Виды планирования

Планирование как форма государственного воздействия на экономику существует практически во всех странах. Оно орга­нически вписывается в рыночный механизм хозяйствования. Важно определить, что и как должно планировать государство, а что - сами субъекты хозяйствования. Чтобы решить эту проб­лему, необходимо рассмотреть виды планирования.

Расширение свободы субъектов хозяйствования в плановой деятельности и накопленный отечественный и зарубежный опыт в области теории планирования позволяют классифици­ровать виды планов по признакам, представленным в табл. 1.

Таблица 1 - Классификация видов планирования

 

Признаки классификации планов Виды планирования
Содержание плановых решений Стратегическое; тактическое; оперативно-календарное; бизнес-планирование
Обязательность плановых заданий Индикативное; централизованное
Время действия и степень детали­зации плановых расчетов Краткосрочное (текущее); среднесрочное; долгосрочное (перспективное)
Степень охвата Общее; частичное
Содержание планируемых показа­телей Экономическое; техническое; организационное; социальное
Сфера применения Межцеховое; внутрицеховое; бригадное; индивидуальное
Стадии разработки Предварительное; уточненное
Глубина планирования Агрегированное; детальное
Очередность во времени Упорядоченное; скользящее; внеочередное
Координация частных планов во времени Последовательное; одновременное

 

 

Рассмотрим отдельные виды планирования.

Стратегическое планированиеориентировано на разра­ботку общей стратегии предприятия и установление его основ­ных целей, управление стратегически важными факторами деятельности, определение маркетинговой стратегии на рынке отдельных товаров, выявление стратегических перспектив фи­нансирования капиталовложений и т.д. Основная цель страте­гического планирования состоит в создании потенциала для выживания предприятия в условиях динамично изменяющих­ся внешней и внутренней сред.

Тактическое планированиепредполагает обоснование за­дач и средств, необходимых для достижения стратегических целей (например, завоевание лидирующего положения на рын­ке ит.д.). В результате тактического планирования составляет­ся план экономического и социального развития предприятии, представляющий собой комплексную программу его производ­ственной, хозяйственной и социальной деятельности на соот­ветствующий период.

Оперативно-календарное планированиепредставляет со­бой выбор средств для решения задач, которые определены вышестоящим руководством, а также являются традиционны­ми для предприятия (распределение продукции по объему, но­менклатуре, срокам и др.). Основная задача данного планиро­вания состоит в конкретизации показателей тактического пла­на с целью организации повседневной планомерной и ритмич­ной работы предприятия и его структурных подразделений.

Бизнес-планированиепредназначено, как правило, для оценки целесообразности внедрения того или иного мероприя­тия. Особенно это касается инноваций, которые требуют для своей реализации крупных инвестиций, и др.

Индикативное планированиепредставляет собой государ­ственное регулирование цен и тарифов, действующих видов и ставок налогов, минимального уровнязаработной платы идр.

Централизованное планированиепредусматривает уста­новление вышестоящим органом управления подчиненному предприятию плановых показателей натуральных объемов производства продукции, номенклатуры и сроков поставки то­варов и других имеющих обязательный для него характер.

Краткосрочное (текущее) планирование осуществляется на период до одного года, включая полугодичное, квартальное, ме­сячное, недельное (декадное) и суточное планирование. В рамках данного планирования разрабатывается программа движения продукта и всех факторов производства с указанием конкретных дат и служб, отвечающих за тот или иной вид деятельности.

Оперативное планированиепредставляет собой выбор средств для решения задач, которые определены вышестоящим руководством, а также являются традиционными для предпри­ятия (распределение продукции по объему, номенклатуре, сро­кам и т. д.). Такое планирование обычно является краткосроч­ным. Оперативные планы составляют на месяц, сутки и смену.

Среднесрочное планирование охватывает промежуток от 1 до 5 лет и конкретизирует ориентиры, определенные дол­госрочным планом. На некоторых предприятиях среднесроч­ное планирование совмещается с текущим. В этом случае со­ставляется так называемый скользящий пятилетний план, в котором первый год детализируется до уровня текущего плана и представляет собой, по сути, краткосрочный план.

Долгосрочное (перспективное) планирование охватывает период более 5 лет. Такое планирование создает основы для экономического обоснования развития субъекта хозяйствова­ния на определенный период, и его результатом являются пла­ны предприятия по различным видам его деятельности (про­изводство, реализация, финансы и т.п.).

Все эти виды планирования позволяют комплексно учиты­вать внутренние и внешние изменения в производственно-хозяйственной деятельности предприятия, создавая предпо­сылки для повышения уровня его экономического потенциала, и лежат в основе плана социально-экономического развития предприятия. Этот план предусматривает планирование про­изводства и реализации продукции, потребности в производ­ственных ресурсах, социально-трудовых показателей, себе­стоимости продукции и цен, формирования и распределения прибыли, экономической эффективности и инвестиционной деятельности, мероприятий по охране природы и др.

Стратегическое, тактическое, бизнес-планирование. Порядок разработки бизнес-пла­на. Основные разделы бизнес-плана.