НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Лекция

Таблица 6.3 Основные группы прав и свобод человека и гражданина в информационной сфере, отличающихся используемыми для их правового закрепления юридическими средствами.

Таблица 6.2 Характеристика основных видов интересов информационной сферы

Национальные интересы в информационной сфере определяются, прежде всего, той ролью, которую играетинформация, информационная инфраструктура в обеспечении устойчивого развития нации в конкретных исторических условиях, а также в сохранении национальной идентичности. Эти интересы образуются сбалансированной совокупностью социальных интересов личности, общества и государства, реализуемых в информационной сфере, включай их интересы в сохранении национальной идентичности.

Необходимо отметить, что социальные интересы личности в демократическом обществе направлены, прежде всего, на свободу распространения своих убеждений, интеллектуального творчества, сохранении в неприкосновенности своего внутреннего мира, свободе самовыражения и самосовершенствования, свободе общения с другими людьми, защите своей свободы от ее ограничения другими людьми, общественными организациями и государством. Они обеспечиваются поддержанием соответствующего правового статуса человека и гражданина в информационной сфере общества. Интересы общества направлены на использование информации и информационной инфраструктуры для обеспечения устойчивого развития общества. Интересы государства — на повышение эффективности использования информационной сферы для выполнения функций управления делами общества.

Название интересов	Характеристика и краткое описание
Социальные интересы личности	поддержание определенного правового статуса человека и гражданина, обусловливается законодательно установленными и взятыми в единстве его правами, свободами и обязанностями. В правах и обязанностях фиксируются образцы и стандарты поведения, которые государство считает обязательными, полезными, целесообразными для нормальной жизнедеятельности социальной системы, а также раскрываются основные принципы взаимоотношений государства и личности.
Интересы государства	Составляющая национальных интересов в информационной сфере, определяемая интересами государства, заключается в использовании информации и информационной инфраструктуры для управления делами общества, разъяснения населению страны и международной общественности содержания и направленности государственной политики, для защиты нравственных ценностей общества, а также в обеспечении устойчивого функционирования информационной инфраструктуры.
Интересы общества	Составляющая национальных интересов в информационной сфере, определяемая интересами общества, заключается в использовании информации и информационной инфраструктуры для развития всех сфер общественной жизни. Общепризнано, что информационная сфера, ее устойчивое развитие но многом определяют перспективы прогрессивного развития общества. Интенсивное развитие информационной инфраструктуры является технологической базой преобразования жизни современного общества, его экономики, системы образования, культуры а также раскрепощения человека, повышения возможности его социальной адаптации и самореализации, активизации участия в жизни общества. Вследствие этого быстрыми темпами развивается сектор экономики, связанный с производством и потреблением современных информационных технологий, который уже оказывает заметное влияние на экономическую жизнь общества Информационная сфера становится все более важной составляющей жизни общества, фактором его устойчивого функционирования и позитивного развития. Человечество вплотную подошло к рубежу, за которым общество приобретает качественно новые черты, обозначаемые понятием «информационное общество». Несмотря на широкое использование этого термина в политике, философии, социологии ученые и специалисты пока еще не пришли к единому пониманию его содержания. Одни считают, что это общество, в котором обеспечивается «легкий и свободный доступ к информации по всему миру», другие — что это общество, и котором «основными объектами и результатами труда» большинства являются информация и знания. Информационное общество может быть определено как общество, в котором одним из основных предметов труда значительной части людей являются информация, а орудием труда — информационные технологии. - Информационное общество может быть также определено и как общество, которое позволяет людям на базе интенсивного развития «информационной» экономики и эффективного использования интеллектуальных ресурсов раскрыть потенциальные возможности и реализовать свои чаяния как отдельным личностям, так и обществу в целом. Экономика информационного общества будет в существенной степени ориентирована на производство продуктов информационной и интеллектуальной деятельности, связанных с выработкой новой информации и новых знаний, преобразованием их к виду, удобному для потребления другими людьми, и продажей этих продуктов, а также предоставлением информационных услуг. Следствием этого будет постепенное формирование определенных экономических, культурных и социальных стандартов жизни человека в информационном обществе, и, в частности, уровня информатизации различных сфер общественной жизни, включая образование и культуру, управление государством, осуществление научных исследований. Формирование информационного общества не может быть осуществлено усилиями одной, даже самой развитой страны. В 2000 году руководители «восьмерки» наиболее развитых стран приняли Окинавскую хартию глобального информационного общества, в которой закреплены принципы международного сотрудничества в этой области, В частности, главы подписавших Хартию государств подтвердили «приверженность принципу участия в этом процессе: все люди повсеместно, без исключения должны иметь возможность пользоваться преимуществами глобального информационного общества».
Интересы сохранения национальной идентичности	Составляющая национальных интересов в информационной сфере, связанная с сохранением национальной идентичности, заключается в использовании информационной инфраструктуры для поддержания социальной ценности национальной культуры, сохранения культурных универсалий нации, являющихся общими для всех составляющих ее социальных групп. Национальная культура представляет собой совокупность знаний, ценностей, норм, социальных образцов и других атрибутов, определяющих поведение и деятельность нации как социальной группы и ее представителей. Культурные универсалии нации представляют собой своеобразные неизменные элементы культуры — нормы, ценности, правила, традиции, обусловливающие национальный образ жизни.Образ жизни как способ жизнедеятельности людей, основанный на единстве природного и культурного, естественного и социального, порождает совокупность элементов, характеризующих так или иначе социоприродную картину образцов общепринятых норм поведения индивидов: привычки, этикетные стереотипы, обычаи, обряды, нравы. Важным элементом культуры являются ее смысловые единицы и, прежде всего, ценности, знания, мифы, верования. Ценности относятся к сфере духовной жизни человека, его нравственного сознания, его привязанностей. Система ценностей является важным элементом сознания индивида, оказывающим влияние на формирование потребностей и интересов как индивида, так и социальных групп. Каждая система ценностей имеют двуединое основание: в индивиде как самоценном субъекте и в обществе как социокультурной системе. В качестве основных доминант мотивов деятельности, ценности разделяются на две части: социально одобряемые и социально неодобряемые. Социально одобряемые ценности поддерживаются обществом и государством посредством их пропаганды, общественного и правового стимулирования деятельности на их основе. Социально неодобряемые — порицаются обществом, а деятельность на их основе в некоторых случаях запрещается государством.

Перечень прав	Описание прав	Характеристика
права и свободы, пользование которыми связано с осуществлением действий в рамках установленных законом дозволений	К этой группе относятся: свобода мысли, убеждений, следования своим убеждениям и выражения убеждении в общении с другими лицами; право доступа к сведениям, необходимым для сохранения жизни и здоровья, доброго имени; свобода участия в культурной жизни	в рамках свободы мысли, убеждений, следования своим убеждениям и выражения убеждений каждому гарантируется: • свобода мысли и слова, совести, свобода вероисповедования, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свобода выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними; • свобода искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, свобода массовой информации. Каждому гарантируется · право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды, · право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы и имеющимися в органах государственной власти и органах местного самоуправления (если иное не предусмотрено законом), · право определять и указывать свою национальную принадлежность. · свобода участия в культурной жизни, в рамках которой человек имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества, на образование, · свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, · право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, на пользование результатами научного прогресса и их практического применении.
права и свободы, заключающиеся в запрете всем субъектам права осуществлять некоторые действия в информационной сфере или в определении условий, при которых такие действия разрешены	К этой группе относятся: запрет поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности человека по удовлетворению потребностей, не связанных с жизнью общества и государства (частной жизни); защита интересов, связанных с использованием результатов интеллектуальной деятельности человека другими лицами; ограничение свободы выражения убеждений; недопустимость цензуры.	Каждому гарантируется · неприкосновенность частной жизни, · личная и семейная тайны, · защита его чести и доброго имени, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, · недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о его частной жизни без согласия человека, принуждения к определению и указанию своей национальной принадлежности, к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. В рамках защиты интересов, связанных с использованием результатов интеллектуальной деятельности человека другими лицами, определяются содержание прав автора разрешать использование объектов авторских прав другими лицами, его право на защиту моральных и материальных интересов, являющихся результатом научных, литературных или художественных труде, автором которых он является, В рамках ограничения свободы выражения убеждений каждому запрещается нарушать права и свободы других лиц, осуществлять пропаганду или агитацию, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, социальное, расовое, национальное, религиозное или языковое превосходство. Гарантируется, что его права и свободы в информационной сфере могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе

 

 

Интересы государства состоят в незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности России, в политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении законности и поддержании правопорядка, в развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества [Концепция, 2000].

Основными задачами в области обеспечения национальной безопасности Российской Федерации являются [Концепция, 2000]:

ü своевременное прогнозирование и выявление внешних и внутренних угроз национальной безопасности Российской Федерации;

ü реализация оперативных и долгосрочных мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних угроз;

ü обеспечение суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, безопасности ее пограничного пространства;

ü подъем экономики страны, проведение независимого и социально ориентированного экономического курса;

ü преодоление научно-технической и технологической зависимости Российской Федерации от внешних источников;

ü обеспечение на территории России личной безопасности человека и гражданина, его конституционных прав и свобод;

ü совершенствование системы государственной власти Российской Федерации, федеративных отношений, местного самоуправления и законодательства Российской Федерации, формирование гармоничных межнациональных отношений, укрепление правопорядка и сохранение социально-политической стабильности общества;

ü обеспечение неукоснительного соблюдения законодательства Российской Федерации всеми гражданами, должностными лицами, государственными органами, политическими партиями, общественными и религиозными организациями;

ü обеспечение равноправного и взаимовыгодного сотрудничества России, прежде всего с ведущими государствами мира;

ü подъем и поддержание на достаточно высоком уровне военного потенциала государства;

ü укрепление режима нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки;

ü принятие эффективных мер по выявлению, предупреждению и пресечению разведывательной и подрывной деятельности иностранных государств, направленной против Российской Федерации;

ü коренное улучшение экологической ситуации в стране.

Рассмотрению вышеперечисленных составляющих национальной безопасности Российской Федерации и посвящен данный раздел.