Административная ответственность за нарушение экологического законодательства

Экологические требования установлены в нормативных правовых актах, которые регулируют охрану окружающей среды и правовой режим компонентов природной среды

Привлечение лиц к ответственности за нарушение законодательства об охране окружающей среды не освобождает их от возмещения вреда, причиненного окружающей среде, и выполнения мероприятий по ее охране.

Нарушение законодательства об охране окружающей среды влечет ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

В силу того, что природные ресурсы не имеют стоимости, применяются специальные способы исчисления вреда.

Понятие и сущность эколого-правовой ответственности.

Правовые формы возмещения вреда, причиненного окружающей среде в результате правомерной деятельности.

Специальные меры, применяемые при нарушении требований в области охраны окружающей среды.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение экологического законодательства.

Уголовная ответственность за нарушение экологического законодательства.

Административная ответственность за нарушение экологического законодательства.

Понятие и сущность эколого-правовой ответственности.

Ответственность в области охраны окружающей среды и природопользования

ТЕМА 9

Окружающей среде

За причинение вреда

Риск гражданской ответственности

СТРАХОВЩИК

(страховые фонды)

(эколого-правовая ответственность)

n Обязанность нести неблагоприятные последствия в случае нарушения законодательства

(ретроспективная или негативная ответственность)

n Обязанность соблюдения требований в области охраны окружающей среды

(перспективная или позитивная ответственность)

Ст.99 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды»

Виды юридической ответственности:

n административная

n уголовная

n гражданско-правовая

n дисциплинарная

Эколого-правовая ответственность –комплексный правовой институт.

правовые последствия нарушения экологических требований(санкции) закреплены – в ином (административном, уголовном, гражданском) законодательстве.

n Вопрос 2

Выражается в применении административного взыскания к физическому лицу, совершившему административное правонарушение, а также к юридическому лицу, признанному виновным и подлежащему административной ответственности.

глава 15 КоАП «Административные правонарушения против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования» (ст.ст. 15.1-15.37; 15.48-15.63).

Глава 10 КоАП устанавливает административную ответственность за нарушение права государственной собственности на недра, воды, леса, животный мир – ст.ст. 10.1-10.4

За экологические правонарушения применяются следующие виды административных взысканий:

n предупреждение;

n штраф;

n конфискация предмета, явившегося орудием совершения правонарушения или непосредственным объектом правонарушения;

n лишение специального права

Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20 декабря 2006 г. (глава 3)определяет органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях против экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования:

n районный (городской) суд

ч.1,ч.2 ст.15.22 Незаконное уничтожение или повреждение древесно-кустарниковой или иной растительности

15.37 Нарушение правил охоты

n хозяйственный суд

15.35 Нарушение правил ведения рыболовного хозяйства

15.37 Нарушение правил ведения охотничьего хозяйства

n сельские, поселковые исполнительные комитеты

ст. 15.23. Нарушение правил лесных пользований

ч.3 ст.15.22 Незаконное уничтожение или повреждение древесно-кустарниковой или иной растительности

n административные комиссии рай(гор) исполкома

Статья 15.8. Нарушение требований по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений или мест их обитания и произрастания

n органы внутренних дел

Ст.15.50 Производство, выпуск в эксплуатацию или эксплуатация передвижных источников с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ

Ст.15.58 Разжигание костров в запрещенных местах

n органы Комитета государственного контроля

Ст.15.20. Нарушение правил охраны недр

Ст.15.21. Нарушение порядка использования лесосечного фонда

n Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь

Статья 15.9. Нарушение режима охраны и использования особо охраняемых природных территорий

n органы государственного пожарного надзора МЧС

Ст.15.29. Нарушение требований пожарной безопасности в лесах или на торфяниках

n органы государственного санитарного надзора

Ст. 15.51. Загрязнение либо засорение вод

Ст.15.52. Нарушение правил водопользования

n органы Министерства лесного хозяйства

Статья 15.28. Самовольный сбор в промысловых целях, уничтожение или повреждение лесной подстилки или живого напочвенного покрова

n органы Минприроды

Ст.15.3. Нарушение порядка реализации проектных решений планируемой хозяйственной и иной деятельности, подлежащих государственной экологической экспертизе

n органы Минсельхозпрода

Ст. 15.53. Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных сооружений и устройств

n Государственные природоохранные учреждения, осуществляющие управление заповедниками и нац.парками

Ст.15.9. Нарушение режима охраны и использования особо охраняемых природных территорий

n Вопрос 3.