Индивидуальный режим лицензирования как специальная санкция за нарушение законодательства при осуществлении ВЭД.
Разовая (индивидуальная) лицензия является основанием для осуществления отдельной внешнеэкономической операции субъектами внешнеэкономической деятельности,к которым применена специальная санкция – индивидуальный режим лицензирования.
Индивидуальные лицензиидля осуществления вышеперечисленных операций могут выдаваться как резидентам, так и нерезидентам.Для осуществления лицензируемой валютной операции достаточно, чтобы лицензия была получена одной из сторон внешнеэкономической сделки. Получение индивидуальной лицензии одной из сторон валютной операции означает также разрешение на осуществление такой операции другой стороной или третьим лицом, имеющим отношение к такой операции (если иное не предусмотрено условиями индивидуальной лицензии).
Говоря о лицензировании в сфере ВЭД, следует иметь в виду, что согласно ст. 37 Закона о ВЭД в случае нарушения законодательства при осуществлении внешнеэкономических операций, к субъектам хозяйствования могут быть применены специальные санкции в виде индивидуального режима лицензирования.
Порядок получения лицензии в случае применения к субъектам ВЭД индивидуального режима лицензирования регламентируется Положением о порядке выдачи разовых (индивидуальных) лицензий, утвержденным приказом Министерства экономики Украины от 17.04.00 г. № 47, с изменениями и дополнениями.
В соответствии с указанным порядком, выдача разовых (индивидуальных) лицензий (далее - лицензии) субъектам внешнеэкономической деятельности осуществляется отделом нетарифного регулирования Министерства экономики Украины и уполномоченными Министерством органами по утвержденной форме.
Выводы по лекции «Лицензирование и квотирование внешнеэкономических операций как метод государственного регулирования ВЭД»
1. Методы нетарифного регулирования можно классифицировать на:
КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ОГРАНИЧЕНИЯ СКРЫТЫЕ МЕТОДЫ
КВОТИРОВАНИЕ (контингентирование) Стандарты и требования к товарам
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ Качественные характеристики товара
ОГРАНИЧЕНИЕ ЭКСПОРТА Требования по охране окруж. среды
Требования по упаковке и маркировке
Другие (санитарно-гигиенические)
2. Из всех разновидностей методов нетарифного регулирования широкое распространение получили комплексные ограничения, о которых мы с вами говорили.
3. Познакомились с системой лицензирования и квотирования, которая характеризуется формами и процедурами.
4. К перечню товаров, экспорт которых подпадает под квотирование и лицензирование, относятся: руды, концентраты драгоценных металлов, отходы и лом драгоценных металлов, лекарственные средства, косметические препараты, оружие и средства индивидуальной защиты в аэрозольной упаковке и др.
5. Действенность системы лицензирования и квотирования и её влияние на развитие национальной экономики зависит от того, каким образом происходит предоставление права на осуществление экспорта и импорта товаров, т.е. выдача лицензий и квот.
Три пути:
1) Получение государственного заказа или контракта, при котором квота и лицензия выдаются бесплатно;
2) Получить экспортную квоту или лицензию в Министерстве, оплатив полностью экспортную пошлину;
3) Можно купить квоту на аукционе и бесплатно стать собственником лицензии.
Добровольное ограничение экспорта – это количественное ограничение экспорта, которое базируется на обязательстве одного из партнёров по торговле ограничить или расширить объём экспорта, принятое в рамках официального межправительственного или неофициального соглашения об установлении квот на экспорт товара. Этот метод широко используется экономически развитыми странами в отношении своих конкурентов. Наибольшее распространение добровольное распространение экспорта получило в отношениях между США, Японией и Европейским Союзом. Например, Япония добровольно ограничивает экспорт автомобилей и стали в США, телевизоров – в Великобританию, Бельгию, Люксембург. Страны ЕС добровольно ограничивают свой экспорт труб в США.
Обострение конкурентной борьбы на мировом рынке вызвало появление нового вида количественных ограничений – т.е. добровольного ограничения экспорта.
6. Разовая (индивидуальная) лицензия является основанием для осуществления отдельной внешнеэкономической операции субъектами внешнеэкономической деятельности,к которым применена специальная санкция – индивидуальный режим лицензирования.