Основы бюджетного устройства в РФ.
Контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств.
Финансовое обеспечение социальной экономики.
Государственное регулирование и стимулирование экономики.
Перераспределение национального дохода и ВВП.
Бюджетное устройство РФ- это организация бюджетной системы и принципы ее построения.
Бюджетная система в РФ согласно Бюджетному кодексу РФ включает целую систему органов, обладающих бюджетными полномочиями.
В систему вышеуказанных органов входят:
● финансовые органы;
● органы денежно- кредитного регулирования;
●органы государственного (муниципального) финансового контроля.
Каждый орган имеет собственные задачи и действует в пределах закрепленных за ними полномочий.
Федеративное устройство России - это его национально- территориальная структура, которая дает характеристику положению субъектов (составных частей) Федерации, взаимоотношению этих составных частей с государством в целом.
По своему устройству РФ - суверенное федеративное государство, состоящее из равноправных субъектов ( закреплено Конституцией 1993года).
Федерация – одна из разновидностей государственного устройства (другой вид - унитарное государство).
Федеративное устройство России основано на принципах:
1.государственной целостности, которая означает, что РФ- единое государство;
2.единства системы государственной власти, т.к. предполагает наличие общефедеральных органов власти, чьи полномочия на всю территорию страны;
3.разграничение полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти ее субъектов.
Конституция четко определяет:
1.перечень вопросов, которые относятся к ведению РФ (ст. 71), эти вопросы решают только Федеральные органы власти;
2.вопросы, которые Федерация и ее субъекты решают совместно;
3.вопросы, которые субъекты решают полностью самостоятельно.
Бюджетное устройство определяется государственным устройством. В унитарных (единых) государствах бюджетная система включает 2 звена:
- государственный бюджет и
- многочисленные местные бюджеты
В федеральных государствах бюджетная система состоит из 3-х звеньев:
- государственный бюджет;
- бюджеты членов федерации;
- местные бюджеты.
За более чем тысячелетнюю историю России ее бюджетное устройство и бюджетная система прошли путь от княжеской казны и системы унитарного государства до системы, основанной на федеративном государственном устройстве. Построение бюджетной системы основано на Конституции РФ (ст. 71 ст. 132) и Бюджетным кодексом РФ(ст.10) бюджетная система РФ состоит из трех уровней:
1) федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов;
2) бюджетов субъектов РФ ( региональных бюджетов) и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
3) местных бюджетов, в том числе бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; бюджеты городсктих и сельских поселений.
Бюджетная система РФ включает: федеральный бюджет, 21 республиканский бюджет республик в составе РФ,55 краевых и областных бюджетов, бюджетов городов Москвы и Санкт-Петербурга, один областной бюджет автономной области, десять окружных бюджетов автономных округов и около 29 тыс. местных бюджетов( районные, городские, поселковые и сельские бюджеты).