели к тому, что остаточная стоимость основных средств на 1 января 2000 г. (для некоторых предприятий - на 1 января 2001 г.) существенно отличалась от рыночной, а определение рыночной стоимости по этим объектам было невозможно в связи с отсутствием на большинство из них активного рынка.
Аудитор, проверяя отчетность ОАО, сталкивается с этой проблемой при проверке начального сальдо. При формировании начального сальдо бухгалтерия предприятия при переходе на ПБУ должна была провести инвентаризацию всех средств, которые существовали на его балансе, и произвести их оценку и классификацию в соответствии с требованиями ПБУ. Аудитор должен проверить результаты этой инвентаризации. В тех случаях, когда объект необоротных активов был отражен по справедливой стоимости, оценка производится на основе существующих рыночных цен с учетом износа за период с момента приобретения (создания) объекта. Отметим, что определить справедливую стоимость по таким объектам на практике очень трудно. Для решения этой проблемы можно предложить два варианта.
Первый вариант: если нельзя установить рыночную цену, достаточно определить цену, по которой на данный момент можно реализовать этот объект, и методом "от обратного", исходя из срока полезного использования и метода амортизации, установленных в учетной политике предприятия, рассчитать первоначальную стоимость такого объекта на этот момент. В таком случае для аудитора доказательным свидетельством будет подтверждение любого контрагента (желательно двух) готовности приобрести данный объект по указанной в учете остаточной цене.
Вторым вариантом, избранным предприятием или предложенным аудитором, может быть экспертная оценка стоимости данного объекта, которая производится аналогично определению обычной цены в соответствии с Законом Украины "О налогообложении прибыли предприятий". В этом случае для аудитора основным документом при проверке будет акт экспертной оценки.
Однако обоим вариантам присущи недостатки: при использовании первого варианта создаются условия для недоброкачественной оценки, которая повышает риск аудитора, а второго - не оправданно увеличиваются расходы предприятия и стоимость аудита.
Проблема определения справедливой стоимости существует и по другим операциям с необоротными активами, а также по операциям с прочими активами и обязательствами. В этих случаях, по нашему мнению, справедливую стоимость можно определять на основе предложенной в приложении к ПБУ 19 таблицы, в которой рекомендуются разные варианты определения справедливой стоимости в зависимости от объекта. Более того, при подтвержденных остатках на начало года необоротные активы можно считать "идентифицированными", что обусловит необходимость использования данного приложения.
Проверка соответствия ПБУ операции с необоротными активами состоит не только в проверке правильности избранной оценки и ее подтверждении. Для аудитора важны сам факт существования отраженной в учете операции и правильность расчета результатов по ней.
Основными операциями с необоротными активами, проверка которых предусматривается ГКЦБФРУ, являются следующие:
- приобретение (за деньги, в обмен), создание;
- прочие поступления (взнос а уставный фонд, безвозмездное получение и т. д.);
- продажа (за деньги, в обмен);
- прочее выбытие (взнос в уставный фонд, ликвидация, потеря и т.п.);
- ремонт (текущий, капитальный), модернизация, реконструкция;
- амортизация;
- переоценка (уценка, дооценка).
Единственным подтверждением проведения операции является первичный документ, который удостоверяет факт ее осуществления. Для каждой операции существует установленный законодательством порядок документального оформления. Поэтому первый этап аудиторской проверки состоит в определении правильности оформления документа (все ли необходимые документы составлены, соответствуют ли они установленным требованиям: наличие даты, номера, всех необходимых подписей, печати и т. д.) и правомерности совершенной операции. После этого аудитор должен проверить соответствие сумм, указанных в документах, суммам, приведенным в регистрах аналитического учета (инвентарных карточках, аналитических счетах), и на синтетических счетах, и в конечном итоге - правильность формирования конечного сальдо в Главной книге и перенесение его в баланс с помощью тестирования на соответствие.
Обобщенно такую проверку можно представить в виде табл. 2.1.
Завершающим этапом является анализ приведенной в примечаниях информации при помощи ее сравнения со счетами учета и документами, которые подтверждают намерения.
Финансовые инвестиции - активы, которые содержатся предприятием с целью получения прибыли (процентов, дивидендов и т. д.), возрастания стоимости капитала или иных выгод для инвестора, т. е. финансовые инвестиции - это приобретенные акции, облигации, векселя, депозитные сертификаты, казначейские обязательства и прочие ценные бумаги, взносы в уставный фонд других предприятий. При этом краткосрочные высоколиквидные финансовые инвестиции, которые свободно конвертируются в определенные суммы денежных средств и характеризуются незначительным риском изменения их стоимости (что обуславливается весьма коротким сроком погашения - обычно до 3 месяцев), рассматриваются как эквиваленты денежных средств. Учет финансовых инвестиций регламентируется ПБУ 12.
Проверка правильности ведения бухгалтерского учета финансовых инвестиций начинается с того, что аудитор в первую очередь должен убедиться в том, что отраженные в отчетности финансовые инвестиции реально существуют, а условия хранения ценных бумаг соответствуют действующему законодательству.
Проверка права собственности на ценные бумаги состоит в проверке наличия депозитных и других договоров, учредительских и платежных документов и соответствующих банковских выписок, а в случае получения ценных бумаг в обмен на активы -накладных.
Аудитор должен классифицировать имеющиеся ценные бумаги в соответствии с требованиями ПБУ и сравнить полученный результат с записями по аналитическим счетам бухгалтерского учета. Одновременно в зависимости от условий договора аудитор должен определить, по какой оценке следует учитывать выявленные ценные бумаги. Методы оценки ценных бумаг указывают в приказе об учетной политике. Аудит финансовых инвестиций обобщенно можно представить в виде схемы (рис. 2.2).
Следующим этапом аудита является проверка операций с финансовыми инвестициями и определение финансового результата по ним. Проверка правильности документального и бухгалтерского оформления операций с финансовыми инвестициями предусматривает четыре этапа проверки:
документального оформления;
правильности оценки финансовых инвестиций;
правильности отражения в учете;
правильности формирования финансового результата.
В завершение аудитор должен проверить правильность оценки инвестиций на дату баланса и отражения их в финансовой отчетности. Проверку правильности оценки финансовых инвестиций можно осуществлять с помощью табл. 2.2 - для текущих и табл. 2.3 - для долгосрочных финансовых инвестиций.
Проверка документального оформления производится для того, чтобы убедиться, что операция оформлена в соответствии с требованиями законодательства, т. е. все документы своевременно составлены, имеют все необходимые реквизиты, подписи и печати сторон; операция санкционирована руководством предприятия, имеет договорное обеспечение, а все последствия отражены в регистрах учета. Документы, которыми оформляется операция с финансовыми инвестициями, зависят от ее характера (приобретение финансовой инвестиции, ее переоценка, продажа, обмен).
Правильность оценки финансовых инвестиций и отражение их в учете зависит от характера операции, вида финансовой инвестиции (текущая или долгосрочная), метода оценки (по справедливой стоимости или по методу участия в капитале) и объекта инвестирования (связанная сторона - ассоциированное, дочернее или совместное предприятие; несвязанная сторона – любое другое предприятие) (см. табл. 2.2, п. 1-5; табл. 2.3, п. 1-4).
Правильность формирования финансовых результатов зависит от того, насколько верно бухгалтер оформил операцию, и прежде всего от проверки правильности отражения доходов (дивидендов, процентов и т.д.), полученных по финансовой инвестиции (см. табл. 2.2, п. 6; табл. 2.3, п. 5).
Правильность оценки финансовых инвестиций на дату баланса зависит от типа финансовой инвестиции, объекта инвестирования, существенности влияния (по долгосрочным инвестициям) и контроля (см. табл. 2.2, п. 7; табл. 2.3, п. 6). Существенность влияния определяют такие факторы, как представительство в совете директоров (или другом руководящем органе), участие в принятии решений по финансовой, хозяйственной и коммерческой политике без осуществления контроля этой политики. Существенность контроля зависит от количества ценных бумаг в собственности предприятия. Вариант оценки существенности контроля, предложенный ГКЦБФРУ и ФПБАУ, следующий: до 25% голосов -существенное влияние и контроль отсутствуют; 25-50% голосов - инвестор имеет существенное влияние, но не осуществляет контроля; более 50% голосов -инвестор осуществляет контроль.
Долгосрочные инвестиции несвязанным сторонам оцениваются на субсчете 143 по видам инвестиций с единственным исключением: в этом случае инвестиции, учитываемые по методу участия в капитале, отсутствуют.
В соответствии с требованиями ГКЦБФРУ к аудиторскому заключению по результатам проверки открытых акционерных обществ и предприятий -эмитентов ценных бумаг и Методических рекомендаций относительно его подготовки аудитор в содержательной части заключения должен предоставить информацию, которая подтверждает правильность ведения бухгалтерского учета, классификации и оценки всех видов активов предприятия.
Оборотные активы предприятия в соответствии с ПБУ 2 - это денежные средства и их эквиваленты, неограниченные в использовании, а также другие активы, предназначенные для реализации или употребления в течение операционного цикла или двенадцати месяцев с даты баланса. Следует отметить, что в Методических рекомендациях не требуется проведение аудита денежных средств, что, без сомнения, является их недостатком. Денежные средства (как в национальной, так и в иностранной валюте) являются основным показателем, характеризующим ликвидность предприятия, поэтому большое значение имеют их наличие и состав. В связи с этим аудитор должен проверять операции с денежными средствами. Поэтому изложение методики аудита оборотных средств начнем непосредственно с денежных средств.
Аудитор определяет круг задач и порядок использования тех или иных методов проверки, т. е. на основе поставленной цели - подтверждение достоверности отчетности клиента - аудитор формулирует другие задачи, которые позволят ее достичь и заключаются в уточнении и дополнении основной цели дополнительными целями. В соответствии с последними аудитор избирает объект проверки (вид операции), определяет объем (масштаб) проверки и методы аудита. Учитывая это, предлагаем вариант проведения аудита операций с денежными средствами, представленный в табл. 2.4.
ПБУ не предусматривают отдельного стандарта для учета денежных средств, поэтому при проверке денежных средств и их эквивалентов в отечественной валюте основными критериями правильности проведенных операций являются нормативные документы, которые были и остаются основными для осуществления операций с денежными средствами до перехода на новые стандарты (с учетом внесенных изменений), а также принятые законодательные акты. При проверке правильности отражения в учете этих операций критериями проверки будут новые стандарты и План счетов.