Права и обязанности гражданина в сфере государственного управления.
Права и обязанности гражданина образуют в своей совокупности его правовой статус.
Основы административно-правового статуса гражданина РФ.
Тема № 5. Административно правовой статус гражданина.
Вопросы по теме:
1. Основы административно-правового статуса гражданина РФ.
2. Права и обязанности гражданина в сфере государственного управления.
3. Административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан.
4. Обращения граждан.
5. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
Гражданство есть устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека(ФЗ от 28 ноября 1991 года «О гражданстве Российской Федерации).
Содержанием административно-правового статуса гражданина являются:
- комплекс их прав и обязанностей, закреплённых нормами административного права;
- гарантии реализации этих прав, обязанностей, включая их охрану законом и механизм защиты органами государственной власти.
В нормативно-правовых актах не отождествляется правовой статус личности и гражданина РФ. Гражданин обладает большим объёмом прав и обязанностей, чем личность.
Административно-правовое положение граждан определяется объёмом и характером административной правосубъектности (совокупности правоспособности и дееспособности).
Административная правоспособность гражданина – это его возможность иметь права и обязанности административно-правового характера. Она возникает с момента рождения гражданина и прекращается его смертью. Правоспособность гражданина неотчуждаема и непередаваема.
Административная дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать субъективные права и выполнять возложенные на него юридические обязанности в сфере реализации государственного управления. Административная дееспособность частично наступает с 14 лет (получение паспорта), в 16 лет – возможность привлечения к административной ответственности и полная – с 18 лет.
Права и обязанности граждан в сфере административного права в основном производны от конституционных и конкретизированы в законах и подзаконных актах, издаваемых органами государственной власти и органами местного самоуправления.
На основе этого можно выделить основные права гражданина в сфере государственного управления: