Списки воздействий
Методы выявления воздействий
Виды альтернатив
Характеристики воздействий
Воздействия, которые выявляются на этапе скоупинга, различаются по
ü характеру (загрязнение, вырубка, изъятие и т.д.);
ü масштабу;
ü времени воздействия (долгосрочные, краткосрочные);
ü этапу проекта;
ü площади распределения воздействия (мелкомасштабное, в пределах санитарно-защитной зоны и др.);
ü обратимости/необратимости;
ü вероятности;
ü значимости (проблемно, так как разные пороги значимости).
Альтернативы, которые рассматриваются в процессе экологической оценки, выявляются на этапе скоупинга. Это могут быт следующие альтернативы:
- нулевая альтернатива (do-nothing – не строить);
- альтернативы вида деятельности
- альтернативы расположения
- альтернативы масштаба деятельности
- альтернативы технологических процессов
- альтернативы ресурсов
- альтернативы планирования и пр.
Методы выявления значимых воздействий:
- Списки воздействий
- Матрицы
o Простые, Леопольда
o В зависимости от амплитуды и времени
o Взвешенные (Весовые)
- Сети (графы)
o Съеренсена
- Количественные
o Системы ЭО/оценки водных ресурсов
- Наложение карт и географические информационные системы (ГИС)
- Экспертные системы
- Профессиональный опыт экспертов – экспертные оценки
Наиболее простым методом выявления потенциально значимых воздействий является создание исчерпывающего списка воздействий на окружающую среду, который может быть у той или иной деятельности, и выделение тех из них, на которые намечаемая деятельность может оказать значимое воздействие. Достоинством списков является простота их использования, недостатками – трудности учета непрямых воздействий, возникающих на разных стадиях или в связи с разными аспектами осуществления проекта [4]. Существует точка зрения, что утверждение списков для разных видов деятельности является наиболее перспективным направлением в РФ, так как
Матричный способ (матрица Леопольда)
В 1971 г. американский эколог Луна Леопольд предложил выявлять значимые воздействия с помощью матрицы – таблицы, в которой столбцы соответствуют различным видам деятельности в ходе осуществления проекта, а строки – компонентам окружающей среды. На пересечении строк и столбцов могут при помощи условных знаков указываться значимость, степень предсказуемости, природа воздействия или другая информация.
Л.Леопольд, в частности, составил матрицу для выявления воздействий крупных гидроинженерных сооружений, которая содержит около 70 строк и около 100 столбцов (так называемая «матрица Леопольда») [4].
«Традиционная» матрица Леопольда, разработанная в 1971 г., использовала для заполнения 2 шкалы:
- характер воздействия от -10 (абсолютно отрицательное) до +10 (абсолютно положительное)[2];
- значимость воздействия от 1 до 10 (от незначительного до очень сильного воздействия).
Матрицы помогают выявлять значимые воздействия более систематично, чем списки. С помощью матриц легче учитывать опыт прошлых проектов. Более того, матрицы могут указать не только на возможные значимые изменения в окружающей среде, но и на те элементы проекта, которые могут привести к серьезным экологическим воздействиям, а значит, возможно, нуждаются в альтернативной проработке [4].
Следует помнить, что матрица – не волшебный инструмент, который сам собой покажет воздействия, а просто способ не упустить ничего важного. Качество заполнения матрицы целиком зависит от квалификации экспертов, которые ее заполняют.
В строках матрицы указываются компоненты окружающей среды, на которые оказывается воздействия. Важно, что это не компоненты оружающей среды вообще, а привязанные к конкретному а в столбцах – этапы выполнения деятельности и ее аспекты. Как правило, в столбцах матрицы должны быть
1. Строительство (и его этапы).
2. Эксплуатация (с этапами или аспектами деятельности, например, сбросами, выбросами, образованием отходов и пр.)
3. Вывод из эксплуатации – включается в матрицу только для тех проектов, у которых вывод является непременным условием деятельности, например, для полигонов отходов, разведочных скважин и пр.
4. Аварийные ситуации. Аварии хотя и не являются непременным этапом проектного цикла, должны рассматриваться в исследованиях по ЭУ. В матрицу включаются сценарии аварийных ситуаций, спрогнозированные специалистами по промышленной безопасности.
Таблица 2. Пример составления матрицы Леопольда.
| Компоненты ОС | Этапы намечаемой деятельности | |||||||||||||||
| Этапы строительства | Эксплуатация | Вывод из эксплуатации | Аварийные ситуации | |||||||||||||
| Расчистка территории | Строительство котлована | Строительство подъездных дорог | … | Сбросы | Выбросы | Образование отходов | Шум | … | Разборка конструкций | Вывоз мусора | Рекультивация территории | … | Сценарий 1. Пожар | Сценарий 2. Разгермеризация | … | |
| Атмосфера | ||||||||||||||||
| Климат глобальный | ||||||||||||||||
| Качество воздуха в регионе | ||||||||||||||||
| Загрязнение воздуха | ||||||||||||||||
| Поверхностные водные объекты | ||||||||||||||||
| Литосфера | ||||||||||||||||
| Подземные воды | ||||||||||||||||
| Недра | ||||||||||||||||
| Полезные ископаемые | ||||||||||||||||
| Растительность | ||||||||||||||||
| Животный мир | ||||||||||||||||
| ООПТ | ||||||||||||||||
| Социальные ценности | ||||||||||||||||
| Занятость населения | ||||||||||||||||
| Туризм | ||||||||||||||||
| Малочисл. народы | ||||||||||||||||
| Археологические памятники |
Условные обозначения для заполнения матрицы могут быть выбраны на усмотрение, например, можно учитывать 5 характеристик воздействий – характер, интенсивность последствий, срок действия, значимость и необходимость в дополнительных исследованиях:
Характер и интенсивность
+ слабоположительные
++ среднеположительные
+++ сильноположительные
- слабоотрицательные
- - среднеотрицательные
- - - сильноотрицательные
Срок действия
ДЛ долгосрочные
КР Краткосрочные
Значимость
! – особо значимое воздействие
Необходимость в дополнительных исследованиях
? – нужны дополнительные исследования
Таблица 3. Вторичная матрица для выявления косвенных воздействий – причинно-следственных связей в экосистемах.
| Компоненты окружающей среды | Измененные компоненты окружающей среды | ||||
| Нарушенные недра | Загрязненные почвы | Уничтоженные почвы | Загрязненные водные объекты | ||
| Недра | |||||
| Почвы | |||||
| Подземные воды |
| ||||
| Водные объекты | |||||
| Воздух | |||||
| Климат | |||||
| Растительность | |||||
| Животный мир | |||||
| Ресурсы | |||||
| Соц.ценности |
Таблица 4. Вторичная матрица для выявления косвенных воздействий измененных компонентов окружающей среды на элементы человеческой деятельности.
| Виды деятельности | Измененные компоненты окружающей среды | ||||
| Нарушенные недра | Загрязненные почвы | Уничтоженные почвы | Загрязненные водные объекты | ||
| Культурное наследие | |||||
| Рекреация |
| ||||
| Промышленность | |||||
| Транспорт | |||||
| Сельское хозяйство |
Таблица 5. Вторичная матрица для выявления причинно-следственных связей в обществе и экономике.
| Виды деятельности | Измененные компоненты окружающей среды | ||||
| Рост населения | Изменение транспортной доступности | Изменение занятости | Рост заболеваемости | ||
| Культурное наследие | |||||
| Рекреация |
| ||||
| Промышленность | |||||
| Транспорт | |||||
| Сельское хозяйство |
Недостатком матриц, так же как и списков, является их неприспособленность к выявлению непрямых воздействий. Для более систематического выявления непрямых воздействий применяются так называемые «пошаговые» матрицы или матрицы второго порядка. В таких матрицах (Таблица 3, Таблица 4, Таблица 5) выявленное воздействие на компонент окружающей среды используется для предсказания непрямых воздействий.