Государство в структуре экономических отношений
Макроэкономические переменные и модели. Запасы и потоки. Модель круговых потоков. Общие условия макроэкономического равновесия.
Методы и инструменты государственного регулирования. Экономическая политика
Экономические функции государства
Государство в структуре экономических отношений
План
Тема 7. ГОСУДАРСТВО В СИСТЕМЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Необходимость государственного регулирования экономики
Необходимость государственного вмешательства в экономическую жизнь общества вызвана прежде всего следующими факторами.
1. Потребностью поддержания условий саморегулирования экономики, эффективного функционирования рынка. Государство защищает рынок от его "врагов", самым опасным среди которых является монополизм, стремление экономических субъектов ограничить или даже устранить конкуренцию. При ослаблении конкуренции эффективность предпринимательской деятельности, как правило, снижается. Защищая конкуренцию, государство защищает эффективность.
2. Недостатками саморегулирования и необходимостью их преодоления. Во-первых, производство не всех товаров и услуг оказывается выгодным для предпринимательского сектора (причины чего мы проанализируем ниже), поэтому государство обеспечивает получение образования, строительство дорог и мостов, создание и запуск космических спутников, коммунальное обслуживание домов, санитарный контроль, освещение улиц, создает и содержит организации, призванные обеспечить безопасность граждан страны, и т. д. Во-вторых, рыночное саморегулирование не обеспечивает достаточно полного использования имеющихся в обществе ресурсов. Прежде всего эта проблема касается трудовых ресурсов. Государство не может обеспечить полную занятость, однако влиять на ситуацию на рынке труда в плане ее стабилизации, поддерживать безработных — может и должно. В-третьих, рыночные отношения сами по себе не обеспечивают эффективного взаимодействия экономики и экологии.
3. Потребностью определенного перераспределения доходов, повышения доступности некоторых товаров и услуг.
Механизм перераспределения доходов предполагает выплаты из государственного бюджета и внебюджетных фондов пенсий, стипендий, различных пособий. Что касается создания для населения более благоприятных условий получения отдельных товаров и услуг, то здесь в качестве примеров можно назвать образование, медицинские услуги, работу библиотек, музеев и т. д. Финансируя, в частности, образовательные программы, государство создает предпосылки для получения широкими массами населения общего и специального образования, что повышает потенциал общества. Бюджетная система финансирования создания названных товаров и услуг имеет экономическое и социальное обоснование, что, однако, не исключает и параллельного использования непосредственного, или рыночного, механизма их оплаты, что и наблюдается в Украине и многих других странах мира.