Иные органы и должностные лица МСУ

Избирательная комиссия МО

Избирательная комиссия МО организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа МСУ, выборного должностного лица МСУ, голосования по вопросам изменения границ МО, преобразования МО.

Избирательная комиссия МО является муниципальным органом, который не входит в структуру органов МСУ.

Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий МО устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта РФ, а также уставами МО.

 

Кроме рассмотренных выше органов МСУ, могут существовать иные органы и выборные должностные лица МСУ, предусмотренные уставом МО и обладающие собственными полномочиями по решению ВМЗ.

Практика МСУ содержит очень мало случаев создания иных органов и учреждения иных выборных должностных лиц, помимо названных в законодательстве. В качестве примера можно назвать опекунские советы, созданные ранее в некоторых внутригородских муниципальных образованиях города Санкт-Петер-бурга, занимавшиеся вопросами опеки и попечительства. В связи с тем, что законодатель изменил роль органов МСУ, теперь эти органы лишь участвуют в решении таких вопросов и перспектива подобного органа МСУ неопределенна.

Зато МСУ имеет богатую практику образования различных совещательных, консультативных и тому подобных по своему назначению общественных советов, комитетов, коллегий, комиссий при главах МО, представительных органах, местных администрациях и их подразделениях. Они являются чаще всего постоянно действующими, их руководители избираются или назначаются из числа первых лиц МО, которые получают денежное содержание только за выполнение полномочий, предусмотренных по штатной должности.

Можно ли считать такие структуры «иными» органами МСУ? Вопрос спорный. По крайней мере, в этом случае надо предусмотреть соответствующий орган в уставе МО и тесно увязать его задачи, состав и деятельность с функциями МСУ.

ТЕМА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА