Функции конституции
Виды конституций
Конституции современных государств (их насчитывается около 200) условно можно классифицировать по различным признакам.
По времени принятия конституции группируют по поколениям:
- первого поколения, т.е. первые конституции (США – 1787 г., Польши – 1791 г., Франции – 1791 – 1793 гг., Норвегии – 1814 г., Бельгии – 1831 г., Швейцарии – 1874 г.);
- второго поколения, т.е. принятые до второй мировой войны (Мексика – 1917 г., Австрия – 1918 г., Ирландия – 1937 г.);
- третьего поколения, т.е. принятые после второй мировой войны (Япония – 1946 г., Италия – 1947 г., ФРГ – 1949 г., Индия – 1950 г., Франция – 1958 г., Греции – 1975 г.);
- четвертого поколения, т.е. новейшие (Чехия, Словакия – 1992 г., Российская Федерация – 1993 г., Республика Беларусь – 1994 г., Республика Польша – 1997 г. и др.
По форме изложения различаются конституции писаные и неписаные.
Писаной считается конституция, которая изложена в форме единого юридического документа с соответствующим названием. Таких конституций абсолютное большинство. Неписанной признается такая конституция, которая состоит из нескольких документов, закрепляющих государственные устои и основные права граждан. Подобные конституции имеют Великобритания, Новая Зеландия, Австралия, Швеция, Израиль.
По способу принятия выделяют следующие виды конституций:
- дарованные (утверждаются монархом);
- парламентские (принимается парламентом страны);
- учредительные (принимается учредительным конституционным собранием);
- всенародные (принимается народом путем референдума).
По порядку внесения изменений и дополнений конституции подразделяются на: гибкие и жесткие.
Гибкие конституции принимаются и изменяются в таком же порядке, как и обычные законы. В частности, в таком порядке принимались конституции в республиках бывшего Советского Союза.
Жесткие конституции предусматривают сложную и многоступенчатую процедуру внесения изменений и дополнений поправок (например, конституции США, Италии, Японии, России, Беларусь).
По степени соответствия конституционных положений действительности конституции разделяют на: фактические (реальные) и фиктивные («бумажные»).
Фактическими (реальными) называются конституции, которые адекватно (точно) отражают действительность. Такими являются обычно конституции демократических государств. Фиктивными («бумажными») конституциями признаются те, которые не соответствуют действительности. Такие конституции присущи государствам с авторитарными и тоталитарными режимами.
Функции конституции – это основные направления ее воздействия на общественные отношения.
По мнению ученых-конституционалистов, современные конституции выполняют три основные функции: 1) юридическую; 2) политическую; 3) идеологическую.
Сущность юридической функции конституции заключается в том, что она выступает главным законом государства, в котором находят закрепление важнейшие вопросы государственной и общественной жизни. Тем самым, конституция является базой действующего законодательства.
Политическая функция конституции проявляется в том, что она служит правовой основой политической системы общества, определяет принципы внешнеполитической деятельности государства, закрепляет правовое положение политических партий и иных общественных объединений.
Идеологическая (воспитательная) функция конституции находит свое выражение в том, что она на высшем законодательном уровне закрепляются основные приоритеты государственной политики, принципы взаимоотношений государства и личности, свобода мнений и убеждений. С помощью конституции культивируются важные правовые ценности, прививается уважение к закону и органам государственной власти.