Структура нормы права
Понятие нормы права
Норма права является моделью поведения и определяет границы возможного и должного поведения в конкретных отношениях и обеспечивает меру свободы субъектов права.
Признаки нормы права:
1. норма права — это правило поведения, имеющее общий характер. Она распространяется на всех граждан, иностранцев, лиц без гражданства, а также их объединения, которые подпадают под ее регулирующее воздействие.
2. норма права способна регулировать поведение человека. При этом следует заметить, что регулирующее воздействие на поведение людей могут оказывать не только нормы, устанавливающие вид и меру возможного или должного поведения людей, но и исходные (учредительные) нормы, к которым относятся нормы-принципы, нормы-цели и нормы-определения.
3. норма права признается государством, которое обеспечивает ее выполнение, охраняет ее от нарушений силой своего принуждения. Однако, как правило, нормы права реализуются гражданами добровольно, что обеспечивается мерами убеждения, воспитания и организации. Если же воздействия этих средств оказывается недостаточным для того чтобы побудить гражданина исполнить предписание правовой нормы, возникает необходимость в применении мер государственного принуждения.
4. признаком правовых норм является общеобязательность. Норма права имеет властный характер, обязательна для исполнения. В случае неисполнения правовой нормы в добровольном порядке ее реализация обеспечивается государством принудительно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение правовой нормы является основанием для привлечения правонарушителя к юридической ответственности.
5. признаком норм права является ее формальная определенность. Правовая норма издается или санкционируется государством и выражается в строго определенной установленной государством форме, например, в форме нормативного правового акта, судебного прецедента, нормативного договора или правового обычая.
Таким образом, норма права — это определенное, общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством, которое является государственным регулятором общественных отношений и охраняется государством.
Структура нормы права — это внутреннее строение правовой нормы, характеризуемое единством и взаимосвязью составляющих ее элементов. Элементами нормы права являются гипотеза, диспозиция и санкция.
Гипотеза указывает на жизненные обстоятельства, с которыми связывается вступление нормы права в действие, реализация ее диспозиции.
Например, в уголовном праве в качестве условия привлечения к уголовной ответственности выступают общие признаки субъекта преступления: возраст наступления уголовной ответственности и вменяемость лица.
Диспозиция определяет права и обязанности субъектов права, устанавливает возможные варианты их поведения.
В зависимости от отраслей права устанавливаются различные нормы поведения, так например, в гражданском праве диспозиции выступают в виде правил правомерного поведения, а в уголовном в виде признаков запрещающих деяния.
Санкция предусматривает последствия нарушения правовой нормы, определяет вид и меру ответственности для нарушителя ее предписаний. Санкции могут быть как мера наказания или как мера поощрения. Например, в уголовном праве или административном санкция используется как мера наказания, в в трудовом как поощрительная мера (награждение грамотой).
Таким образом, каждый элемент правовой нормы занимает в ее структуре свое особое место и выполняет собственную функцию. Итак, структура правовой нормы как логическая взаимосвязь трех ее элементов может быть выражена формулой: «если (условие, содержащееся в гипотезе) — то (правило, установленное в диспозиции) — иначе (последствие, закрепленное в санкции)».
Если подвергнуть анализу какую-либо правовую норму, то в ней, как правило, можно обнаружить присутствие всех трех элементов. Например, ч. 3 ст. 93 Конституции Российской Федерации: «Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным». Гипотезой является условие действия данной правовой нормы — принятие Советом Федерации решения об отрешении Президента Российской Федерации от должности, диспозицией — требование принять такое решение не позднее трех месяцев с момента выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента Российской Федерации, санкцию можно определить как отклонение обвинения против Президента в случае несоблюдения Советом Федерации трехмесячного срока принятия решения.
Гипотезы как составные части правовых норм подразделяются на несколько видов.
1. По характеру содержания:
А) абстрактная гипотеза, т.е. определяет условия действия норм общими родовыми признаками.
Например, в соответствии с ч.4 ст.81 Конституции РФ Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях. В данном случае полномочия Президента РФ представлять государство внутри страны и на международной арене обусловлены его статусом главы государства.
В данной гипотезе не указывается на частные обстоятельства, с которыми связывается действие правовых норм, а дается общее их определение.
Б) конкретная гипотеза устанавливает частные специальные условия действия нормы.
2. По степени определенности:
А) абсолютно определенная гипотеза только указывает на факты, которые обуславливают действие нормы, например, сроки давности.
Б) абсолютно неопределенная гипотеза не указывает никаких фактов, с которыми связано ее действие, а предоставляется право органам власти в необходимых случаях применять правовую норму.
В) относительно определенная гипотеза содержит указание на ограничительные условия действия нормы, например, применение нормы права в военное время.
3. В зависимости от основания применения:
А) односторонняя гипотеза в качестве основания применения нормы права предусматривает только правомерное либо неправомерное поведение.
Б) двухсторонняя гипотеза содержит указание как на правомерное, так и не на правомерное поведение, приводящее в действие правовую норму, где предусматривается. Что последствия зависят от характера поведения. Например, при повторной неявки в суд по гражданскому делу, если причина уважительная. Судебное заседание откладывается, а если причина неявки неуважительная, то суд оставляет иск без рассмотрения.
Диспозиции подразделяются на:
1. По способу описания:
А) простая диспозиция, т.е. содержит указание на совершенное деяние без описания его признаков. Например, убийство, т.е. умышленное причинение смерти человеку. В данном случае нет необходимости перечислять признаки, т.к. они очевидны.
Б) описательная диспозиция содержит признаки правомерного или неправомерного поведения. Например, кража характеризуется следующими признаками: а) незаконное, б) безвозмездное, в) изъятие, г) чужого имущества, д) совещенное тайным способом.
В) отсылочная диспозиция содержит ссылку на другую норму того же нормативного акта, например, при характеристике квалифицированного преступления законодатель ссылается на признаки, указанные в части 1 уголовно-правовой нормы.
Г) бланкетная диспозиция содержит ссылку на другой нормативный акт либо указывает на незаконность действий и таким образом отсылает правоприменителя к соответствующему закону.
2. По своей юридической направленности:
А) представительно - обязывающие диспозиции содержат двухсторонние правила поведения, например, продавца и покупателя.
Б) обязывающие диспозиции указывают на вид и меру поведения обязанного лица, например, должника по договору займа.
В) управомочивающие диспозиции содержат указания на вид и еру возможного поведения , например, собственника имущества.
Г) рекомендательная диспозиция указывает на желательность либо нецелесообразность определенного поведения.
Д) ограничительные диспозиции ограничивают поведение строго определенными рамками. Например, согласно ч.1 ст.92 трудового кодекса РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников в возрасте до 16-ти лет – не более 24 часов в неделю.
Е) закрепительные диспозиции закрепляют общие принципы и задачи деятельности государственных органов.
Санкции могут быть классифицированы:
1. В зависимости о характера последствий:
А) позитивные санкции предусматриваются меры поощрения и меры восстановления субъективных прав.
Б) негативные санкции предусматривают меры и виды наказания и возможность признания деяний недействительными.
2. В зависимости от степени определенности и вариативности санкции правовых норм подразделяются на:
А) абсолютно-определенные — они точно указывают на меру государственного воздействия на правонарушителя, например, смертная казнь.
Б) относительно-определенные санкции устанавливают низший и высший или только высший пределы меры государственного воздействия на субъект права в случае несоблюдения им предписаний правовой нормы.
Например, согласно ч.1 ст.12.1 КоАП РФ управление транспортным средством на зарегистрированном в установленном порядке – влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до восьмисот рублей. В данном случае штраф определен в рамках «от ... до ...».
В) альтернативные санкции устанавливают несколько мер государственного принуждения и позволяют правоприменителю самостоятельно выбрать один из них, исходя из обстоятельств дела.
Г) кумулятивная санкция предусматривает возможность сложения нескольких видов наказания. Например, лишение свободы может сочетаться с лишением определенного права (занимать определенную должность).