Проверка операций с основными средствами
Цель проверки: установление законности, эффективности и целесообразности совершенных хозяйственных операций с основными средствами.
Задачи проверки:
определение эффективности работы системы внутреннего контроля по операциям с основными средствами;
соблюдение правильности классификации основных средств;
контроль своевременности оприходования и ввода в эксплуатацию основных средств;
установление обоснованности оценки и переоценки основных средств;
проверка наличия и сохранности основных средств;
контроль операций по восстановлению основных средств;
проверка операций по амортизации основных средств;
определение правильности и законности выбытия основных средств;
проверка организации и ведения аналитического учета в разрезе материально ответственных лиц, мест нахождения (эксплуатации) основных средств;
проверка правильности документального оформления, учета и налогообложения операций с основными средствами и др.
Источниками информации:
бухгалтерская отчетность: бухгалтерский баланс, форма № 1,
статистическая отчетность: отчет о наличии и движении основных средств и других внеоборотных активов, форма №11;
регистры бухгалтерского учета: Главная книга, журнал- ордер 13 –АПК, типовые формы документов по учету основных средств, накладные на внутреннее перемещение, расчетные ведомости по переоценке основных средств; график инвентаризаций; выбранные способы начисления амортизации и др.
Законность поступления основных средств определяется путем сопоставления оприходованных объектов с перечнем, предусмотренным в титульном списке на строительство или в заявке на приобретение техники и оборудования.
Если установлено расхождение, необходимо выяснить их причины, последствия и виновных в этом должностных лиц.
Целесообразность приобретения основных средств определяется производственной необходимостью и эффективностью их использования. Ревизию операций по поступлению и выбытию основных средств необходимо проводить сплошным методом.
Источниками проверки поступления основных средств являются:
- товарно-транспортные накладные, акты приёма-передачи многолетних насаждений и ввода их в эксплуатацию; акты приёма-передачи объекта основных средств; накладные на внутреннее перемещение объектов основных средств; акты о приёме-поступлении оборудования (ф. № ОС-14); акты о приёме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств.
При проверке операций по поступлению объектов строительства устанавливают соответствие характеристик каждого возводимого объекта проектно-сметной документации, а также нет ли превышения фактической стоимости того или иного объекта над сметной стоимостью при строительстве хозяйственным способом. Для этого данные актов приема-передачи основных средств сопоставляют с проектно-сметной документацией и с записями в регистрах аналитического учета по счёту 08 "Вложения во внеоборотные активы".
В необходимых случаях в ходе ревизии проводится контрольный обмер выполненных работ и проверяется в натуре их эксплуатационная характеристика.
В случае выявления фактов приемки в эксплуатацию не полностью законченных строительством объектов аудитору рекомендуется совместно с представителями ревизуемого предприятия составить перечень недоделок. При этом необходимо указать их сметную стоимость и Ф.И.О. должностных лиц, подписавших фиктивный акт приемки объектов в эксплуатацию.
Проверку правильности оприходования объектов при строительстве хозяйственным способом целесообразно проводить одновременно с проверкой обоснованности списания строительных материалов.
При проверке полноты оприходования технических средств аудитору необходимо установить:
• создана ли на предприятии комиссия по приемке основных средств;
• как на предприятии налажен контроль за техническим состоянием принимаемых машин, т.е. проверяется ли наличие положенного по техническому паспорту комплекта инструментов, не принимаются ли разукомплектованные машины;
• приведен ли перечень основных средств при поступлении их в качестве взносов в уставный фонд, где указывают первоначальную стоимость, износ и оценку согласно данным экспертизы. Одновременно должна быть передана вся техническая документация на эти объекты;
• оформлен ли договор купли-продажи основных средств у физического лица с указанием первоначальной стоимости, износа и цены приобретения;
• есть ли расшифровка предметов, входящих в комплект при приобретении основных средств в инвентарной карточке;
• пересчитывается ли первоначальная стоимость предметов, приобретенных за валюту, по курсу в рублях на момент приобретения;
• учитываются ли на забалансовом счете 001 объекты основных средств, принятых на условиях текущей аренды;
• есть ли при поступлении основных средств в безвозмездном порядке письменное подтверждение об их оприходовании, где указывается их первоначальная стоимость и износ.
Одновременно проверяется своевременность оприходования поступивших основных средств, правильность отражения этих операций в бухгалтерском учете. Для чего необходимо сопоставить даты, указанные в первичных документах, с датами отражения этих операций в журнале-ордере №13-АПК. Несвоевременное оприходование объектов влечет за собой недоначисление износа, что приводит к искажению себестоимости продукции.
Проверке правильности оценки основных средств аудитор должен уделить самое пристальное внимание, т.к. от правильности оценки основных средств в конечном итоге зависят правильность отражения финансовых результатов; правильность расчетов с бюджетом правильность составления отчетности по основным средствам,
Правильность оценки основных средств определяют на основании первичных документов на поступление основных средств. Согласно Закону Республики Беларусь "О бухгалтерском учете и отчетности" в практике учета основных средств применяются три вида оценки: первоначальная, восстановительная и остаточная.
Исходя из вышеизложенного аудитору необходимо проверить:
• какая стоимость объекта указана в договоре купли-продажи основных средств при покупке у физических лиц;
• оформлены ли акты экспертизы оценки при внесении основных средств в счет вклада в уставный фонд;
• правильно ли указана первоначальная стоимость в актах приема-передачи основных средств;
• указана ли стоимость объектов в договоре аренды (при получении основных средств в долгосрочную аренду с правом выкупа);
• правильно ли отражена стоимость после достройки и дооборудования объектов, реконструкции или частичной ликвидации;
• правильно ли определена инвентарная стоимость законченных строительством объектов. При проверке следует обратить внимание на осуществление учета капитальных затрат, который должен быть раздельный, формирующих инвентарную стоимость основных средств, и средств, не увеличивающих стоимость основных фондов.
Затем тщательной проверке подлежит установление реальности статьи баланса "Основные средства", для чего необходимо сверить данные инвентарных описей с данными Главной книги по счету 01 и статьи баланса по соответствующему счету.
На следующем этапе проверяется выбытие основных средств.
Источниками информацииявляются: товарно-транспортная накладная; акт приёма-передачи основных средств; акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств; акт о списании автотранспортных средств, акт на выбраковку рабочих лошадей из основного стада, акт на списание многолетних насаждений.
При проверке операций по выбытию основных средств аудитором устанавливается, прежде всего, создана ли на предприятии приказом руководителя постоянно действующая комиссия по определению непригодности списываемых основных средств для дальнейшего использования, всегда ли участвуют в составе комиссии представители ГАИ (при списании транспортных средств), ликвидируются ли списываемые объекты, приходуются ли пригодные запасные части, узлы, металлолом.
Все акты на списание основных средств должны сверяться с техническими паспортами. Особое внимание уделяется наличию мотивированного заключения комиссии, наличию подписей всех членов комиссии.
Тщательно проверяется полнота оприходования материальных ценностей, поступивших от разборки списываемых основных средств. Для этого необходимо сопоставить данные расчета результатов ликвидации основных средств (это указано на обратной стороне акта) с данными накладных на оприходование запасных частей, лома и т.д.
Согласно действующему законодательству неиспользуемые основные средства могут быть реализованы. Следует проверить, предпринимались ли предприятием какие-либо меры по их реализации. При продаже основных средств аудитор должен проверить правильность определения цены реализации, которая, как правило, должна быть выше балансовой стоимости. Если рыночная цена ниже балансовой стоимости, необходимо проверить ее обоснованность.
При проверке операций по безвозмездной передаче основных средств проверяется наличие доверенности получателя, в отдельных случаях — разрешения вышестоящих органов, правильность определения износа с учетом эксплуатации, фактическая дата списания с баланса предприятия.
По основным средствам, переданным арендаторам, проверяется:
• правильность оформления передачи основных средств;
• правильность отнесения аренды к текущей или долгосрочной;
• правильность учета арендной платы;
• правильность начисления износа по арендуемым основные средствам.
В настоящее время широкое применение на практике получил лизинговые операции. В связи с этим аудитору нужно проверить у лизингодателя:
• правильность учета затрат, связанных с осуществлением капитальных вложений на приобретение лизингового имущества;
• правильность учета лизинговых платежей;
• правильность списания лизингового имущества в случае его выкупа;
• правильность отражения операций в случае возврата лизингового имущества.
У лизингополучателя:
• правильность учета поступившего лизингового имущества;
• правильность отражения причитающихся лизингодателю платежей;
• правильность отражения стоимости лизингового имущества вслучае выкупа;
• своевременность списания с учета лизингового имущества в случае возврата.
Все операции по выбытию основных средств отражаются в бухгалтерском учете через счет 01, поэтому аудитор проверяет бухгалтерские записи по данному счету и финансовый результат от реализации и прочего выбытия основных средств.
Важным этапом аудита является проверка правильности составления бухгалтерских записей по счету 01.
При проверке операций по переоценке основных средств необходимо установить сроки и методы переоценки, полноту включения объектов, правильность применения коэффициентов, наличие всех документов по переоценки.
В процессе аудита операций по ремонтуосновных средств необходимо проверить соблюдение сроков ремонта. Контроль целесообразно начинать с проверки правильности составления смет. На практике иногда встречаются нарушения, когда сметы составляют после завершения ремонта объекта, и сметную стоимость ремонта приравнивают к фактическим затратам. При проверке капитального ремонта основных средств, выполняемого подрядным способом, следует установить, имеются ли договоры подряда и не была ли превышена стоимость ремонта, обусловленная договором.