Иные полномочия Президента РФ.

Полномочия по взаимодействию с федеральной законодательной и судебной властью.

Лекция 5. Президент Российской Федерации

Основы конституционного статуса Президента РФ, его положение в системе органов государства. Порядок выборов и прекращения полномочий Президента Российской Федерации. Компетенция Президента Российской Федерации.

В настоящее время порядок избрания, компетенция и основания прекращения полномочий Президента РФ регулируются гл. 4 Конституции РФ 1993 г.

В Конституции РФ Президент характеризуется как глава государства (ч. 1 ст. 80) – определяет структуру Правительства, назначает и освобождает от должности его членов, принимает решение о его отставке. Назначение Председателя Правительства осуществляется с согласия Государственной Думы, но и здесь механизм разрешения разногласий таков, что решающее слово остается за Президентом.

В России глава государства не является одновременно главой Правительства, но имеет право председательствовать на его заседаниях.

См. ст. 80 К РФ - роль Президента как гаранта Конституции, прав и свобод человека и гражданина весьма многогранна.

Он вправе обратиться в Конституционный Суд с ходатайством о признании недействительными актов Совета Федерации, Государственной Думы, представительных органов власти субъектов РФ (ч. 2 ст. 125 Конституции), если считает эти акты неконституционными.

Президент может отменить акты Правительства либо приостановить их действие до решения вопроса соответствующим судом. Все это свидетельствует о наличии у Президента полномочий по осуществлению контроля над соблюдением Конституции.

Выступая в роли гаранта, Президент вправе оценивать содержание деятельности подотчетных ему органов (Правительства, Совета Безопасности), а также руководителей тех государственных структур, по которым глава государства вносит предложения о кадровых назначениях.

Полномочия:

1. Полномочия по формированию и руководству исполнительной властьюСм. ст. 83 Конституции РФ. Ключевым полномочием является право принять решение об отставке Правительства.

ч. 3 ст. 111, ч. 3 ст. 117, ч. 4 ст. 117, ч. 3 ст. 92, ч. 3, 4,5 ст. 109 Конституции РФ.

Президент имеет право вето - отклонить закон, принятый Федеральным Собранием РФ. Конституция не указывает мотивы, которыми руководствуется глава государства.

См. п. «е» ст. 83 Конституции РФ.

3. Полномочия в области безопасности и обороны. См. п. «ж, з» ст. 83, ст. 87, ст. 88 Конституции. Режим военного положения должен быть определен федеральным конституционным законом.

4. Полномочия в области внешней политики и международных отношений. См. ст. 86 Конституции РФ.