В том случае, если Россией заключен и ратифицирован международный договор (соглашение), он имеет приоритет над ВСЕМИ национальными НПА России.

Акты местных исполнительно-распорядительных органов;

Решения и постановления местных органов государственной власти;

Приказы, инструкции, положения министерств, агентств, служб. Регулируют, как правило, общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры;

Постановления Правительства РФ - акты исполнительного органа государства, наделенного широкой компетенцией по управлению общественными процессами; Распоряжения Правительства не являются НПА

Указы Президента РФ - высшие по юридической силе подзаконные нормативные акты;

Законы субъектов Федерации - издаются их представительными (законодательными) органами и действие их распространяется только на соответствующую территорию (например, закон Саратовской области о муниципальной службе в Саратовской области, о социальных гарантиях, КоАП города Москвы и т.п.).

Федеральные конституционные законы (ФКЗ) - принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией РФ и в том случае, если в Конституции РФ прямо предусмотрена необходимость принятия ФКЗ по данному вопросу (например, федеральные конституционные законы об арбитражных судах, о военных судах, о Конституционном Суде РФ, о судебной системе, о референдуме, о Правительстве России и т.п.);

Конституция (Основной закон) - основополагающий учредительный политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти; Имеет высшую юридическую силу. Это значит, что ВСЕ остальные НПА должны ему соответствовать и не противоречить.

3) федеральные законы (ФЗ) и Законы РФ - это акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической, научной, духовной и всех остальных сфер жизни общества (например, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, ФЗ о валютном регулировании и валютном контроле, ФЗ об общих принципах организации местного самоуправления и пр.); КОДЕКСЫ – ЭТО ТОЖЕ ЗАКОНЫ, ПРОСТО ОСОБОЙ ФОРМЫ.

 

Виды подзаконных актов:

7) локальные нормативные акты - это нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации (например, правила внутреннего трудового распорядка). Вопрос о том, являются ли локальные акты НПА – дискуссионный. В соответствии с Трудовым кодексом РФ – да.

 

В зависимости от сферы действия нормативные акты делят на:

общефедеральные;

нормативные акты субъектов Российской Федерации;

нормативные акты органов местного самоуправления;

(локальные нормативные акты).

В зависимости от срока действия нормативные акты классифицируют на:

нормативные акты неопределенно длительного действия;

временные нормативные акты.

По кругу лиц, как правило, делятся на адресованные:

неопределенному кругу лиц

условно-неопределенному кругу (социальная группа, граждане и т.п.)

Таким образом, в зависимости от юридической силы все нормативные акты группируются в определенную систему, в которой каждый из актов занимает свое место и играет свою роль

 

 

§ 3. Понятие, признаки, виды законов и подзаконных актов