Переход к рынку. Программа реформ
Выборы в Федеральное собрание (парламент РФ).
Распад Советского Союза. Образование СНГ
Причины:
- обострение социальных проблем,
- стремление союзных республик к независимости;
- «парад суверенитетов».
- Проблема приоритета союзного над республиканскими законодательствами,
- противоречия между сторонниками конфедеративного устройства Союза и сторонниками федеративного устройства Союза
Борьба Горбачева за сохранение Союза:
24 июля 1990 г. — первый вариант союзного Договора, нарастание напряженности.
17 марта 1991 г. — референдум в 9 республиках —3/4 опрошенных — за сохранение Союза.
23 апреля 1991 г. — встреча в Ново-Огареве — соглашение о скорейшем подписании союзного Договора (планировалось подписать в августе 1991 г.)
Образование СНГ (Союза независимых государств):
Путч августа 1991 г. ускорил распад СССР. 8 республик — объявление независимости.
Прибалтийские — добились признания их независимости СССР.
Приостановка, запрет деятельности КПСС, сложение Горбачевым полномочий Генсека ЦК КПСС; реорганизация КГБ.
8 декабря 1991г. в Беловежской пуще — подписало соглашение Российской Федерации, Белоруссии и Украины о создании Содружества Независимых Государств (СНГ)
12 декабря 1991 г. — присоединение (Алма-Ата) 8 республик
25 декабря 1991 г. — сложение Горбачевым функций Президента — СССР прекратил существование
Россия в 1991 — 1994 гг.
Национальное устройство - федерация:
подписание федеративного договора (31 марта 1992 г.) — взаимоотношения между субъектами РФ
Разработка новой Конституции:
противостояние:
- президентский проект — президентская республика;
«сильный Президент — сильный парламент»;
- Съезд народных депутатов, Верховный Совет (парламент); «сильный парламент — сильный Президент»
Всероссийский референдум (25 апреля 1993 г.):
- конституционная реформа и доверие Президенту;
- большинство поддержало курс Президента;
- большинство поддержало президентский проект Конституции
Политический кризис 1993 г.:
21 сентября — Указ Президента о поэтапной Конституционной реформе:
- о роспуске Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета,
- выборах новых органов государственной власти,
- референдуме о новой Конституции России.
Против Указа руководство Верховного Совета РФ (спикер Хасбулатов), члены Конституционного Суда:
неконституционность действий Президента,
его низложение (вместо Ельцина вице-президент А. Руцкой).
2 октября — массовые беспорядки, организованные оппозицией, баррикады кровопролитие.
Президент — объявление чрезвычайного положения, ввод войск в Москву. Здание «Белого дома» взято войсками, руководители сопротивления арестованы
Принятие новой Конституции РФ:
12 декабря 1993 г. — выборы в Государственную Думу по избирательным округам и партийным спискам.
Результаты выборов: 1/4 голосов — ЛДПР (Жириновский), второе место — «Выбор России» (Гайдар), уверенно прошли коммунисты (Зюганов)
Программа Гайдара (октябрь 1991 г.):
- реформа ценообразования — либерализация цен (освобождение от государственного регулирования), проведена в январе 1992 г.;
- приватизация государственной собственности, началась в августе 1992 г.
Последствия:
- сокращение потребления продуктов питания, особенно работниками бюджетных организаций, социально незащищенными слоями населения.
- Спад производства.
- Инфляция.
- Отказ МВФ и стран «семерки» в финансовой поддержке.
- Вклады российских предпринимателей в западные банки.
- Коррупция государственных чиновников
—> смещение Гайдара с поста и. о. премьер-министра (1992 г.)
Корректировка курса реформ:
Глава правительства — Черномырдин (1992 г.)