Вопрос №2. Объект и субъекты профилактики.

Классификация мер профилактики преступности.

В зависимости от целевого назначения:

1. Общесоциальные – носят общеполитический характер (меры по улучшению качества жизни), это основная часть работы многих государственных органов, органов МСУ и т.д. Эффективность этих мер невозможность увидеть сразу, немедленно. Результаты этих мер можно узнать только по прошествии времени. Эти меры практически не оказывают никакого воздействия на преступность.

2. Специальные меры – являются более оперативными, поэтому их эффективность проявляется через более короткий промежуток времени. Эти меры направлены именно на преступность.

a. Специальные меры, основанные на нормах УП, УИП и УПП. Эти меры, в основном, воздействуют только на преступность и связаны с реализацией мер уголовно-правового воздействия.

b. Специальные криминологические меры воздействуют не только на преступность, но и на детерминанты преступности и применяются широким кругом субъектов. Перечень таких мер четко определить практически невозможно.

3. Кузнецова предлагает отдельно выделить меры, противодействующие социальным патологиям (пьянство, наркомания, алкоголизм, бродяжничество).

По объему/массовости охвата:

1. Общие меры, которые относятся к преступности в целом.

2. Особенные меры – направлены на борьбу с конкретным видом преступности.

3. Индивидуальная профилактика – воздействие должно оказываться на персонального человека.

Классификация по территориальному масштабу:

1. Общегосударственные.

2. Меры, осуществляемые на территории субъекта.

3. Местные.

По содержанию:

1. Социально-экономические.

2. Организационно-управленческие – координация деятельности правоохранительных органов, совершенствование деятельности органов социального контроля и т.д.

3. Идеологические (формирование у членов общества правовой позиции, ценностной ориентации и др.).

4. Социально-психологические меры.

5. Медицинские, психолого-педагогические меры, направлены на нераспространения заболевания.

6. Технические меры.

7. Правовые меры – совершенствование законодательства.

 

Объект профилактики определяются также, как и в УП –то, на что направлено криминологическое воздействие.

Выделяют следующие группы объектов:

1. Группы объектов в зависимости от группы криминогенных факторов.

2. Негативные места концентрации лиц с преступным или криминогенным поведением.

3. Отдельные социальные, преступные и криминогенные группы.

4. Отдельные лица.

 

Субъекты профилактики:

Это государственные и негосударственные организации, социальные группы, отдельные граждане, на которых возложены задачи по реализации мер профилактики.

Признаки таких субъектов:

1. Наличие у всех субъектов задач и функций предупреждения преступности.

2. Уполномоченность НПА на эту деятельность.

3. Наличие определенного объема прав, обязанностей, ответственности при осуществлении этой деятельности.

Классификация субъектов по задачам, компетенции и содержанию деятельности:

1. Субъекты общей компетенции – деятельность по профилактике преступности осуществляется в процессе их профессиональной деятельности.

2. Субъекты специальной компетенции.

a. Субъекты, осуществляющие профилактику наряду со своей основной деятельностью (например, следователи).

b. Частично специализированные – обладают несколькими функциями и одна из них – профилактика преступности (например сотрудники ГИБДД).

c. Полностью специализированные на профилактике преступности лица (например, Отдел по профилактике правонарушений несовершеннолетними в УВД).