Административно-нормативный период (1970-1990 гг.)

Организационно-централизованный период (1930-1970)

В 1927 году в Москве возобновило свою деятельность дореволюционное Российское общество туристов, которое позже было переименовано в Общество пролетарского туризма и экскурсий. Общество имело четкую организованную структуру. ОПТЭ осуществляло почти 90% туристско-экскурсионной работы в стране. С 1929 года при Обществе стали организовываться детские туристско-экскурсионные станции.

В 1929 году было основано Всесоюзное акционерное общество «Интурист», что было связано с началом развития иностранного туризма.

К началу 30-х годов прошлого столетия спортивный и экскурсионный туризм стал массовым явлением.

Период с 1936 по 1970 года характеризуется введением новых организационных форм управления. В 1936 году ОПТЭ было ликвидировано, а все имущество перешло в ТЭУ (Туристско-экскурсионное управление), на которое возлагалась вся деятельность в области туризма. В ведении ТЭУ находилась вся материальная база и туристско-экскурсионное обслуживание населения.

В 1937-1940 годах была проведена реорганизация структуры туризма, в основу которой было положено жесткое государственно-партийное регулирование капиталовложений, кадров и географии рекреационной деятельности.

В послевоенное время туристско-экскурсионные учреждения восстанавливались медленно.

Было организованно международное молодежное бюро «Спутник», которое занималось вопросами обмена молодежными группами СССР с другими странами.

Развитием плановых туристских путешествий занимался Центральный совет по туризму и экскурсий. Он выпускал путевки на маршруты, имеющих статус Всесоюзных.

Наряду с плановым туризмом получает развитие самодеятельный туризм.

Кроме восстановления разрушенного войной туристского хозяйства, развитие различных видов туризма, организационно-централизованный период также характеризуется созданием материальной базы для рекреационного туризма и лимитирование внешнего (выездного) туризма.

Туризм в это время использовался как средство воспитательного воздействия на молодое поколение. Внедряются новые формы отдыха: некоторые турбазы стали принимать родителей с детьми

Туристско-экскурсионное дело в крупную отрасль обслуживания населения, прочно вошло в быт советских людей.

В октябре 1980 г. в постановлении Центрального Комитета КПСС «О дальнейшем развитии и совершенствовании туристско-экскурсионного дела в стране» были определены задачи: создание комфортабельных туристских учреждений круглогодичного действия, создание туристской индустрии, повышение качества обслуживания и т.д.

Важным направлением деятельности туристских организаций в 80 ых годах было исследование и изучение туристско-экскурсионных возможностей краев, областей и республик.

Основными характеристиками данного периода является:

a) Развитие туризма в условиях жесткого нормирования и планирования

b) Распространения новых форм обслуживания (семейный отдых)

c) Создание крупных и комфортабельных комплексов

d) Создание научной основы изучения туризма.