Местного самоуправления

Конституционные и законодательные основы

Статья 2

Преамбула

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ЕВРОПЕЙСКАЯ ХАРТИЯ

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ СОКРАЩЕНИЯ

МСУ	Местное самоуправление
МО	Муниципальное образование
ВМЗ	Вопросы местного значения
Закон № 131-ФЗ	Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Закон № 25-ФЗ	Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
ПО	Представительный орган
ГМО	Глава муниципального образования
МА	Местная администрация
НПА	Нормативно-правовой акт
МР	Местный референдум
ЗАТО	Закрытое административно-территориальное образование
ТОС	Территориальное общественное самоуправление
ОП	Общественный порядок
ОБ	Общественная безопасность
ЧС	Чрезвычайная ситуация

 

Приложение 2

(извлечения)

(Страсбург, 15 октября 1985 года,

вступила в силу для Российской Федерации 1 сентября 1998 года)

Государства – члены Совета Европы, подписавшие настоящую Хартию,

считая, что целью Совета Европы является достижение большего единства между его членами во имя защиты и осуществления идеалов и принципов, являющихся их общим достоянием,

считая, что одним из средств, служащих достижению этой цели, является заключение соглашений в области управления,

считая, что органы местного самоуправления являются одной из главных основ любого демократического строя,

считая, что право граждан участвовать в управлении государственными делами относится к демократическим принципам, разделяемым всеми государствами – членами Совета Европы,

полагая, что это право наиболее непосредственным образом может быть осуществлено именно на местном уровне,

будучи убеждены, что существование наделенных реальными полномочиями органов местного самоуправления обеспечивает одновременно эффективное и приближенное к гражданам управление,

сознавая, что защита и укрепление местного самоуправления в различных европейских странах является значительным вкладом в построение Европы, основанной на принципах демократии и децентрализации власти,

утверждая, что это предполагает существование органов местного самоуправления, которые наделены демократически созданными органами и которые пользуются значительной самостоятельностью в отношении полномочий, порядка их осуществления и средств, необходимых для выполнения своих функций,

договорились о нижеследующем:

Часть I

Принцип местного самоуправления должен быть признан во внутреннем законодательстве и, по возможности, в Конституции государства.