Государственное управление, охрана и использование недр

Основания прекращения

Общие:

- истечение срока

- отказ недропользователя

- возникновение решающего условия

- переход права и нарушением

Досрочные:

- при возникновении угрозы жизни и здоровью

- при нарушении существенных условий лицензии

- систематическом нарушении правил

- случаи чрезвычайной ситуации

- неиспользование

- ликвидация

- по инициативе недропользователя

Положение О порядке лицензирования пользования недрами утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 15 июля 1992 г. №3314-1

 

Федеральное агентство по недропользованию

Постановление от 17 июня 2004 г.

Федеральная служба по экологическому, техническому и атомному надзору

Постановление от 30 июля 2004 г.

1. государственный геологический контроль (за рациональным использованием и охраной недр). Основная задача – обеспечение соблюдения недропользователями порядка, законодательства, правил и стандартов. Осуществляется агентством по недропользованию

2. государственный надзор за безопасным ведением горных работ (государственный горный надзор). Задача – обеспечение соблюдения недропользователями стандартов по безопасному ведению работ, предупреждению и устранению их вредного влияния

3. государственный горный учет и государственная регистрация

Государственный горный учет имеет две формы:

- государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых (государственный горный кадастр) содержит сведения по каждому месторождению, характеризующее количество и качество основных и совместно залегающих полезных ископаемых, их компоненты, условия разработки и геолого-экономическую оценку

- государственный баланс запасов полезных ископаемых (государственный горный баланс) содержит сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное значение, об их размещении, степени освоения, добычи и потерях.

Государственная регистрация: подлежат работы по недропользованию и участки недр

4. государственная экспертиза запаса полезных ископаемых (геологическая экспертиза). Проводится по участкам недр до представлении их в пользования, является основанием для их постановки на учет.

5. сбор геологической информации. Мониторинг недр не выделяется как самостоятельная функция. Геологическая информация является собственностью недропользователя и аккумулируется в фонде геологической информации

6. государственное геологическое изучение недр. Подразумевает геологическое картирование, поиск и оценка полезных ископаемых, мониторинг состояния недр, сбор и хранение информации

 

Система платежей включает пять видов:

1. разовые за пользования при наступлении решающего события

2. регулярные платежи за недропользование

3. плата за геологическую информацию

4. сбор за участие в конкурсе, аукционе

5. сбор за выдачу лицензии

 

охрана недр на самостоятельное изучение (3-й раздел закона о недрах, + правила охраны утв. Постановлением Госгортехнадзора от 6 июня 2003 № 71)