В. 7. 6. Требования к служебному поведению гражданских служащих и прохождению гражданской службы
Помимо реализации своих прав и исполнения обязанностей, предотвращения случаев возникновения конфликтов интересов, гражданский служащий должен соблюдать следующие требования к служебному поведению:
• исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
• исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности;
• осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством РФ компетенции государственного органа;
• не оказывать предпочтения каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, организациям и гражданам;
• не совершать действий, связанных с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
• соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций;
• не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;
• проявлять корректность в обращении с гражданами;
• проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов России;
• учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также конфессий;
• способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;
• не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету государственного органа;
• соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации.
Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы категории "руководители", обязан не допускать случаи принуждения гражданских служащих к участию в деятельности политических партий, других общественных или религиозных объединений.
На гражданскую службу вправе поступать: граждане РФ; достигшие возраста 18 лет; владеющие государственным языком РФ; соответствующие квалификационным требованиям.
Поступление гражданина на гражданскую службу для замещения должности гражданской службы или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществляется, как правило, по результатам конкурса.
Конкурс не проводится:
• при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";
• при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом РФ или Правительством РФ;
• при заключении срочного служебного контракта;
• при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.
• при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих гос. тайну.
По решению представителя нанимателя конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
В случае успешного прохождения конкурса или принятия лица на гражданскую службу без конкурса заключается служебный контракт - соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. Служебным контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
На государственного служащего заводится личное дело. В личное дело гражданского служащего вносятся:
• его персональные данные;
• сведения, связанные: с поступлением на гражданскую службу; ее прохождением; увольнением с гражданской службы;
• сведения о поощрениях и взысканиях;
• иные сведения, необходимые для обеспечения деятельности государственного органа.
Личное дело часто является первичным источником информации о человеке при решении вопроса о его продвижении по службе. Каждый гражданский служащий имеет право на ознакомление со своим личным делом.
Поступив на службу, гражданский служащий обязан подчиняться требованиям служебной дисциплины. Служебная дисциплина на гражданской службе — обязательное для гражданских служащих соблюдение:
• служебного распорядка государственного органа;
• должностного регламента, установленного в соответствии с законодательством, нормативными актами государственного органа, служебным контрактом.
За совершение дисциплинарного проступка,то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
• замечание;
• выговор;
• предупреждение о неполном должностном соответствии;
• освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
• увольнение.