Вопрос.

Вопрос

Источники экономического права

Экологическая функция государства и права

Предмет и метом Экологического права

Формы взаимодействия общества и природы

Лекция 1

Тема: Экологическое право как отрасль права

Одним из главных средств практической реализации экономической функции основных направлений государственной политики в области охраны окружающей среды является правовая система республики включающая в себя различные отрасли права и законодательства.

Составной частью бел правовой системы является экологическое право РБ. Становление отрасли началось в конце 90х годов 20в. Когда этим термином стали именовать большой круг правовых норм направленных на регулирование природа-ресурсных и природа-охранительных отношений взятых в их единстве. Для определения отрасли права было использовано название естественно научной дисциплины Экологии, представляющей собой раздел биологии в рамках которой изучается взаимодействие живых организмов со своей средой обитания.

Для общества окружающая природная среда имеет жизненно важное значение. Существование общества и природы теснейшим образом взаимообусловлено. Общество может существовать и развиваться только в окружении природы и при условии постоянного взаимодействия с ней. Удовлетворяя свои потребности люди воздействуют на природу. В процессе производства определенная часть природной среды изымается, меняет свои формы, превращается в товарно-материальные ценности. Одновременно происходят изменения в самой природе, не редко негативные. Таким образом окружающая среда это природа состоящая как из естественных так и из преобразованный человеком экологических систем. Уничтожение окружающей среды, ее деградация будут означать гибель человеческого общества.

Взаимоотношения общества и природы складываются по 3м направлениям. Первое обусловлено тем что природа создает для человека и общества необходимые для их существования биологический режим жизни. Второе обусловлено воздействием человека на природу в результате использования естественной среды своего обитания в качестве условия, средства и места жительства. Третье обусловлено воздействием измененной и преобразованной под влиянием хозяйственной деятельности природной среды на человека, его жизнь, здоровье.

В процессе взаимодействия общества с окружающей средой возникают разнообразные общественные отношения.

Формы: природопользования и охрана.

Предмет экологического право составляют общественные отношения возникающие по поводу окружающей среды. Экологическое право – комплексная отрасль права. Круг регулируемых ее общественных отношений очерчен сферой окружающая среда. Комплексный характер проявляется также в том что в его предмет общественные отношения которые являясь экологическими по содержанию, по правовой форме могут быть отнесены к иным правовым отраслям.

Метод эколого-правового регулирования состоит в сочетании властного регулирования экологический отношений (императивный), с определенной самостоятельностью субъектов при использовании природных ресурсов и охране окружающей среды (диспозитивный).

В экологическом права императивный метод опосредуется в специфических формах (нормировании, сертификации, лицензировании). Он выражается также в , запрете ввоза в целях захоронения радиоактивных материалов и другие.

Функции государства представляют собой основные или главные направления его деятельности определяемые потребностями решения некоторых общих для общества задач. В научной литературе выделяют 4 основные функции ( Экономическая, социальная, политическая и идеологическая). Экологическая функция как отдельная функция государства признана с начала 90х годов 20в. До этого времени функция охраны природы развивалась преимущественно через функцию защиты государственного права собственности на природные ресурсы военных и налоговых интересов государства. Назначение экологической функции состоит в том чтобы силами и средствами государства на основании системы норм регулирующих экологические отношения установить и поддерживать научно обоснованное соотношение экономических и экологических интересов общества. Экологическая функция государства реализуется в правовых и организационных формах. Правовая – принятия законов, НПА, правоприменительная и правоохранительная. Вторая – принятие экономических мер ( бюджетное финансирования, кредитование, лицензирование и другое). Экологическая функция государства реализуется на основе ряда программных документов определяющих направления внутренней и внешней политики РБ в области охраны окружающей среды: 1.Концепция государственной политики РБ в области охраны окружающей среды. Принята постановлением Верховного Совета. 2.Национальная стратегия «устойчивого» социального эконмического развития РБ на период до 2020 года.

Принципы охраны окружающей среды закреплены в ст. 4 Закона 26 ноября 1992 об охране окружающей среды в редакции от 17 июля 2002года.

Экологическая функция права состоит в обеспечении качества окружающей природной среды путем принятия и применения правовых норм учитывающих экологические закономерности во взаимодействии общества и природы и закрепляющих научно-обоснованные нормативы хозяйственного воздействия на естественную среду обитания.

В системе экологического законодательства выделяются несколько уровней и групп.

1ый уровень – НПА собственно экологического содержания которые приняты с целью ( - регулирования отношений по использованию и охране компонентов природной среды ( природа-ресурсное законодательство ), - охраны окружающей среды и обеспечений экологической безопасности).

2ой уровень – экологизированные нормы (регулируют экологические по содержанию отношения в комплексе с собственно экологическими нормами).

3й уровень – нормы международного права.

Тема: Экологические правоотношения

Вопросы: