Функции российского гос-ва
Особенности федеративного устройства России
К особенностям федеративного устройства следует отнести:
1. Наличие двух уровней системы государственной власти – федерального и субъектов РФ. Каждый уровень государственной власти наделен конституцией своими предметами ведения и компетенции. Государствоведы считают, что двухуровневая система государственной власти усложняет практическую реализацию государственных полномочий на уровне субъектов РФ, особенно предметов совместного ведения.
2. Наличие института полномочного представителя президента в федеральных округах.
3. Диспропорция властных полномочий, определенных конституцией РФ президенту и другим ветвям государственной власти.
4. Наличие в федеративном устройстве России элемента парламентарной республики.
5. Институт доверенных лиц президента (сформирован в период предвыборной кампании 2012 г.)
6. Не определены предметы ведения субъектам РФ, что в известной мере дискредитирует их как носителей всей полноты государственной власти (ст. 73)
7. Не определена конституцией РФ единая система законодательной (представительской) власти по предметам ведения РФ и полномочия РФ по предметам совместного ведения.
8. Не определена конституцией РФ судебная система РФ (это в федеральном конституционном законе), полномочия судов, федеральных и мировых, по предметам совместного ведения
Государствоведы определяют функции гос-ва как основные стратегические направления в деятельности государства по осуществлению им власти, управлению обществом, выполнению задач достижению целей. Сущности ф-й российского гос-ва проявляется в:
1. Управлении обществом посредством создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7).
2. Осуществлении властных полномочий на основании разделения ветвей власти на законодательную, исполнительную и судебную
3. Достижении целей и выполнении задач, стоящих перед государством и обществом.
Функции Российского государство осуществляет внутри государства, во вне и на глобальном уровне.
Внутренние функции:
1. Охрана всех видов и форм собственности
2. Защита прав свобод и законных интересов граждан, в т. ч. И за рубежом.
3. Функция налогообложения.
4. Функция охраны природы и окружающей среды.
5. Функция поддержки и развития научно-технического прогресса.
6. Функция социальной защиты граждан.
7. Функция охраны и поддержания правопорядка.
8. Организации обороны страны.
9. Поддержки и развития культуры.
На ноябрь 2008 федеральная служба ликвидировала: 18 террорист организаций, 7 экстремистских групп.
На 20 декабря 2012 – 70 террористов, 20 террорист организаций.
Внешние функции:
1. Организация взаимовыгодного сотрудничества, торговли и обмена.
2. Поддержание мира и международного права.
3. Принуждение агрессора к миру и порядку (Абхазия, Южная Осетия).
Глобальные функции:
1. Борьба за мир и мировой правопорядок в составе ООН (РФ – постоянный представитель совета безопасности).
2. Борьба с терроризмом.
3. Борьба с незаконным оборотом наркотиков и оружия.
4. Борьба с инфекционными заболеваниями.
5. Борьба со СПИД.
6. Борьба с бедностью.
7. Совместная борьба против глобальных стихийных бедствий (ураганы, тайфуны, землетрясения…)
8. Совместная борьба против экономических вызовов глобальной мировой экономики.
9. Борьба за выживание человечества в условиях постоянного ухудшений условий окружающей среды.