Виды планирования
Планирование как форма государственного воздействия на экономику существует практически во всех странах. Оно органически вписывается в рыночный механизм хозяйствования. Важно определить, что и как должно планировать государство, а что - сами субъекты хозяйствования. Чтобы решить эту проблему, необходимо рассмотреть виды планирования.
Расширение свободы субъектов хозяйствования в плановой деятельности и накопленный отечественный и зарубежный опыт в области теории планирования позволяют классифицировать виды планов по признакам, представленным в табл. 1.
Таблица 1 - Классификация видов планирования
Признаки классификации планов | Виды планирования |
Содержание плановых решений | Стратегическое; тактическое; оперативно-календарное; бизнес-планирование |
Обязательность плановых заданий | Индикативное; централизованное |
Время действия и степень детализации плановых расчетов | Краткосрочное (текущее); среднесрочное; долгосрочное (перспективное) |
Степень охвата | Общее; частичное |
Содержание планируемых показателей | Экономическое; техническое; организационное; социальное |
Сфера применения | Межцеховое; внутрицеховое; бригадное; индивидуальное |
Стадии разработки | Предварительное; уточненное |
Глубина планирования | Агрегированное; детальное |
Очередность во времени | Упорядоченное; скользящее; внеочередное |
Координация частных планов во времени | Последовательное; одновременное |
Рассмотрим отдельные виды планирования.
Стратегическое планированиеориентировано на разработку общей стратегии предприятия и установление его основных целей, управление стратегически важными факторами деятельности, определение маркетинговой стратегии на рынке отдельных товаров, выявление стратегических перспектив финансирования капиталовложений и т.д. Основная цель стратегического планирования состоит в создании потенциала для выживания предприятия в условиях динамично изменяющихся внешней и внутренней сред.
Тактическое планированиепредполагает обоснование задач и средств, необходимых для достижения стратегических целей (например, завоевание лидирующего положения на рынке ит.д.). В результате тактического планирования составляется план экономического и социального развития предприятии, представляющий собой комплексную программу его производственной, хозяйственной и социальной деятельности на соответствующий период.
Оперативно-календарное планированиепредставляет собой выбор средств для решения задач, которые определены вышестоящим руководством, а также являются традиционными для предприятия (распределение продукции по объему, номенклатуре, срокам и др.). Основная задача данного планирования состоит в конкретизации показателей тактического плана с целью организации повседневной планомерной и ритмичной работы предприятия и его структурных подразделений.
Бизнес-планированиепредназначено, как правило, для оценки целесообразности внедрения того или иного мероприятия. Особенно это касается инноваций, которые требуют для своей реализации крупных инвестиций, и др.
Индикативное планированиепредставляет собой государственное регулирование цен и тарифов, действующих видов и ставок налогов, минимального уровнязаработной платы идр.
Централизованное планированиепредусматривает установление вышестоящим органом управления подчиненному предприятию плановых показателей натуральных объемов производства продукции, номенклатуры и сроков поставки товаров и других имеющих обязательный для него характер.
Краткосрочное (текущее) планирование осуществляется на период до одного года, включая полугодичное, квартальное, месячное, недельное (декадное) и суточное планирование. В рамках данного планирования разрабатывается программа движения продукта и всех факторов производства с указанием конкретных дат и служб, отвечающих за тот или иной вид деятельности.
Оперативное планированиепредставляет собой выбор средств для решения задач, которые определены вышестоящим руководством, а также являются традиционными для предприятия (распределение продукции по объему, номенклатуре, срокам и т. д.). Такое планирование обычно является краткосрочным. Оперативные планы составляют на месяц, сутки и смену.
Среднесрочное планирование охватывает промежуток от 1 до 5 лет и конкретизирует ориентиры, определенные долгосрочным планом. На некоторых предприятиях среднесрочное планирование совмещается с текущим. В этом случае составляется так называемый скользящий пятилетний план, в котором первый год детализируется до уровня текущего плана и представляет собой, по сути, краткосрочный план.
Долгосрочное (перспективное) планирование охватывает период более 5 лет. Такое планирование создает основы для экономического обоснования развития субъекта хозяйствования на определенный период, и его результатом являются планы предприятия по различным видам его деятельности (производство, реализация, финансы и т.п.).
Все эти виды планирования позволяют комплексно учитывать внутренние и внешние изменения в производственно-хозяйственной деятельности предприятия, создавая предпосылки для повышения уровня его экономического потенциала, и лежат в основе плана социально-экономического развития предприятия. Этот план предусматривает планирование производства и реализации продукции, потребности в производственных ресурсах, социально-трудовых показателей, себестоимости продукции и цен, формирования и распределения прибыли, экономической эффективности и инвестиционной деятельности, мероприятий по охране природы и др.
Стратегическое, тактическое, бизнес-планирование. Порядок разработки бизнес-плана. Основные разделы бизнес-плана.