Банки, их виды и функции.

Кредит, его функции и формы

Основные виды налогов (в РБ).

Налоговая система, ее функции и принципы.

Государственный бюджет и его структура. Бюджетный дефицит и государственный долг.

Финансы, их структура и функции.

Методы государственного регулирования экономики.

Необходимость и основные направления государственного регулирования экономики.

Фаза подъема

Фаза ожидания

Фаза депрессии

Во время спада

- резко сокращается объем производства,

- увеличивается число безработных,

- возрастают % за кредит,

- снижается жизненный уровень населения,

- банки терпят банкротство.

- падение цен прекращается,

- постепенно увеличивается объем производства.

- некоторый экономический рост,

- восстанавливается предкризисный объем производства,

- сокращается безработица.

- быстрый рост производства,

- сокращается безработица,

- повышаются цены на товары,

- растет спрос на кредиты.

Причиной подъема производства является научно-технический прогресс, т.к. во время спада низкие цены и предприятия несут убытки.

Предприятия ищут пути снижения затрат. Внедрение новых технологий (ресурсосберегающих). Массовое обновление основного капитала служит материальной основой промышленного подъема.

 

 

ТЕМА 16. «ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ. ФИНАНСОВО-КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА»

 

1. Государство берет на себя решение таких проблем, которые не может решить рыночный механизм.

Какие проблемы:

- организация и регулирование денежного обращения,

- обеспечение права граждан (права) на удовлетворение самых важных социальных потребностей,

- оборона страны,

- поддержка в нормальном состоянии национальной хозяйственной инфраструктуры (транспорт, дороги и т.д.),

- развитие фундаментальной науки,

- обеспечение экологической безопасности,

- или целый ряд проблем, которые поражают сам рынок: - безработица, инфляция, преодоление монополизма,

- защита национальных интересов во внешней торговле,

- борьба с «черным» рынком.

2. Методы регулирования экономики:

- административные,

- экономические.

Административные - базируются на силе государственной власти и включают меры запрета, разрешения и принуждения.

Экономические – базируются на создании дополнительных материальных стимулов с целью изменения деятельности субъектов хозяйствования в нужном для государства направлении. В качестве экономических рычагов используются:

- налоги,

- дотации – покрытие убытков какого-то предприятия за счет государства,

- государственное программирование или индикативное планирование (носит рекомендательный характер),

- льготное кредитование.

3. Большую роль в регулировании экономических процессов играют финансы.

Финансы– система экономических отношений, по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств.

Финансы подразделяются на :

- общегосударственные (централизованные)

* представлены государственным бюджетом.

- децентрализованные

* финансы предприятий,

* финансы домохозяйств,

* финансы местных органов власти.

Финансовая система –это финансовые отношения и организации, осуществляющие их.

В любой стране есть: - государственное страхование

- министерство финансов

- банки

Функции финансовой системы:

- распределительная – распределяются фонды денежных средств, по различным отраслям. Через деньги распределяются материальные ресурсы.

- контрольно-стимулирующая - распределение финансовых ресурсов стимулирует развитие производства и научно-технического прогресса, осуществляется контроль за использованием средств по назначению.

4. Основным звеном финансовой системы является государственный бюджет.

Государственный бюджет– это централизованный денежный фонд государства.

- это финансовый план государства,

- роспись денежных доходов и расходов государства.

Структура государственного бюджета:

- государственный (республиканский),

- местный,

- консолидированный (совокупность республиканского и местных бюджетов).

Бюджет состоит из 2-х частей:

- доходной (сумма бюджета по источникам доходов)

- расходной (статьи расходов, т.е. куда эти средства будут направлены)

Дефицитный бюджет – если расходы превышают доходы.

Профицитный бюджет – доходная часть бюджета превышает расходную (разница - профицит).

Основные источники доходов государственного бюджета:

- налоги (подавляющая часть государственного бюджета),

- есть ряд неналоговых поступлений.

Куда расходуются:

- проведение соц. политики,

- на развитие национальной экономики,

- здравоохранение,

- образование,

- развитие науки,

- национальная оборона,

- на содержание органов внутренней безопасности,

- на содержание государственных органов.

Если бюджет дефицитный, нужно искать источники средств для его покрытия. В результате возникает государственный долг.

 

Внутренний – долг физическим и юридическим лицам своей страны.

- Внешний – долг иностранным кредиторам.

5. 1. Основными источниками доходов государственного бюджета являются налоги.

Налоги – обязательные платежи, взимаемые государством с юридических и физических лиц и используемые для удовлетворения государственных потребностей.

Налоговая система – это закрепленная законодательством совокупность налогов, а также методы и принципы налогообложения.

Предусматривает:

- кто является субъектом налогообложения (юридические, физические лица),

- что является объектом налогообложения (доходы, материальные ценности, прибыль, недвижимость),

- величина налоговой ставки (чаще всего % от облагаемой суммы, но может быть и в абсолютной сумме (земельный налог)),

- налоговые льготы тоже отражаются в этой системе.

Функции налогов:

- фискальная (основная функция налогов) – источник доходов государственного бюджета.

- перераспределительная (перераспределяют доходы между различными отраслями государства и группами населения).

- регулирующая (через дифференциацию налоговых ставок и льгот можно оказывать влияние на развитие тех или иных отраслей хозяйства).

Налоговая система строится на определенных принципах:

- Всеобщность (налогами охватываются практически все субъекты хозяйствования).

- Налоги не должны быть чрезмерными (кривая Лаффера)

- обязательность уплаты налогов (каждый налогоплательщик обязан

платить налоги. С помощью жестких санкций).

- система (процедура) уплаты налогов должна быть простой и понятной.

- Налогообложение должно носить однократный характер

- для осуществления перераспределительной функции, налогообложение должно быть прогрессивным (по мере повышения доходов – повышение налоговой ставки).

7. Все виды налогов можно разделить:

- Прямые (налоги, взимаемые непосредственно с дохода или имущества налогоплательщика)

- Косвенные (виды налогов, которые «плюсуются» к цене товара.

Действительным налогоплательщиком выступает не тот, кто перечислят налоги, а тот, кто покупает товар).

Прямые:

- налог на прибыль

- подоходный налог

- земельный налог

- налог на недвижимость

Косвенные:

- НДС

- таможенные пошлины

- акцизный налог

Специальные налоги, т.е. средства от этих налогов идут на определенные цели.

- Чрезвычайный налог

- Отчисления в фонд социальной поддержки производителей

сельскохозяйственной продукции.

Кроме того, существуют еще местные налоги.

7. Кредит –это система экономических отношений, возникающая в процессе предоставления денежных или материальных средств во временное пользование на условиях срочности, возвратности и платности.

Причины существования кредитов: доходы и расходы юридических и физических лиц не всегда совпадают во времени, поэтому приходится брать кредит.

Функции кредита:

1. перераспределительная,

2. регулирующая,

3. стимулирующая.

I. Виды кредита:

- коммерческий (обычно предоставляется предприятиям и друг другу в товарной форме).

-банковский (форма кредита, которая предоставляется банками в денежной форме).

II. По срокам кредит выдают:

- краткосрочный (до 1 года),

- среднесрочный (от 1 до 5 лет),

- долгосрочный (свыше 5 лет).

III. Кредиты по своему назначению и источникам:

- потребительский,

- государственный,

- международный,

- иностранный кредит.

8. Банк– это кредитно-финансовое учреждение, основными функциями которого является аккумуляция временно-свободных денежных средств и их использование на кредитование.

Виды: - центральный (Национальный Банк)

- коммерческие банки.

По формам собственности:

- государственные,

- частные (акционерные, иностранные, смешанные).

Функции банка:

- коммерческие банки (аккумулируют свободные денежные средства, предоставляют кредиты, осуществляют безналичные расчеты)

- Национальный Банк (регулирует процентные ставки по вкладам и кредитам, осуществляет кассовое обслуживание государственного бюджета, регистрирует коммерческие банки, осуществляет эмиссию денег, хранит золотовалютные резервы страны)