Товарная биржа
Оптовые продовольственные рынки
Оптовая торговля предназначена для обеспечения наполнения товарами розничных торговых организаций. В нашей стране существует практика продажи товаров на рынке любым субъектом, в том числе и отдельными гражданами. Это извращает главное предназначение оптового рынка и соответственно отрицательно сказывается как на развитии оптовой торговли, так и на обслуживании граждан.
Товарной биржей признается основанное на началах членства объединение предпринимателей, созданное ими с целью организации специальных публичных торгов по продаже определенных товаров (п.1 ст.2 Закона о товарных биржах и биржевой торговле).
Таким образом, товарные биржи служат для организации оптовой торговли, осуществляемой между предпринимателями, но сами обычно являются некоммерческими организациями. С их помощью заключаются и исполняются сделки, приносящие доход, однако сама их деятельность бездоходна и требует финансирования от участников. В наших условиях, однако, имеется возможность получения членами бирж дивидендов в случаях, предусмотренных уставами конкретных бирж.
Биржа вправе осуществлять торговую, посредническую или иную предпринимательскую деятельность, непосредственно связанную с организацией биржевой торговли, а также может создавать хозяйственные общества и товарищества, ставящие целью организацию и регулирование биржевой торговли, либо участвовать в них.
Товарная биржа создается коммерческими организациями или индивидуальными предпринимателями, число которых не может быть менее 10.
Членами биржи не могут быть:
- служащие данной или какой-либо другой товарной биржи;
- организации, если их руководители (заместители их руководителей или руководители их филиалов и других обособленных подразделений) являются служащими данной биржи;
- высшие и местные органы государственной власти и управлений;
- банки и кредитные учреждения, получившие лицензию на осуществление банковских операций, страховые и инвестиционные компании и фонды (указанные учреждения могут быть только членами фондовых и валютных секций (отделов, отделений) товарных бирж);
- общественные, религиозные и благотворительные объединения (организации) и фонды;
- физические лица, которые в силу закона не могут осуществлять предпринимательскую деятельность (дополнительные лица органов власти и управления, сотрудники правоохранительных органов и др.).
Членство на бирже дает право:
- участвовать в биржевой торговле;
- участвовать в принятии решений на общих собраниях членов биржи, а также в работе других органов управления биржей;
- получать дивиденды, если они предусмотрены учредительными документами биржи.
Биржевая деятельность лицензируется Комиссией по товарным биржам Государственного антимонопольного комитета РФ. Биржа вправе подать заявление о предоставлении ей лицензии, если к моменту такой подачи сумма вкладов в уставный капитал составляет не менее 50 % его объявленной суммы.
Среди участников биржи различаются полные и неполные члены. Первые имеют право на участие в биржевых торгах во всех секциях или отделах биржи и соответствующее количество голосов на общих собраниях как биржи в целом, так и всех ее секций (отделов). Вторые вправе участвовать в биржевых торгах лишь в определенных секциях (отделах) или секции биржи и имеют определенное количество голосов на общем собрании биржи и на собрании ее соответствующей секции (отдела).
Члены биржи могут уступить право на участие в биржевой торговле путем передачи своей доли в уставном капитале биржи другому лицу и даже сдать это право в «аренду» (п.6 и 7 ст. 14 Закона о товарных биржах).
Участники биржевой торговли.
Участниками биржевой торговли являются члены биржи, постоянные и разовые посетители.
1. Члены биржи, являющиеся брокерскими фирмами или независимыми брокерами, осуществляют биржевую торговлю:
а) от имени клиента и за его счет (так действует поверенный);
б) своего имени, но за счет клиента (так действует комиссионер);
в) имени клиента, но за свой счет;
г) непосредственно от своего имени и за свой счет.
2. Члены биржи, не являющиеся брокерскими фирмами или независимыми брокерами, участвуют в биржевой торговле:
а) непосредственно от своего имени и за свой счет только при торговле реальным товаром
б) через организуемые ими брокерские конторы;
в) на договорной основе с действующими брокерскими фирмами, брокерскими конторами и независимыми брокерами, осуществляющими свою деятельность на данной бирже.
3. Постоянные посетители - брокерские фирмы, брокерские конторы, независимые брокеры, не являющиеся членами биржи и имеющие право осуществлять биржевое посредничество в порядке и на условиях, установленных для членов биржи.
Постоянные посетители:
а) не участвуют в формировании уставного капитала и управлении биржей;
б) обязаны вносить плату за право на участие в биржевой торговле и за пользование услугами биржи;
в) имеют право на участие в биржевых торгах в течение трех лет (далее свое право надо переоформлять);
г) составляют не более тридцати процентов от общего числа членов биржи.
4. Разовые посетители - юридические и физические лица, не являющиеся членами биржи и имеющие в соответствии с учредительными документами биржи право на совершение сделок только на реальный товар, от своего имени и за свой счет.
Виды биржевых сделок:
- сделки, связанные с взаимной передачей прав и обязанностей в отношении реального товара;
- сделки, связанные с взаимной передачей прав и обязанностей в отношении реального товара с отсроченным сроком его поставки (форвардные сделки);
- сделки, связанные с взаимной передачей прав и обязанностей в отношении стандартных контрактов на поставку биржевого товара (фьючерсные сделки);
- сделки, связанные с уступкой прав на будущую передачу прав и обязанностей в отношении биржевого товара или контракта на поставку биржевого товара (опционные сделки);
- другие сделки в отношении биржевого товара, контрактов или прав, установленных в правилах биржевой торговли.
Биржа в целях обеспечения исполнения совершаемых на ней форвардных, фьючерсных и опционных сделок обязана организовать расчетное обслуживание путем создания расчетных учреждений (клиринговых центров) или заключения договора с банком или кредитным учреждением об организации расчетного (клирингового) обслуживания.
Клиринговые центры вправе:
- устанавливать виды, размеры и порядок взимания взносов, гарантирующих исполнение форвардных, фьючерсных и опционных сделок и возмещение ущерба, возникшего в результате полного или частичного неисполнения обязательств по этим сделкам, а также определять другие финансовые обязательства участников этих сделок;
- осуществлять кредитование и страхование участников форвардных, фьючерсных и опционных сделок в пределах, необходимых для гарантирования этих сделок, а также возмещения ущерба в случае их неисполнения.
Биржа имеет право на самостоятельное и свободное установление:
- отчислений в пользу биржи от комиссионных, получаемых биржевыми посредниками в вознаграждение за посреднические операции на бирже;
- сборов, тарифов и других платежей, взимаемых в пользу биржи с ее членов и других участников биржевой торговли за услуги, оказываемые биржей и ее подразделениями;
- штрафов, взимаемых за нарушение устава биржи, правил биржевой торговли и других правил, установленных внутренними документами биржи.
Бирже запрещается устанавливать уровни и пределы цен на биржевой товар в биржевой торговле, размеры вознаграждения, взимаемого биржевыми посредниками за посредничество в биржевых сделках.
Споры, связанные с заключением биржевых сделок, рассматриваются в биржевой арбитражной комиссии, в суде, арбитражном суде.
Биржевая арбитражная комиссия создается как орган, осуществляющий примирение сторон или выполняющий иные функции третейского суда.
Государственное регулирование и контроль деятельности товарных бирж осуществляет Комиссия по товарным биржам при Государственном комитете РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Непосредственный контроль за соблюдение биржей и биржевыми посредниками законодательства осуществляет государственный комиссар, который вправе:
- присутствовать на биржевых торгах;
- участвовать в общих собраниях членов биржи и в общих собраниях членов секций (отделов, отделений) биржи с правом совещательного голоса;
- знакомиться с информацией о деятельности биржи, в том числе конфиденциального характера;
- вносить предложения и делать представления руководству биржи;
- вносить предложения в Комиссию по товарным биржам;
- осуществлять контроль за исполнением решений Комиссии по товарным биржам.