Внутренняя политика Александра I
Власть и общество в эпоху Николая I.
Внутренняя политика Александра I. М. М. Сперанский и его проект государственных преобразований.
В ночь с 11 на 12 марта 1801 г. в России произошел новый дворцовый переворот, в результате которого был убит император Павел I. На престол взошел его старший сын Александр.
На формирование личности Александра повлияли идеи просвещения. Вместе с тем, атмосфера враждебности между «большим двором» Екатерины II и двором Павла в Гатчине, прохладные отношения между отцом и бабкой заставляли Александра лавировать, воспитали в нем такие черты, как скрытность, недоверие к людям.
Внутреннюю политику Александра I принято делить на два этапа: 1801–1812 гг. и 1814–1825 гг. Мы не рассматриваем период Отечественной войны 1812 г. и зарубежных походов русской армии, так как в течение 1812-1814 гг. внутренняя политика России была подчинена решению военных и внешнеполитических задач.
Политика Александра I в 1801–1812 гг.
Среди первых мероприятий Александра I нужно отметить шаги, направленные на отмену наиболее одиозных законов Павла, вызывавших острое недовольство дворян:
· восстановление Жалованной грамоты дворянству;
· подтверждение Жалованной грамоты городам;
· объявление амнистии людям, пострадавшим при Павле;
· разрешение свободного ввоза иностранных книг, отмена регламентации в быту.
Для решения насущных внутриполитических задач при императоре создается Негласный комитет(существовал в 1801–1805 гг.). В комитет вошли люди, близкие императору по духу: граф П.А. Строганов, князь А.А. Чарторыйский, граф В.П. Кочубей, Н.Н. Новосильцев.
Политику, проводимую Александром с опорой на Негласный комитет на первом этапе правления, можно разделить на три направления:
· мероприятия по облегчению положения крестьян.
К началу правления Александра I относятся одни из первых мер, направленных на смягчение форм крепостного права:
- прекращена раздача государственных земель дворянам, что ограничило распространение крепостничества;
- с 1801 г. было предоставлено право не-дворянам покупать незаселенные земли, что нарушало дворянскую монополию на владение землей;
- указ о вольных хлебопашцах (1803 г.) позволил освобождение крепостных с землей за выкуп с согласия помещика;
- с 1809 г. помещикам было запрещено ссылать крестьян на каторгу в Сибирь; запрещено публиковать в газетах объявления о продаже людей.
· административные преобразования.
В 1802 г. была проведена реформа системы государственного управления. Вместо коллегий было создано 8 министерств (военное, морское, иностранных дел, внутренних дел, коммерции, финансов, народного просвещения и юстиции). При организации министерств особое значение придавалось идее единоначалия.