Сущность, виды и показатели трудовой миграции
Тема 4. МЕЖДУНАРОДНАЯ ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ
Под международной трудовой миграцией понимается перемещение трудовых ресурсов между странами и использование их за пределами национальных границ в течение определенного времени.
Поскольку труд неотделим от человека и является функцией его способности к труду, часто говорят о миграции рабочей силы.
Международная миграция рабочей силы – межстрановое перемещение трудоспособного населения по причинам, не предполагающим окончательное местожительство.
Рис. 4.1.Классификация международной миграции
Миграцию, приводящую к изменению места жительства, называют окончательной, постоянной или безвозвратной. Миграцию, означающую перемещение населения на короткий срок, предполагающую возвращение населения к прежнему месту постоянного жительства, называют временной или возвратной.
По причинам перемещения населения миграцию называют добровольной или вынужденной. Миграцию называют добровольной если перемещение за границу осуществляется по причинам, зависящим от мигранта. Вынужденная миграция порождается причинами, не зависящими от мигрантов.
По характеру перемещения населения миграцию подразделяют на периодическую, сезонную и маятниковую. Периодическая миграция – это перемещение населения, вызываемое периодически возникающими причинами, с возвращением к постоянному месту жительства. Сезонная миграция – перемещение мигрантов, связанное с сезонным характером работы. Маятниковая миграция носит местный характер и связана с ежедневным перемещением части населения к месту работы, учебы и обратно и возникает в приграничных районах.
С точки зрения соблюдения норм действующего в стране законодательства различают легальную трудовую миграцию (без нарушения законодательных норм) и нелегальную (с нарушением законодательства).
Совокупное перемещение населения за пределы национальных границ, происходящее в данное время, образует миграционные потоки. Согласно классификации МОТ, выделяют пять типов потоков международной миграции.
1. Переселенцы. К этой категории относятся лица, переезжающие в другую страну на постоянное местожительство. Основной поток переселенцев направляется в развитые страны – США, Канаду, Австралию. Чаще всего этот поток основывается на воссоединении семей.
2. Работающие по контракту. Срок пребывания в принимающей стране данной категории лиц строго ограничен. К ним относятся сезонные рабочие, а также лица, занимающиеся неквалифицированным и малоквалифицированным трудом, занятые на тяжелых и вредных для здоровья работах, не дающих возможности для профессионального роста.
3. Профессионалы. К ним относятся лица с высоким уровнем теоретической подготовки и соответствующим практическим опытом работы.
4. Нелегальные иммигранты, въезжающие в принимающую страну не на законных основаниях. К. ним относят также иностранцев с просроченной или туристической визой, занимающихся трудовой деятельностью.
5. Поток вынужденных мигрантов. К массовым перемещениям за пределы национальных границ их вынуждают войны, насилие, нарушение прав человека, стихийные бедствия, экологические катастрофы.
Выделяют несколько категорий вынужденных мигрантов. Это беженцы и фактически приравненные к ним в некоторых странах вынужденные переселенцы. Статус беженца имеют люди, подвергающиеся непосредственной опасности преследования по политическим, религиозным, расовым мотивам, а также лица, жизнь которых подвергается угрозе вследствие войны или агрессии.. Есть еще экологические мигранты и жертвы стихийных бедствий.
Международная трудовая миграция включает в себя иммиграционные и эмиграционные потоки. Иммиграция – перемещение трудоспособного населения из–за рубежа в данную страну. Эмиграция – перемещение трудоспособного населения из данной страны за рубеж. Такое перемещение осуществляется с целью наиболее эффективного решения экономических и социальных проблем иммигрантов и эмигрантов. Реэмиграция (обратная эмиграция) – возвращение эмигрантов на постоянное местожительство.
Для оценки масштабов трудовой миграции используются различные показатели:
- масштабы выбытий – число эмигрантов, выбывших из страны за рубеж за определенный период с целью устройства на работу;
- масштабы прибытий – число иммигрантов, прибывших за определенный период в страну в поисках работы;
- сальдо миграции или чистая миграция, – разница между числом прибытии и числом выбытии в стране за определенный период. Сальдо может быть либо положительным, либо отрицательным. Оно выражается в относительных показателях (на 100 или 1000 жителей), а также в абсолютных величинах;
- валовая миграция, или общая, миграция – сумма числа прибытии и выбытии в стране, регионе за рассматриваемый промежуток времени.
Общее число мигрантов поддается лишь весьма приблизительной оценке. На труде иммигрантов держатся целые отрасли промышленности: во Франции 25% занятых в строительстве и 33% в автомобилестроении, в Бельгии 50% всех горняков, в Швейцарии 40% строительных рабочих
Международная трудовая миграция порождает движение огромных межстрановых денежных потоков, ежегодные объемы которых достигают сотен миллиардов долларов.