М.Ф. Орлов
М. Сперанский
Н.И. Тургенев
Л. Якоб
Г. Шторх
§ Идеи политической экономии «Курс политической экономии, или изложение начал, обусловливающих народное благоденствие».
§ Исследовал государственный кредит и деньги.
§ Пропагандист идей А. Смита в России.
§ Исследовал деньги.
§ Исследовал политическую экономию с позиции Адама Смита
и Жана Батиста Сея.
§ Исследовал основные положения финансовой науки: госдоходы, госрасходы, способы их балансирования («Наука
о государственных финансах»).
§ Считал налоги необходимостью, обусловленной существованием государства.
§ Исследовал методы оценки имущества и доходов для распределения налогов и способы их взимания.
§ В госкредите выступал за внешние и внутренние займы.
§ Разрабатывал меры по борьбе с кризисами бумажно-денежного обращения на основе наблюдений, сделанных в России.
§ Первое системное исследование теории налогов.
§ Книга «Опыт теории налогов» (1818) – общая и особенная части учения о налогах (происхождение налогов и их необходимость, определение налогов, принципы налогообложения, проблемы переложения налогов, основные правила управления налогами и их взимания.
§ Совершенствование системы налогообложения России.
§ Отмена подушной подати.
§ Система налогов – прямые и косвенные налоги.
§ Прямые налоги: поземельный налог, промысловый налог, подоходный налог (налог на доход с капитала, налог на заработную плату), подушный налог.
§ Косвенные налоги: акциз на соль, спиртосодержащую продукцию, мясо, мука, хлеб. Косвенные налоги – регрессивный фактор. Не должны облагаться налогами предметы первой необходимости.
§ Налоги (и доходы) делятся также на обыкновенные и чрезвычайные.
§ Налоги непосредственно должно взимать государство.
§ Негативное влияние налогов на народное богатство, промышленность, нравственность народа.
§ Труд «План финансов» (1810).
§ Исследование основ финансового права.
§ Создал систему русского бюджетного права, рассматривал бюджет как основной финансовый закон, рассматривал гарантии для его правильного составления.
§ Разрабатывал мероприятия, направленные против сверхсметных ассигнований, на сохранение равновесия утвержденной росписи доходов и расходов государства.
§ Преобразование государственного бюджета, достижение его бездефицитности, реформирование налоговой системы, улучшение источников государственных доходов, установление твердой металлической валюты, выпуск разменных на серебро кредитных билетов.
§ Работа «О государственном кредите» (1833) – первая работа по теории государственного кредита. Состоит из трех глав – теория государственного кредита, сравнительный очерк развития государственного кредита в Англии и Франции.
§ Сформулировал преимущества государственного кредита.
§ Определял большую значимость фондовой биржи для государственного кредита.
§ Кредит определяется и самостоятельным регулированием («самодержавием»).
§ Выступал за поддержку обеспеченных классов, «сильное, богатое» правительство.
§ Выявил взаимосвязь налогов и госкредита. Умеренные налоги призваны покрывать обыкновенные госрасходы, займы – удовлетворять чрезвычайные нужды.
§ Госкредит способствует развитию промышленности, земледелия и торговли, увеличивает денежные капиталы, позволяет эффективнее использовать рабочую силу, благоприятно влияет на народное просвещение и воспитание.
§ Госкредит – инструмент политического и экономического регулирования.
§ Разработал механизм гогсдолга.
§ Заключение займов без возвращения капитала обусловливает выплату процентов по госдолгу. Государственные векселя, для обеспечения привлекательности, должны получить статус кредитных денег с соответствующим оборотом на фондовой бирже. Для погашения госдолга нужна касса погашения, через которую безуплатный госдолг трансформируется в долг выкупной.
Правила госдолга: употреблять умеренные налоги на обыкновенные издержки, удовлетворять чрезвычайные нужды посредством займов, совершать займы с уплатой вечных процентов без возвращения капитала, госвекселя должны получать доступ для свободного оборота на фондовую биржу, учредить кассу погашения для уплаты процентов по госдолгу и постепенного выкупа госвекселей.