Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности

- компонентный состав(например, раздел 5 «Минеральные продукты»);

При образовании групп в НГС использованы более детализированные признаки:

- функциональное назначение (например, группа 65 «Головные уборы и их части», группа 88 «Летательные аппараты, космические аппараты и их части»);

- сырье и материалы, из которых изготовлены товары (например, группа 48 «Бумага и картон, изделия из бумажной массы, бумаги или картона», группа 70 «Стекло и изделия из него»);

- химический и компонентный состав (например, группа 35 «Белковые вещества; модифицированные крахмалы, клеи, ферменты», группа 74 «Медь и изделия из нее»);

- степени обработки товаров (например, группа 41 «Необработанные шкуры и кожа…», группа 42 – «Изделия из кожи…»);

- технология производства (например, группа 58 «Специальные ткани; ткани с прошивным ворсом», группа 59 «Текстильные материалы, пропитанные, с покрытием, дублированные…»);

На уровне товарных пози­ций и субпозиций группировка товаров в НГС производится по самым разнообразным признакам:

- назначение (например, 9504 «Товары для развлечений, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игры в казино и автоматическое оборудование для кегельбана», 4803 00 «Бумажные туалетные салфетки или салфетки для лица, полотенца или пеленки другие виды бумаги хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения…»);

- сырье и материалы для изготовления (например, 6810 «изделия из цемента, бетона или искусственного камня…», 5401 10 «Нитки швейные из синтетических нитей…», 5401 20 «Нитки швейные из искусственных нитей…»);

- химический и компонентный состав (например, 7201 10 «Чугун передельный нелегированный, содержащий 0,5 мас.% или менее фосфора», 3206 20 «Пигменты и препараты, изготовленные на основе соединений кадмия»),

- степень обработки (например, 5001 «Коконы шелкопряда…», 5002 «Шелк-сырец», 5003 «Нить шелковая…», 5005 «Ткани из натурального шелка…», 7002 10 «Стекло в форме шаров»,7002 20 «Стекло в форме прутков»);

- особенности технологии производства и отделки (например, 5407 51 «Ткани из синтетических комплексных нитей суровые или отбеленные …», 5407 52«Ткани из синтетических комплексных нитей окрашенные…»);

- физические свойства (например, 2204 21 «Вина…в сосудах емкостью 2 л и более»), 5603 94 «Нетканые материалы…с поверхностной плотностью более 150 г/м²»);

- геометрические размеры, (например, 8414 60 «Шкафы вытяжные, наибольший горизонтальный размер которых не более 120 см», 4810 14 «Бумага и картон… в листах размером одной стороны не более 435 мм, а другой – не более 297 мм в развернутом виде»); и т.д.

В НГС не всегда можно найти все ассортиментные единицы товаров. Но это только на первый взгляд. В товарные позиции Номенклатуры включены те виды продукции, которым отдается приоритет в силу их наиболее широкого обращения в мировой торговле, а большинство других товаров «скрыты» в обобщенных «корзиночных» классификационных группировках «прочие». Кроме того, в ГС может отсутствовать наименование товара, соответствующее наименованию, принятому в национальных классификациях, или торговому наименованию, и это еще не говорит о том, что данный товар не учтен в ГС. В таком случае для определения его местонахождения необходимо произвести ряд действий по его идентификации. Для классификации товаров, не полностью готовых к потреблению или эксплуатации, разобранных на части, смешанных, состоящих из нескольких материалов или компонентов и др., часто бывает необходимо изучить пояснения к ГС, примечания к разделам, группам и субпозициям, применить Основные правила интерпретации. Сущность этих действий описана в других главах раздела.

Неотъемлемой частью ГС являются примечания к разделам, группам, и субпозициям. Они помогают установить единственно верный код товара, позволяют выделить конкретный товар среди множества других, в том числе аналогичных, близких по свойствам и характеристикам.

По цели примечания могут быть различными:

1. «разъясняющие» понятия, термины и определения (например, прим.1 к группе 57 «В данной группе термин «ковры и прочие текстильные напольные покрытия» означает напольные покрытия, в которых текстильные материалы служат лицевой поверхностью изделия в процессе его эксплуатации, и включает изделия, имеющие характеристики текстильных напольных покрытий, но предназначенные для использования в других целях).

2. «исключающие» товар из рассматриваемый структурный элемент (например, прим.2 к гр.54 «В товарные позиции 5402 и 5403 не включается жгут из синтетических или искусственных нитей группы 55»);

3. «включающие» товар в указанный структурный элемент (например, прим.1а к разделу VI «Товары (отличные от радиоактивных руд), соответствующие описанию товарной позиции 2844 и 2845, должны включаться в эти товарные позиции и ни в какие другие товарные позиции Номенклатуры»);

Среди «включающих» примечаний можно выделить следующие:

- «включающие» в данный структурный элемент сгруппированные товары (например, прим.3, к группе 82 « Наборы, состоящие из одного или более ножей, включаемых в позицию 8211, и, по крайней мере, равного числа других изделий товарной позиции 8215, включаются в товарную позицию 8215»);

- «включающие» в структурный элемент композиционные изделия (например, прим.4 к группе 39 «…сополимеры (…) и смеси полимеров включаются в ту же товарную позицию, что и полимеры сомономерного звена, преобладающего по массе над любым другим индивидуальным сомономерным звеном…»);

- «включающие» в данный структурный элемент смешанные товары (Например, прим.1 к группе 09 «Смеси двух и более продуктов, относящихся к различным товарным позициям, включаются в товарную позицию 0910»);

- «включающие» в данный структурный элемент части товаров (Например, прим.2 к группе 82 “Изготовленные из недрагоценных металлов части изделий данной группы включаются вместе с изделиями , к которым они относятся, за исключением особо поименованных частей, а также приспособлений для крепления рабочих инструментов для ручных инструментов (товарная позиция 8466)»).

Еще одной неотъемлемой частью ГС являются Основные правила интерпретации ГС (ОПИ). Их применение необходимо наряду с вышеназванными составляющими, так как далеко не всегда можно легко определить единственно верный код товара. Очень часто один и тот же товар, по многим причинам, может быть отнесен к двум или более товарным позициям (например, описание товара подходит и к позиции, объединяющей товары в соответствии с матери­алом изготовления, и к позиции, включающей товары в соответствии с выполняемой функцией). В этом случае, если нет разъяснений в соответствующих Примечаниях к разделам, группам, товарным позициям и субпозициям, для разрешения противоречий необхо­димо обратиться к Основным правилам интерпретации ГС. (см. главу 5 раздела 3).

Для облегчения пользования ГС, разработаны, так называемые, вспомогательные публикации, кото­рые в значительной степени способствуют корректному поиску товара в ГС и присвоению ему правильного кода. К ним относятся:

- Пояснения к ГС;

- Алфавитный указатель к ГС и Пояснениям;

- Компендиум классификационных мнений.

Пояснения к ГС представляют собой толкование содержания позиций номенклатуры, терминов, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и т.д. Цель разработки Пояснений к ГС - обеспечение единообразной интерпретации и применения ГС, однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ГС.

Пояснения не являются составной частью Конвенции. Тем не менее, они представляют собой официальное толкование ГС на меж­дународном уровне и, следовательно, могут служить дополнением к Гармонизированной системе. Однако, Пояснения могут быть полезными только в том случае, если рассматриваются в строгом соответствии с текстом ГС, с примечаниями к разде­лам и группам, а также с Правилами интерпретации.

Алфавитный указатель разработан также для облегчения поиска информации в Пояснениях к ГС и определения кодов товаров в ГС. По сути алфавитный указатель представляет собой перечень включенных в ГС товаров, систематизированных в алфавитном порядке.

Компендиум классификационных мнений представляет собой список конкретных мнений по спорным, нетрадиционным или нестандартным вопросам классификации некоторых товаров, принятый СТС. Компендиум построен в соответствии с порядком расположения товарных позиций и субпозиций ГС.