Украина в послевоенные десятилетия

Установление и утверждение Советской власти в Украине

Западноукраинская Народная Республика

 

Государственное возрождение на западноукраинских землях - в Галичине, Буковине и на Закарпатье проходило отдельно, но под сильным влиянием событий, происходивших в Восточной Украине. С сентября 1918 г., предчувствуя скорый распад Австро - Венгрии, украинцы в Галичине готовятся к взятию власти в свои руки. В конце сентября во Львове был создан Военный комитет, который вскоре возглавил сотник Украинских Сечевых Стрельцов (УСС) Дмитрий Витовский.

 

18 - 19 октября 1918 г. во Львове было организовано собрание украинских депутатов в австрийском парламенте, а также представителей украинских партий и общественных организаций. Здесь была создана Украинская Национальная Рада (УНРада), председателем которой стал адвокат Евгений Петрушевич. 30 октября украинские представители в австрийском парламенте потребовали от австрийкой власти передать всю власть в Галичине, Буковине и Закарпатье в руки УНРады, на что австрийская власть ответила отказом. Тогда, в ночь на 1 ноября, Военный Комитет, который имел в своем составе около 1500 солдат и офицеров, разоружил в Львове всех солдат не украинцев и захватил важные правительственные здания. Такая акция была проведена также и в других городах Галичины. Постепенно немецкие и австрийские части стали покидать Галичину.

 

УНРада определила 9 ноября 1918 г. название для нового государства - Западно-Украинская Народная Республика (ЗУНР). Тогда же было создано первое правительство - Государственный Комиссариат, который возглавил Кость Левицкий, выходец из семьи священника. В состав ЗУНР входила территория около 40.тыс. кв.км, на которой проживали 4 миллиона человек. 75 % из них были украинцы. С самого начала поляки заняли открыто враждебную позицию и начали против ЗУНР вооруженную борьбу. 21 ноября украинские части были вынуждены оставить Львов. Правительство ЗУНР переехало в Тернополь.

 

Начиная с ноября 1918 г., УНРада приняла целый комплекс законодательных актов: об организации войска, о временной администрации, о временном судопроизводстве, о государственном языке, об образовании, о гражданстве и о земельной реформе. Правительство ЗУНР пыталось наладить международные отношения со многими европейскими государствами. Для защиты республики была образована Украинская Галицкая армия (УГА), которая в ноябре 1918 г. насчитывала 25 тыс. человек..

 

Кровавые бои УГА с польскими войсками во Львове в ноябре 1918 г, столкновения с румынскими частями в Буковине показали, что самостоятельно преодолеть натиск агрессора будет непросто. Все это вынудило правительство ЗУНР обратиться за помощью к УНР.

 

Торжественный Акт Злуки (объединения) состоялся 22 января 1919 г. в Киеве на Софийской площади. Представитель Директории огласил Универсал, в котором говорилось о слиянии оторванных друг от друга частей единой Украины.

 

Было решено собрать Парламент Великой Соборной Украины. В состав Директории был избран Е. Петрушевич.

 

Однако, несмотря на помощь со стороны Директории вооруженными силами и материальными средствами, в мае войска польского генерала Галлера, хорошо вооруженные и обученные, которыми снабжала Антанта, вынудили отступить и захватили почти всю Галичину.

 

В этот тяжелый момент было решено распустить правительство ЗУНР, а всю власть передать в руки временного диктатора, которым стал Евгений Петрушевич. В июне 1919 г. была предпринята попытка контрнаступления. Она имела вначале успех, но затем под давлением превосходящих сил части УГА были вынуждены отступить за реку Збруч и соединиться с войсками Директории. По сути ЗУНР прекратила свое существование, ее территория оказалась оккупированной поляками.

 

Войска УГА участвовали в совместном с войсками УНР походе в Центральную и Восточную Украину. Затем она вошла в состав армии Деникина, а позже была некоторое время в составе Красной Армии и действовала против Польши.

 

Согласно Варшавского договора (22 апреля 1920 г.), а затем Рижского договора (18 марта 1921 г.) Галичина была окончательно присоединена к Польше.

 

 

После февральской революции 1917 г. в Украине, как и во всей России, резко активизировалась деятельность большевиков, которые со временем стали влиятельной силой в Советах рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Они, в отличие от украинских национальных политических партий, на передний план в своей деятельности выдвигали не национальные, а социалистические идеи. По мере того, как Центральная Рада теряла авторитет среди населения, все настойчивее стали раздаваться голоса о необходимости созыва Всеукраинского съезда Советов, который по примеру Советской России передал бы власть рабочим и крестьянам. Большевики Украины решили созвать 4 декабря 1917 г. Всеукраинский съезд Советов. Однако большинство из двух тысяч делегатов съезда поддержали Центральную Раду. Тогда члены РСДРП(б) во главе с Владимиром Затонским (124 чел. от 49 Советов) покинули съезд и переехали в Харьков, где объединились с делегатами ІІІ-го съезда Советов Донецкого и Криворожского бассейнов 11 – 17 декабря они провели альтернативный съезд Советов. На нем 200 делегатов представляли лишь 89 Советов из 300, существовавших в Украине. Съезд приветствовал восстание в Петрограде и политику Совнаркома, проголосовал за установление Советской власти в Украине, избрал Всеукраинский Центральный Исполнительный Комитет (ВУЦИК) - высший государственный орган власти в период между съездами во главе с левым социал-демократом Ефимом Медведевым. Съезд провозгласил Украину республикой Советов солдатских и крестьянских депутатов (официальное название - Украинская Народная Республика). Съезд изъявил Центральную Раду низложенной, а все ее законы недействительными. Было сформировано первое Украинское советское правительство - Народний секретариат состоящий из 15 народных секретарей. В состав правительства вошли Артем (Ф.А. Сергеев), Е. Бош, В. Затонский, Н. Скрыпник и др. Украинское советское правительство обратилось к Совнаркому Советской России с просьбой о вооруженной помощи.

 

Началась вооруженная борьба между Центральной Радой и Советской Россией. 27 января 1918 г. красноармейцы после массового артобстрела Киева вошли в город. В декабре 1917 - январе 1918 г. объединенные силы России и Советской Украины установили Советскую власть на большей части Левобережной Украины. Однако в феврале-марте германские и австро-венгерские части согласно Брестскому договору вторглись в УНР и дошли до Харькова и Ростова, оттеснив силы Красной Армии.

 

В ноябре 1918 г. в Москве было сформировано второе украинское советское правительство во главе с Г. Пятаковым, а уже в декабре 1918 г. части Красной Армии начали боевые действия против войск Директории. Это была уже вторая война Советской России против УНР. Декретом правительства Украины советская УНР 6 января 1919 г. получила новое официальное название - Украинская Социалистическая Советская Республика (УССР). В Киеве во второй раз установилась Советская власть (февраль- август 1919 г.). Армия Директории была разгромлена, а ее остатки бежали через Румынию в Галичину. Однако положение Советской власти в Украине не стало устойчивее, так как правительство, которое возглавил Х.. Раковский, проводило общероссийскую политику "военного коммунизма", что оттолкнуло от нее население Украины. Особенно было недовольно крестьянство, у которого насильственно отбирали хлеб. Правительство Раковского восстановило против себя также рабочих и интеллигенцию. Первые были недовольны тем, что продразверстка почти не добавила хлеба в городах, а развал экономики привел к массовой безработице. Вторые, т е интеллигенция, были недовольны русификаторской политикой Советской власти, игнорированием национальных интересов Украины. Леворадикальная украинская интеллигенция возглавила крестьянские повстанческие отряды. Особенно мощным было антикоммунистическое движение крестьян под предводительством Махно, Зеленого, Григорьева. Уже в начале лета 1919 г. вся сельская местность была охвачена крестьянскими восстаниями против Советской власти.

В этот момент в Украину пришла новая беда с юго-востока. В июне 1919 г. с Дона начала наступление белогвардейская армия Деникина. Советская власть в Украине к осени 1919 г. пала. В начале 1920 г., в связи с разгромом Деникина, Советская власть в Украине была вновь восстановлена.

 

Нападение Германии на СССР и оборонительные бои 1941-1942 гг.

 

Попытки советского руководства предотвратить или, в крайнем случае, оттянуть войну путем соглашения с агрессором и уступок ему имели негативные последствия. 22 июня 1941 года Германия напала на СССР без объявления войны. Началась Великая Отечественная война советского народа. Планируя и осуществляя вторжение в СССР, Гитлер ставил своей целью воплотить в жизнь вековечную мечту пангерманистов - захватить необъятные и богатейшие "восточные территории", население их частично уничтожить, а частично поработить. Таким образом ему бы удалось установить мировое господство, реализовать потребности Германии в колониях. Одновременно ставилась задача уничтожить советский строй и коммунистическую идеологию.

 

В соответствии с планом "Барбаросса", утвержденном в конце 1940 г., война должна была закончиться не более чем за семь недель полным разгромом Красной Армии. Что касается Украины, то Германия намеревалась превратить ее в аграрно-сырьевой придаток рейха, т.е. сделать ее "немецкой Индией". Тем самым Гитлер пытался усилить свою военную экономику, создать выгодный плацдарм для быстрой победы над СССР. По планy "Барбаросса" в Украину вторглись 57 дивизий и 13 корпусов группы армия "Юг". Им противостояли 80 дивизий Киевского и Одесского военных округов. Соотношение в боевой технике также было в пользу советских войск. Если в группе армий "Юг" насчитывалось 850 танков, 16 тыс. орудий и 1300 самолетов, то в войсках Юго-Западного и Южного фронтов со ответственно - 5625, 17 тыс. и 2700. Однако более 80 процентов этой техники было устаревшей конструкции.

 

Ход событий на советско-германском фронте сразу принял неблагоприятный для Красной Армии характер. В первый же день войны немцы нанесли удар по 66 аэродромам на территории Украины и вывели из строя 1200 самолетов. Через неделю войны у нас осталось 737 танков. Следовательно, уже в первые дни войны советские войска из-за неподготовленности и неквалифицированности руководства остались без танков и самолетов и были обречены на отступление. Во вражеском окружении оказались целые дивизии и даже корпуса.

 

Чрезвычайно сложная и трагическая обстановка сложилась под Киевом. Красная Армия с помощью местного населения больше двух месяцев, с 11 июля по 26 сентября, держала там оборону. Из-за просчетов Сталина в сентябре 1941 г. под Киевом попала в окружение и плен огромная группировка советских войск - свыше 650 тыс. человек. 5 августа немецкие и румынские войска начали наступление на Одессу. После 73-дневной героической обороны, 16 октября по приказу командования 90 тыс. защитников Одессы морем отошли в Севастополь, оборона которого продолжалась 250 дней и ночей.

 

В конце 1941 г. немцы оккупировали почти всю Украину, кроме восточных районов Харьковской, Сталинской и Ворошиловградской областей.

 

Быстрое наступление немцев в первые месяцы войны сделало очень тяжелой эвакуацию населения и промышленных предприятий с территории Украины. Отступая, советские войска проводили тактику "выжженной земли". Например, только в Донбассе были затоплены почти все шахты, а также взорваны все 54 домны в республике. На восток было эвакуировано около 550 промышленных предприятий. Туда же было вывезено более трех с половиной миллионов рабочих, крестьян и служащих. Оборудование из эвакуированных заводов и фабрик немедленно ставилось на фундаменты и начинало работать. Знаменитый Харьковский танковый завод уже в декабре 1941 г. выпустил первую партию танков, а всего за весь период войны- более 35 тыс. боевых машин.

 

Добившись успехов на решающих участках фронта - под Киевом и Смоленском, немецкие войска начали массовое наступление на Москву. Их разгром под Москвой в декабре 1941 - январе 1942 г. означал крах плана "молниеносной войны".

 

Однако закрепить победу советскому руководству так и не удалось. По указанию Сталина весной 1942 г. был начат ряд разрозненных, плохо подготовленных наступательных операций. На протяжении января - марта 1942 г. советские войска вели тяжелые и безуспешные бои за освобождение Донбасса. Неудачно развивались военные действия под Харьковом. В результате, поражения под Харьковом в плен попало около 240 тыс. советских солдат и офицеров.

 

Снова, как и в 1941 г., в Красной Армии, наряду с героизмом и самопожертвованием рядовых воинов, имели место беспорядок и паника, растерянность командования, безуспешные попытки стабилизировать положение. В мае - июне 1942 г. рухнул Крымский фронт. Немцам удалось захватить весь Керченский полуостров. В начале июля 1942 г. после продолжительной обороны оставили город героические защитники Севастополя. После того, как советские войска 22 июля 1942 г. оставили город Свердловск Ворошиловградской области, закончились оборонительные бои на территории Украины.

 

Противнику открывался путь на Сталинград и Кавказ. Вследствие тяжелых поражений Красной Армии Украина была полностью оккупирована немецкими войсками.

 

Нацистская оккупация и движение Сопротивления.

 

Оккупировав Украину, немецкие захватчики установили на ее территории режим кровавого террора. Цель гитлеровских агрессоров состояла в том, чтобы насильственными методами ограбить завоеванную территорию, максимально очистив ее от коренного населения, а затем переселить сюда 7 млн. немецких колонистов. Ликвидировав само понятие "Украина", оккупанты в августе 1941 г., игнорируя национальные интересы украинцев, разделили ее на три части. Наибольшая из них называлась “Рейх комиссариат "Украина " (Правобережье и большая часть Левобережья) была передана в руки Эриха Коха. Он сделал своей столицей провинциальный Волынский город Ровно. Западные земли Украины под названием "дистрикт Галичина" были включены в Краковское генерал-губернаторство, созданное на территории Польша, Южные районы республики, включая Одессу, под названием "Транснистрия" вошли в состав Румынии, союзника Германии. Близкие к линии фронта восточные земли в направлении Харькова оставались под властью немецкой армии.

 

На оккупированной территории был установлен жесточайший режим. Доминирующим методом управления был физический и моральный террор. На украинских землях нацисты замучили более 5 млн. мирного населения и военнопленных. С особой жестокостью гитлеровцы расправлялись с евреями, которых считали "главными носителями большевизма". Только под Киевом, в Бабьем Яру. было расстреляно 168 тыс. евреев. Bceгo там было уничтожено около 300 тыс. человек. В республике известно не менее 250 мест массовых расстрелов. Участь Хатыни постигла более 250 украинских сел. Трагической была судьба военнопленных, особенно комиссаров и евреев, которые подлежали немедленному расстрелу. Для остальных было сооружено около 180 концлагерей с нечеловеческими условиями содержания. Страшные масштабы приобрел вывоз украинцев на принудительные работы в рейх. Из 2,8 млн. остарбайтеров, 2,3 млн. было вывезено из Украины.

 

Носители так называемого "нового порядка" в лице оккупантов грабили и уничтожали материальные ресурсы и ценности: вывозили оборудование предприятий, сырье, зерно, скот; эшелонами в Германию отправлялся украинский чернозем. Из музеев вывезли тысячи ценнейших произведений искусства, коллекции, оружия времен Запорожской Сечи.

 

Большинство населения быстро поняло истинные цели Германии и поднялось на освободительную борьбу против оккупантов. Движение Сопротивления состояло из двух основных сил: советских партизан и подполья, с одной стороны, а, с другой, националистов (ОУН - УПА). Партизанское и подпольное движение в 1941 г. не достигло больших успехов из-за его неподготовленности. Причина состояла в том, что советское руководство не считало целесообразным готовить население к партизанской борьбе, а все те, кто был причастен к созданию специальных баз в 30-х гг. на случай партизанской борьбы, были репрессированы, поэтому партизанское движение стало формироваться в ходе начавшейся войны. Подпольная и партизанская сеть стала набирать силу уже в 1942 г. Подпольщики сообщали населению о событиях на фронте, устраивали диверсии, срывали отправку молодежи в Германию. Советские партизаны ставили перед собой задачу - разрушать немецкие коммуникации, уничтожать живую силу и технику. Уже в начале 1942 г. в Украине действовал 91 партизанский отряд Наиболее известны отряды А. Федорова на Черниговщине, С. Ковпака на Сумщине, М. Карнаухова, И. Чаплина, А. Пискунова в Донбассе и др. С целью развертывания вооруженной борьбы в тылу врага в мае 1942 г. был создан Украинский штаб партизанского движения во главе с Т. Строкачем.. В 1943 г. партизанская борьба приобрела наибольший размах. Партизанские формирования в этот период напоминали части регулярной армии, координировали свои действия с ней. На территории Украины действовало 46 партизанских соединений, тысячи отрядов и подпольных групп.

 

Составной частью движения Сопротивления в тылу врага стала деятельность Организации Украинских Националистов. Еще до начала войны и в первые ее дни украинские националисты возлагали надежды на Германию, с помощью которой надеялись добиться независимости Украины. Они приветствовали нападение Германии на СССР. 30 июня 1941 г. лидер ОУН Степан Бандера провозгласил во Львове образование самостоятельного украинского государства. Было сформировано правительство во главе с Ярославом Стецько, которое заявило о своем стремлении сотрудничать с национал-социалистами Германии. однако Германия не имела ни малейших намерений в отношении возрождения Украинской державы. Ей не нужна была бутафория, которая не отвечала аннексионистским планам. Немцы разогнали правительство националистов, арестовали и бросили в концлагеря большую группу оуновцев, в том числе С. Бандеру и Я. Стецько. Многие из них были расстреляны. ОУН ушла в подполье.

 

После неудачной попытки провозглашения самостоятельности Украины ОУН окончательно раскололась на два крыла - умеренное во главе с A. Мельником (ОУН-М) и радикальное во главе с С.Бандерой (ОУН-Б), которые начали враждовать между собой. Мельниковцы пошли на сотрудничество с немцами и РК создали им в помощь из украинцев дивизию СС "Галичина". Бандеровцы же объявили фашизм, как и большевизм, врагом номер 1 и создали в 1942 г. собственные вооруженные силы Украинскую Повстанческую Армию (УПА). Их целью была борьба за независимую соборную Украину. Численность УПА по разным оценкам составляла от 50 до 100 тыс. человек. Командующим УПА стал уроженец Львовщины генерал Роман Шухевич ( Тарас Чупринка). В феврале 1943 г. УПА провела первые боевые операции против немцев.

 

 

Характерной чертой УПА была державотворческая деятельность на освобожденной от фашистов территории. В районах, которые ею контролировались, создавались органы управления, денежная система, были провозглашены законы о местном самоуправлении, наделении крестьян землей. Армия приобрела черты национальной: имела свою структуру, воинские звания, отличия, награды.

 

С приближением линии фронта к западноукраинским территориям отношения между бандеровцами и нацистами нередко принимали характер сотрудничества, поскольку Красная Армия представляла угрозу для обеих сторон. В феврале 1944 г. впервые группа УПА вступила в боевые действия против советских войск. А когда в конце месяца отряды УПА, напав на военную колонну и смертельно ранили командующего фронтом генерала Н. Ватутина, разгорелись ожесточенные бои. Около 30 тыс. солдат приняли участие в карательных операциях против повстанцев, которые вынуждены были перебазироваться в Карпаты. На западноукраинских землях вновь установилась Советская власть. Однако вооруженное сопротивление, сталинскому режиму не прекращалось.

 

Наличие двух, хоть и неравнозначных по масштабам и эффективности сил Сопротивления, было особенностью украинского партизанского движения.

 

Освобождение Украины от немецко-фашистских захватчиков.

 

Главную роль в разгроме врага и освобождении Украины сыграла регулярная армия. После победы советских войск под Сталинградом в начале 1943 г. начался коренной перелом в ходе войны. Инициатива перешли к Красной Армии, которая, благодаря героизму ее воинов и ценой огромных потерь, перешла в наступление по всему фронту. Пытаясь взять реванш за поражение под Сталинградом, перехватить стратегическую инициативу, Вермахт в начале июля 1943 г. начал небывалое наступление на Курской дуге, однако потерпел сокрушительнее поражение. Разгром немецко-фашистских войск создал предпосылки для освобождения Левобережной Украины. 23 августа 1943 г. наши войска штурмом взяли город Харьков. В результате Донбасской операции 8 сентября был освобожден город Сталино (ныне - Донецк), а к 22 сентября уже весь Донбасс был очищен от фашистов. В конце сентября 1943 г. советские войска на 750 километровом фронте вышли к Днепру. Начался кульминационный момент битвы за Украину. В начале ноября 1943 г. советские войска форсировали Днепр. б ноября столица Украины была освобождена.

 

Бои за Киев были кровавыми, в них погибло до 260 тыс. бойцов. Страшные потери были обусловлены тем, что в рядах Красной Армии было большое количество новобранцев из освобожденных районов, которые к тому же были плохо вооружены.

 

Крупными наступательными операциями на землях Украины был ознаменован 1944 г. В январе - феврале войска 1-го и 2-го Украинских фронтов окружили и разгромили под Корсунь-Шевченковском 80- тысячную группировку немцев. В результате этой победы открывались благоприятные условия для быстрого продвижения советских войск на запад. Уже 25 марта 1944 г. войска генерала И. Конева вышли на границу Украины с Румынией. Весной большая часть Правобережной Украины бы- ла освобождена от немецких оккупантов. 10 апреля враг был изгнан из Одессы, а 9 мая 1944 г. после кровопролитного штурма был взят Севастополь. Летом 1944 г. разгорелись бои на западноукраинских землях, 27июля был взят Львов. В боях за Западную Украину погибло 527 тыс. советских воинов. В результате успеха Львовской наступательной операции и прорыва через перевалы Карпат советские войска в октябре 1944 г. вышли на границы Польши, Чехословакии и Венгрии. Была освобождена вся территория Украины в ее довоенных границах. Закончился период немецкой оккупации.

 

Битва по освобождению Украины, которая продолжалась долгих 22 месяца, включала в себя ряд блестящих боевых операций регулярных войск Это Донбасская и Никопольско-Криворожская, Крымская и Львовско-Сандомирская, Корсунь-Шевченковская, Днепровская, Карпатская. Своего апогея битва за Украину достигла в 1943 - 1944 гг. На территории республики было сосредоточено тогда около половины живой силы и боевой техники советских Вооруженных сил. В украинской компании принимали участие шесть фронтов - четыре Украинские и два Белорусские, Черноморский флот, три военные флотилии. Миллионы солдат и офицеров сражались за Украину, за свободу украинского народа в 30 общевойсковых армиях, 10 танковых, 7 воздушных армиях, 8 кавалерийских корпусах. Причем часто это были отборные войска. Так, из 10 гвардейских армий в составе Вооруженных сил СССР 8 воевали на украинском театре военных действий.

 

С немецкой стороны в битве за Украину также принимали участие лучшие войска в составе группы армий "Северная Украина" и "Южная Украина". Здесь были использованы все эссесовские танковые дивизии.

 

Никогда еще украинская территория не становилась ареной таких ожесточенных и кровопролитных боев. Наши безвозвратные потери во время одной оборонной и одиннадцати наступательных операций, проведенных на территории Украины с января 1943 по октябрь 1944 г., составили 3 млн. 492 тыс., солдат и офицеров.

 

В конце 1944 - начале 1945 гг. советские войска приступили к освобождению из-под немецкой оккупации стран Европы. В апреле 1945 г. развернулась финальная Берлинская операция. После падения Берлина, в ночь на 9 мая 1945 г., в предместье столицы Карлсхорсте представители союзных государств и командования Вермахта подписали акт о безоговорочной капитуляции вооруженных сил Германии.

 

Однако для народов СССР войска на этом не закончилась. Согласно обязательствам, взятым на себя СССР на Ялтинской конференции союзных держав, Советский Союз 9 августа 1945 г. вступил в войну с Японией. В ходе кровопролитных боев советские войска, в составе которых было много украинцев, освободили Курильские острова, южный Сахалин, часть Китая и Кореи. 2 сентября 1945 г. на американском линкоре "Миссури" представители правительства и армии Японии подписали акт о безоговорочной капитуляции. Вторая мировая война завершилась.

 

Главным итогом второй мировой войны является победа над агрессорами. За избавление пришлось заплатить страшную цену - 67 млн. человеческих жизней. Из них 27 млн. приходится на СССР, около 8 млн. - на Германию. Пятую часть населения, более 7 млн. чел., потеряла Украина.

 

 

Восстановление и дальнейшее развитие народного хозяйства.

Вторая мировая война привела к значительным изменениям в Украине.

 

Во-первых, были воссоединены все украинские земли в составе единой державы.

Во-вторых, украинский народ, внесший огромный вклад в Победу, на данном этапе не добился независимости. Украина продолжала развиваться в составе СССР. Но победа создала необходимые предпосылки для достижения украинским народом независимости в будущем.

 

В-третьих, весомый вклад Украины в победу способствовал повышению ее международного авторитета. Украина стала соучредителем и членом Организации Объединенных Наций со дня ее основания (Устав ООН был подписан 26 июня 1945 г. на конференции в Сан-Франциско представителями 50 государств, в том числе делегацией УССР, и вступил в силу 24 октября 1945 г.). В качестве члена ООН Украина участвовала в работе ряда ее департаментов, служебных структур, в том числе Комиссии по правам человека, гуманитарно-культурной и др. В разные годы УССР избиралась членом Экономического и Социального Советов ООН, временным членом Совета Безопасности ООН. Как видим, Украина вышла на международную арену, что создавало одну из важных предпосылок ее предстоящего независимого развития.

 

В-четвертых, война и последующее урегулирование территориальных вопросов сопровождались перемещением большого количества людей, существенными переменами в этническом составе населения Украины. В годы войны с украинских земель было выселен 50 тыс. немцев и 200 тыс. крымских татар. В результате гитлеровского геноцида более, чем в три раза уменьшилось еврейское население (осталось около 800 тыс. человек). В 1944 - 1946 гг. из Украины в Польшу переселились около миллиона человек, преимущественно польского населения. В свою очередь, из Польши в Украину переехало 520 тыс.украинцев. Заметно выросла численность русского населения в Украине: с 4 млн. человек в 1939 г. до 7 млн. - в 1959 г. Анализ этих изменений позволил историкам сделать вывод о том, что Украина из многонационального сообщества превратилась в основном в двухнациональное.

 

Переход Украины к мирной жизни осуществлялся в тяжелых условиях. В ходе войны она понесла огромные материальные и людские потери. Официальные источники свидетельствуют, что немецкие оккупанты разрушили 714 городов и поселков городского типа, свыше 28 тыс. сел. Более 10 млн. человек остались без крова. Была разрушена промышленность, разграблено сельское хозяйство. Украина потеряла около 10 млн. человек.

 

После окончания войны был разработан четвертый пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства СССР (1946 - 1950 гг.).

 

Верховный Совет УССР, в свою очередь, принял закон о пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства Украинской ССР. Намечалось за 5 лет восстановить народное хозяйство, достигнуть довоенного уровня и превзойти его.

 

Возрождение экономики имело свои особенности. Одной из них было то, что основное внимание уделялось тяжелой промышленности. Концентрация сил и средств на тяжелой и оборонной промышленности привела к отставанию сельского хозяйства и легкой промышленности.

 

Другой особенностью было то, что восстановление экономики осуществлялось преимущественно на экстенсивной основе. Это не способствовало технологическому обновлению экономики, существенному сокращению ручного труда, удельный вес которого в Украине составлял около 70 %.

 

Третья характерная особенность - массовый трудовой героизм населения, Люди работали самоотверженно, не жалея сил и здоровья. Источники свидетельствуют, что люди впрягались в плуги, чтобы засевать поля и вырастить так необходимый стране хлеб. Ежедневно и повсеместно наблюдался энтузиазм людей, их искреннее стремление выполнить планы, скорее залечить раны войны. Люди всячески стремились экономить сырье и материалы, снижать себестоимость продукции, осваивать передовые методы работы.

 

Четвертая особенность - всенародный характер, взаимопомощь и шефство при восстановлении народного хозяйства. Почти со всех концов страны - с Урала, Дальнего Востока, Поволжья и других регионов - в Украину направлялись кадры, доставлялась техника и оборудование. Формированием бригад по возрождению Донбасса занимались 12 союзных и автономных республик, 29 краев и областей СССР. Огромную работу проводил всесоюзный комсомол. Шефство над восстановлением 30 шахт Донецкого края взял на себя комсомол Украины. По путевкам комсомола сюда приехали тысячи юношей.

 

Результатом такой деятельности стало успешное восстановление народного хозяйства. Согласно официальным данным, промышленное производство Украины увеличилось за 5 лет в 4,4 раза и превысило довоенный уровень на 15 %. Большой шаг вперед сделала тяжелая промышленность Западной Украины, где были созданы современные предприятия машиностроения, радиоаппаратуры и др. Львов стал одним из основных центров промышленности республики. За годы четвертой пятилетки в основном были восстановлены легкая промышленность и сельское хозяйство, хотя с плановыми заданиями они справились не в полней мере. Это объяснялось тем, что в данные сферы в силу выше указанных причин направлялось недостаточно средств. Положение с продовольствием в первые послевоенные годы 1946 - 1947 гг. было чрезвычайно трудным. В условиях засухи в Украине начался голод. Он охватил миллионы жителей республики, Сотни тысяч человек умерли от голода.

 

Развитие сельского хозяйства в послевоенные годы тормозилось такими факторами, как низкие закупочные цены на сельхозпродукцию, отсутствие материальной заинтересованности у тружеников села, обложение непомерными налогами личных подсобных хозяйств, отсутствие паспортов у сельских жителей и возможности передвижения, слабое его финансирование и недостаточное внимание со стороны руководящих структур.

 

В Западной Украине была проведена сплошная коллективизация Повторилась сталинская модель: очень сжатые сроки (1948 - 1949 гг,) принудительные методы объединения крестьян в колхозы, выселение мятежных и зажиточных слоев населения в Сибирь (выселено более 200 тыс. человек).

 

За годы четвертой пятилетки из руин поднялись сожженные города рабочие поселки, деревни и села Украины. Было построено 46 млн. кв. м жилья, но жилищные и бытовые условия населения оставались еще трудными. Миллионы семей продолжали жить в бараках, коммуналках, землянках. Отставание легкой промышленности породило нехватку обуви одежды, других предметов потребления.

 

Осуществленная в 1947 г. денежная реформа ликвидировала последствия войны в области денежного обращения. Однако она больно ударила по крестьянству, сельской интеллигенции, другим слоям населения, которые, в виду отсутствий учреждений сбербанка на селе, вынуждены были хранить деньги дома. Обмен же денежных знаков по вкладам в сберегательных кассах проводился 1:1, а денег, хранящихся у населения, из расчета 1:10. Вместе с тем реформа наносила удар по спекулянтам, так как она имела конфискационный характер: обмен денежных знаков проводился 1:1 лишь по вкладам в сберегательных кассах до 3 тыс. рублей. По вкладам же более 3 тыс. рублей производились сокращения сбережений.

 

В 1947 г. была ликвидирована карточная система распределения. До этого была проделана работа по расширению сети магазинов, снижению цен в системе коммерческой торговли и при одновременном повышении цен на нормированные продукты. После отмены карточек трижды проводилось снижение государственных цен, в результате чего к марту 1950 г. они уменьшились на 43 %.

 

В послевоенные годы быстро происходило возрождение системы медицинского обслуживания. Количество больничных коек в Украине к концу пятилетки превысило уровень 1940 г.

 

Правда, пока еще не повсеместно удалось обеспечить качественное медицинское обслуживание, особенно это касалось отдаленных сел и деревень.

 

В первой половине 50-х годов продолжался курс на преимущественное развитие тяжелой промышленности. В стране развертывалось строительство крупных электростанций. В это время на Днепре возводилась Каховская ГЭС. В ее сооружении принимали участие более 400 предприятий Советского Союза. В Украине планировалось создать целый каскад ГЭС.

 

Одновременно сооружались мощные теплоэлектростанции, среди них Славянская ГРЭС в Донецкой области.

 

Следует отметить, что, наращивая электроэнергетические мощности Украины, сооружаемые крупные гидроузлы уничтожали при этом тысячи гeктapoв плодородных черноземов и богатейших днепровских плавней, нарушали экологическое равновесие в регионе.

 

Дальнейшее развитие получили угольная, нефтяная и газовая промышленность республики. Были возведены десятки новых шахт в Донецком и Львовско-Волынском бассейнах, началось освоение нефтяных месторождений Полтавщины и Харьковщины. Быстрыми темпами развивались металлургия и машиностроение. Харьковские машиностроители дали железнодорожникам новые магистральные тепловозы.

 

Важные изменения происходили в легкой и пищевой промышленности. Поднялось производство хлопчатобумажных, шелковых тканей, трикотажа, обуви и т.д. Значительно выросло производство продовольственных товаров. По официальным данным за 1951 - 1955 гг. выпуск продукции легкой и пищевой промышленности увеличился на 70 %.

 

Укреплялась материально-техническая база сельского хозяйства. Расширились масштабы его электрификации. Создание гидротехнических сооружений на Днепре позволило приступить к широкому освоению орошаемых земель. В засушливых степных и лесостепных районах Украины продолжались начатые в годы четвертой пятилетки посадки лесных насаждений для борьбы против ветровой и водной эрозии почвы. Колхозы и совхозы создавали пруды и водоемы. Все это помогало восстанавливать плодородие почв, укреплять кормовую базу животноводства.

 

В начале 50-х гг. в республике развернулась работа по укрупнению колхозов. Цель укрупнения состояла прежде всего в том, чтобы создать более благоприятные условия для комплексной механизации и электрификации, эффективного использования трудовых ресурсов. Однако каких- либо четких критериев укрупнения не было. В отдельных случаях местные органы объединяли в один колхоз десятки деревень и создавали практически неуправляемые хозяйства.

 

В 1953 г. работа по укрупнению колхозов в основном была завершена. Колхозов стало почти втрое меньше. Улучшился состав их председателей, бригадиров, заведующих животноводческими фермами. Укрупнение колхозов, улучшение состава руководящих кадров в сочетании с другими организационными мерами положительно сказалось на их экономике. За три года денежные доходы колхозов выросли на 45 %. Это позволило несколько увеличить выдачу денег и продуктов колхозникам на трудодни.

 

В целом же положение в сельском хозяйстве в начале 50-х гг. оставалось сложным. Урожайность была невысокой. Слабость кормовой базы сдерживала дальнейший рост поголовья скота в колхозах и совхозах. Капиталовложения в сельскохозяйственное производство были незначительными, отсутствовали материальные стимулы в колхозах, совхозах и МТС.

 

Политика демократизации советского общества.

 

После смерти Сталина встал вопрос о путях дальнейшего развития общества. Необходимость перемен осознавала советская элита. Назрела насущная потребность избавить общество от беззакония и репрессий, осуществить демократические преобразования в стране. Первые шаги в направлении демократизации Украины были сделаны уже в 1953 г. В марте фактически, а в сентябре официально первым секретарем ЦК КПСС стал Н.С. Хрущев. В союзных республиках начались значительные кадровые изменения, перестановки в руководстве. Первым секретарем ЦК КПУ впервые был избран украинец А. Кириченко, Верховный Совет Украины возглавил Д. Коротченко, а Совет Министров - Н. Кальченко.

 

Под руководством Н.С. Хрущева были проведены следующие преобразования: 1) органы госбезопасности были лишены особых полномочий и поставлены под контроль государственных и партийных органов. В результате практически была обеспечена безопасность людей; 2) начата работа по реабилитации невинно осужденных в годы культа личности Сталина. Из гулагов стали возвращаться оставшиеся в живых жертвы сталинизма; 3) устранялись извращения национальной политики. До 1957 г. в Украину вернулось 65 тысяч депортированных членов семей так называемых националистов; 4) Повышена роль Украины в СССР. С этой целью в 1954 г. необыкновенно помпезно была отпразднована 300-летняя годовщина воссоединения Украины с Россией. В начале 1954 г. город Проскуров был переименован в Хмельницкий, а Каменец-Подольская область - в Хмельницкую область. Однако важнейшим событием, связанным с годовщиной Переяславской Рады, стала передача Крыма из состава РСФСР в состав Украины. В Указе Президиума Верховного Совета СССР о передаче Крымской области от 19 февраля 1954 г. говорится, что этот акт осуществлен с учетом общности экономики, территориальной близости, а также тесных хозяйственных и культурных связей между Крымом и Украиной; 5) была развернута критика культа личности Сталина. В 1956 г. на ХХ съезде КПСС Н. Хрущев сделал доклад "О культе личности Сталина", критика хотя и была резкой, однако недостаточно глубокой, так как не касалась самой системы и всех причин порождения режима личной власти Сталина. Причина культа виделась лишь во вражеском окружении и в чертах характера Сталина.

 

После ХХ съезда КПСС началось избавление советского общества от наиболее одиозных черт, которые тормозили его развитие, сдерживали процесс либерализации, прежде всего в духовной сфере. Можно с уверенностью сказать, что в 1953 - 1956 гг. наступила "оттепель", которая вселяла уверенность в демократические перемены в обществе, в обновление национальной политики государства.

 

С позиций сегодняшнего дня видно, что "оттепель" была тогда вызвана не только личным желанием Н. Хрущева. Изменений не в меньшей степени требовала и сама жизнь. Западные страны уже тогда вступили в этап научно-технической революции. Соревнование двух систем требовало новых темпов в развитии советского общества, ускорения экономического движения, повышения жизненного уровня. В интересах самосохранения системы и было проведено реформирование общества, освобождение его от почти полной международной изоляции.

 

Однако, Хрущев, как и Сталин, не смог реально оценить перспективы развития общества. На XXI съезде КПСС в 1959 г. с его подачи был сделан иллюзорный вывод о полной и окончательной победе социализма в СССР и провозглашен лозунг о развернутом строительстве коммунизма, а в 1961 г. на XXII съезде КПСС была принята Программа построения в основном коммунистического общества к 1980г.

 

В Украине в начале 60-х годов на закрытых судебных заседаниях судили людей за "антисоветскую национальную пропаганду" в Тернополе, Черновцах, Луцке, Днепропетровске, Ровно, Луганске Суммах и других городах. На встрече представителей украинской творческой интеллигенции с идеологическими работниками в апреле 1963 г. резкой критике подверглись И. Драч, Н. Винграновсинй, С. Голованивский.

 

Развернулась кампания против тех, кто уделял "чрезмерное внимание" негативным явлениям сталинского периода. В печати, на собраниях творческих союзов началась травля "шестидесятников". Все больше звучали обвинения в "формализме", "космополитизме", отходе от марксизма- ленинизма. Словесные обвинения сопровождались административными воздействиями. Сначала начали ограничивать публикации "шестидесятников" в литературных журналах, газетах. Затем стали запрещать литературные вечера, закрывать клубы творческой молодежи. Все это свидетельствовало о начале сворачивания процессов либерализации и появлении первых признаков поворота к неосталинизму. Боясь утратить контроль за ситуацией в обществе, власть начала наступление на "шестидесятников". Она оставалась верной официальной доктрине отсутствия антагонистических противоречий в советском обществе, полного и окончательного решения национального вопроса в СССР.

 

В начале 50-х гг. завершилось восстановление народного хозяйства Ук- раины. Сложились реальные предпосылки для проведения социально- экономических реформ. К тому времени путь экстенсивного развития экономики страны исчерпал свои возможности. Отдельные отрасли народного хозяйства, как и ранее, продолжали отставать в своем развитии. Наибольшие трудности переживало сельское хозяйство. В стране не хватало хлеба, крупы, мяса, молока. Поэтому первые шаги нового руководства были направлены на подъем сельскохозяйственного производства.

 

Реформы начались с того, что было значительно улучшено положение наиболее бесправной, униженной части населения- колхозников. Колхозникам стали выдавать паспорта, которых они не имели со времени введения паспортной системы в Украине в 1933 г. Теперь крестьяне могли переходить из одного хозяйства, района в другой, переезжать в город, т.е. становились полноправными гражданами. Благоприятно повлияли на обстановку в деревне снижение налогов на крестьян, повышение заготовительных цен на сельхозпродукцию. В качестве положительных мер экономического стимулирования крестьянства следует отметить введение ежеквартального денежного финансирования колхозников на трудодни, натуральной дополнительной оплаты труда колхозникам и механизаторам МТС в растениеводстве и животноводстве.

 

Важнейшим значением для развития производства и улучшение быта сельских жителей республики было разрешение свободно подключаться колхозам к государственным электролиниям. В связи с этим началась широкая электрификация сел. Уровень жизни колхозников постепенно улучшался.

 

К числу наиболее весомых мероприятий аграрной политики следует отнести освоение целинных и залежных земель, начатое в 1954 г. в районах Казахстана, Сибири и Урала. Однако наступление на целину велось штурмом без должной научной обработки. Для Украины освоение целины обернулось отвлечением значительных материальных и людских ресурсов. В 195б г. на целину из Украины были переброшены тысячи тракторов, 80 тыс. опытных работников сельского хозяйства. Однако результаты освоения целины не оправдали материальных затрат, целинная программа надолго законсервировала экстенсивный характер сельского хозяйства.

 

По замыслу реформаторов сбор зерна должен был вырасти вследствие значительного увеличения посевов кукурузы. Она должна была сыграть важную роль в укреплении кормовой базы животноводства. Кампания по увеличению посевов кукурузы началась в 1955 г. Увлечение кукурузой обернулось для Украины резким сокращением посевов пшеницы. Зерновую проблему полностью разрешить так и не удалось. После неурожая 1963 г. зерно начали импортировать из США и Канады.

 

Большие надежды возлагались на реорганизацию машинно-тракторных станций (МТС). В 1958 г. МТС были ликвидированы, а их техника и машины проданы колхозам. На базе МТС в республике было создано 700 ремонтно-тракторных станций. Однако осуществление этой реформы вследствие поспешности и непродуманности повлекло за собой немалые перегибы. К их числу относится поспешная продажа техники колхозам. Реорганизация должна была осуществляться постепенно, с учетом возможностей колхозов, но фактически завершилась уже к началу 1959 г. Колхозы за год выкупили всю технику МТС, заплатив за нее огромные деньги. В итоге на колхозы обрушилась огромная сумма долга, Поспешность в реорганизации МТС подорвала экономику колхозов. Это вынудило их снизить оплату трудодня. Кроме того, возникла проблема ремонта техники из-за недостатка квалифицированных кадров в колхозах. Вследствие этого техника быстро изнашивалась, а то и вовсе выходила из строя.

 

В конце 50-х гг. в практике руководства сельским хозяйством окончательно возобладали субъективизм и волюнтаризм, возврат к административно-командной системе, что в значительной мере свело на нет эффективность реформ. Так, отрицательно сказались на развитии села такие меры, как укрупнение колхозов, изъятие в 1957 - 1958 гг. коров в личных крестьянских хозяйствах с целью увеличения колхозно-совхозного поголовья скота, что нанесло непоправимый ущерб животноводству республик . К подобным волюнтаристским методам можно отнести и тот факт что в это время стала проводиться в жизнь концепция отмирания личного подсобного хозяйства крестьян, наличие которого якобы тормозило утверждение на селе социалистических отношений. Не дала положительных результатов и перестройка управления сельским хозяйством. В марте 1962 г. начали создавать производственные колхозно-совхозные управления, что еще больше усложнило руководство сельскими районами.

 

Все это привело к падению темпов роста сельскохозяйственного производства, резкому обострению зерновой проблемы, ухудшению продовольственного снабжения. Просчеты в аграрной политике и неурожай 1963 г. обострили продовольственную проблему. Задания по продаже хлеба государству Украина не выполнила. Не случайно осенью 1963 г. в магазинах городов Украины продавали хлеб, выпекавшийся преимущественно из помола кукурузы и гороха. Крупы в ограниченных количествах выдавались по карточкам. К прилавкам магазинов потянулись длинные очереди.

 

Таким образом, эксперименты в сельском хозяйстве конца 50-х - начала 60-х гг. свели почти на нет предыдущие достижения и привели его в кризисное состояние. Это явилось результатом несвоевременных, оторванных от сельской жизни решений.

 

В отличие от сельского хозяйства реформы в промышленности были более удачными. Н. Хрущев понимал, что сохранение старой системы планирования и управления промышленностью означало сохранение мощного административно-бюрократического аппарата, который сопротивлялся любым изменениям в целях обновления общества. До середины 50-х гг. планирование и управление народным хозяйством Украины почти полностью сосредоточивалось в Москве. Большинство важнейших отраслей промышленности управлялись союзными министерствами.

 

Важным шагом на пути приближения управления к производству явилась передача с 1953 по 1956 год около 10 тысяч предприятий и учреждений в подчинение Украинской ССР, что увеличило часть республиканской промышленности с 36,0 до 76,0 процента. Было начато сокращение управленческих работников. В конце 195б т. Н. Хрущев усилил наступление на бюрократию. Была предпринята попытка частично децентрализовать руководство экономикой. Весной 1957 г. был принят закон о советах народного хозяйства. Вместо старой системы отраслевого, вертикального централизованного управления вводилась система совнархозов, которые призваны были осуществлять территориальное планирование и управление промышленностью и строительством в соответствующих экономических административных районах.

 

По этой реформе было ликвидировано 10 союзных и 15 союзно-республиканских министерств. Почти вся промышленность республики перешла в подчинение Совета Министров УССР, в том числе совнархозов и местных советов депутатов трудящихся. В результате Украина получила невиданную до этого экономическую самостоятельность.

 

Так была нарушена долголетняя практика планирования всей промышленности.

 

В новых условиях промышленность республики сразу же стала работать лучше. Повысилась производительность труда, улучшилось качество продукции, расширился ее ассортимент.

 

В 1958 г. было начато выполнение широкой химизации народного хозяйства. Химизация внесла много прогрессивного в развитие экономики. Но зачастую строительство химических предприятий не было достаточно продумано с экологической точки зрения, что привело к появлению химических заводов в курортных и промышленных зонах, где нарушались элементарные нормы и требования к охране окружающей среды.

 

К достоинству экономической политики Н. Хрущева следует отнести то, что в ней стало больше внимания обращаться на социальные проблемы. Н. Хрущев и его окружение, как и ранее, считали, что ведущее место в экономике должна занимать тяжелая промышленность, однако в отличие от сталинской эпохи стало гораздо больше внимания уделяться группе "Б" - пищевой, легкой промышленности, производству товаров народного потребления.

 

В 1953 году был принят план развития легкой и пищевой промышленности, который довольно скоро дал результаты. В магазинах увеличилось количество продуктов, в продаже появились первые отечественные холодильники, телевизоры, пылесосы, стиральные машины и др.

 

 

Немало было сделано для улучшения условий жизни людей. Начиная с 1956 г. было принято ряд документов направленных на сокращение рабочего дня, снижение некоторых налогов, повышение пенсий и заработной платы низкооплачиваемым работникам, увеличение отпуска по беременности и после родов и др. С Средняя заработная плата рабочих и служащих выросла на одну треть. Благодаря массовому жилищному строительству (панельным пятиэтажкам), развернувшемуся в те годы, миллионы людей смогли переселиться из подвалов, коммуналок, бараков в новые квартиры. Жилищная реформа сняла остроту проблемы.

 

Немаловажное значение имела пенсионная реформа, которая сделала для миллионов людей возможным сносное, хотя и скромное существование. Результативными оказались реформы в области системы образования и науки, проведенные в конце 50-х гг. Принципиальная суть перестройки системы образования состояла в признании необходимости с первых школьных лет готовить учащихся к тому, чтобы они в дальнейшем принимали участие в производительном труде

 

В области науки были реабилитированы ее целые отрасли, такие как генетика, кибернетика. Было начато использование атомной энергии в мирных целях, осуществлено электрификацию железных дорог и др. позитивное воздействие на развитие научного и культурного потенциала республики.

 

В целом реформы в образовании и науке были весьма своевременными и оказали позитивное воздействие на развитие научного и культурного потенциала республики.

 

В конце своей политической карьеры Н. Хрущеву пришлось столкнуться с новыми трудностями в экономике, где реформы не давали желаемых результатов. В начале 60-х гг. сложилось весьма тревожное положение в народном хозяйстве. Происходит сокращение темпов развития промышленности, которые на протяжении 50-х гг. составляли около 12 процентов, а за семилетку (1959 - 1965 гг.) - 9 процентов в год.

 

Значительно ухудшились показатели экономического развития Украины. Вместо того, чтобы осуществить глубокий анализ, выработать действенные оздоровительные меры в экономике, Н. Хрущев, будучи убежденным во всесилии организационных перестроек, летом 1962 г. выдвигает идею о разделении партийных, советских и общественных органов по производственному принципу. С его точки зрения такое разделение давало возможность обеспечить более конкретное руководство промышленностью, строительством и сельским хозяйством, сосредоточить главное внимание на производственных вопросах. В соответствии с этими реформами были ликвидированы сельские райкомы партии, взамен им создавались парткомы производственных колхозно-совхозных управлений и зональные (кустовые) промышленно-производственные партийные комитеты, в областях- сельские и промышленные обкомы партии.

 

Это было субъективное и поспешное решение. Оно создало лишь дополнительные трудности в управлении государством, что вызвало острое недовольство у многих работников партийных органов.

 

Реформаторский хаос в экономике, авантюристические эксперименты и проекты привели к дестабилизации и в социально-бытовой сфере. Все чаще стали возникать дефициты необходимых товаров, даже на хлеб. В 1962 г. на 30 процентов были повышены розничные цены на мясо и масло. Все это вызывало массовое недовольство политикой государства.

 

В октябре 1964 г. состоялся верхушечный переворот, в результате которого H.С. Хрущев был освобожден от обязанностей Первого секретаря ЦК КПСС и члена Президиума ЦК за допущенные ошибки и неправильные действия.

 

Падение Н. Хрущева негативно сказалось на политическом положении в Украине. Оно оборвало полосу реформ, которые при всех недостатках либерализировали и гуманизировали советское общество. Уже в 1965 г. были ликвидированы совнархозы и восстановлена отраслевая система планирования и управления промышленностью и строительством. Это, в свою очередь, привело к ограничению прав и компетенции республики, а затем к полному подчинению экономики Украины центральным министерствам и ведомствам. Фактически приостановилась реабилитация, началось наступление на "шестидесятников".

 

Таким образом, можно сделать вывод о том, что первая попытка реформирования советского общества не увенчалась успехом. Причин здесь несколько. Они состоят в следующем:

"оттепель" начиналась по инициативе высшего партийного руководства, чье сознание и мышление сформировано в эпоху сталинизма. Более того, эти люди были причастны к сталинским методам руководства, а это сковывало их инициативу, негативно сказывалось на понимании самой идеи реформирования. Поэтому преобразования этого периода отличались непоследовательностью, поспешностью и противоречивостью;

командно-административная система не была подвержена реформированию. Руководство страны не могло пойти на реформирование самой системы, а тем более ее ликвидацию;

глубина демократических преобразований была весьма ограниченной. Как следствие этого, ни одно политическое начинание не было доведено до конца. Десталинизация имела в основном разоблачительный характер, а многие экономические проблемы пытались решать с помощью административных приемов;

в ходе проведения реформ было допущено немало тактических ошибок: постоянная перестановка кадров, субъективизм и волюнтаризм в политике, формирование собственного культа.

 

Тем не менее, несмотря на всю противоречивость и непоследовательность реформ, политическая "оттепель" состоялась.