Введение
Классификация оснований прекращения права собственности
Основания прекращения права собственности
Это юридические факты правопрекращающего характера. Выделяют основания отчуждения имущества по воле собственника, в том числе отказ от права собственности, и основания прекращения права собственности помимо воли собственника. Перечень прекращения права собственности помимо воли собственника предусмотрен ч.2 ст.235 ГК и является исчерпывающим – в соответствии с принципом неприкосновенности собственности.
1) прекращение права собственности одного субъекта, сопровождающееся приобретением права собственности другим субъектом, если смена собственника происходит по воле собственника и с правопреемством. Это договоры по отчуждению имущества, учредительные договоры, приватизация государственного и муниципального имущества, реорганизация.
2) прекращение права собственности одного субъекта, сопровождающееся приобретением права собственности другим субъектом, если смена собственника происходит независимо от воли собственника, но и не вопреки ей: наследование, прекращение права собственности на основании ст. 238 ГК, приватизация жилья.
Собственнику предоставляется право на отчуждение имущества в течение года с момента возникновения права собственности (законом может быть установлен иной срок). Если собственник не воспользовался правом на добровольное отчуждение имущества, то такое имущество по решению суда, вынесенного по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже либо передаче в государственную или муниципальную собственность. Собственнику в таких случаях соответственно передается либо вырученная сумма, либо возмещается стоимость имущества (ст. 238).
3) прекращение права собственности по воле собственника, но без правопреемства – отказ собственника от права собственности на вещи (ст. 236). Технология отказа: собственник либо объявляет об этом, либо совершает действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить права на это имущество. Право собственности сохраняется за прежним собственником до приобретения права собственности на имущество новым лицом.
4) прекращение права собственности независимо от воли собственника и без правопреемства: клад, находка.
5) прекращение права собственности с прекращением судьбы вещи. Это физическое потребление вещи, уничтожение вещи собственником, реконструкция, меняющая саму вещь, гибель вещи.
6) принудительное изъятие вещей независимо от воли собственника с правопреемством или без него:
– реквизиция (ст.242 ГК). При наличии обстоятельств, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, определяемых законом. Собственнику выплачивается стоимость его имущества.
– конфискация (ст.243 ГК) как санкция за совершение административного правонарушения и в качестве недопущения реституции при признании сделки недействительной на основании ст.169 ГК, если при ее заключении обе стороны сделки действовали умышленно.
– обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (ст. 237 ГК).
Прекращение права собственности на имущество в связи с обращением на него взыскания по долгам собственника осуществляется преимущественно на основании решения суда, в порядке исполнительного производства. Регламентация в ФЗ «Об исполнительном производстве», «О судебных приставах» и в процессуальном законодательстве. Сводится к розыску и обнаружению имущества, наложению ареста, изъятию либо принудительной реализации с публичных торгов. Взыскание может быть обращено на имущество должника на основе соглашения сторон (п.2 ст.349), постановлений налоговых органов, нотариальной надписи нотариуса. До возникновения права собственности на имущество у взыскателя риск и бремя собственности несет должник.
– изъятие недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится (ст. 239 ГК). Условия изъятия: а) земельный участок изымается для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли; б) изъятие невозможно без прекращения права собственности на недвижимое имущество, находящееся на земельном участке. Изъятие осуществляется только по решению суда. При этом госорган или муниципальный орган должен доказать, что изъятие земельного участка невозможно без прекращения права собственности на недвижимое имущество. При удовлетворении требований имущество изымается путем выкупа государством или продажи с публичных торгов. Порядок определен ст. 279–282, 284–286 ГК.
– выкуп бесхозяйственно содержимых вещей (ст.240–241 ГК). Если собственник бесхозяйственно содержит культурные ценности, которые отнесены законом к особо ценным или охраняемым, что грозит утратой ими своего значения, такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственника. Способы изъятия – путем выкупа государством или продажи с публичных торгов. Если собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с правилами, установленными законом, или нормами гуманного отношения к животным, то эти животные могут быть изъяты путем выкупа лицом, предъявившим соответствующие требования.
Менеджмент в упрощенном понимании - это умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения др. людей.
Менеджмент - по-русски “управление” - функция, вид деятельности по руководству людьми в самых разнообразных организациях.
Менеджмент - это также область человеческого знания, помогающего осуществить эту функцию.
Наконец, менеджмент как собирательное от слова “менеджер” - это определенная категория людей, социальный слой тех, кто осуществляет работу по управлению.
В капиталистических странах понятие менеджмент соседствует с понятием бизнес. Бизнес - это деятельность направленная на получение прибыли путем создания и реализации определенной продукции или услуг. “Управление бизнесом” - это управление коммерческими, хозяйственными организациями (business management). Как синоним применяется термин” business administration”, который можно перевести как “деловое администрирование”. Термин “менеджмент” применим к любым типам организаций, но для государственных органов любого уровня правильнее использовать термин” public administration” - “государственное управление”.
Бизнесмен и менеджер - это не одно и тоже. Бизнесмен - это тот, кто “делает деньги”, владелец капитала, находящегося в обороте, приносящего доход. Менеджер же занимает постоянную должность, в его подчинении находятся люди.