Модели политической системы и ее функции

Институциональный и системный подходы к анализу политической системы

Политическая система общества. Политические режимы

 

Система (греч. systema – целое) – это совокупность элементов, которые находятся в отношении друг с другом и со средой, они образуют единство и взаимосвязаны.

С середины 20 века понятие «система» становится очень важным, так как возникли сложные политические, экономические системы. Типы систем многообразны: материальные, система взглядов, мировоззрений.

Любая система обладает структурой (строением) и организацией(алмаз и углерод).

Первую модель социальной системы предложил Парсонс. Общество состоит из миллионов подсистем, потому что мы вступаем в разные системы (группа, поток, курс, университет, друзья). Каждая подсистема выполняет свою роль.

 

Модель политической системы впервые разработал Д. Истон в середине 20 века. Термин «политическая система» стал использоваться в политологии после войны.

 

Политическая система – это совокупность взаимосвязанных элементов политической жизни общества: это совокупность политических институтов, общественных структур, норм, ценностей, а также их взаимодействий, посредством которых реализуется политическая власть и осуществляется управление делами общества.

 

 

Специфика политической системы:

 

1.Через нее осуществляется власть в обществе;

2.Политическая система – это часть надстройки общества и во многом определяется экономическим базисом по мнению марксизма;

3.Политическая система относительно самостоятельна, она имеет свою структуру.

 

Подход к политической системе можно разделить на 2 части:

 

Институциональный

Системный

С точки зрения совокупности государственных и не государственных институтов. Выделяют 5 основных подсистем: 1) Институциональная (государство, партии, общественные организации и движения). 2) Нормативная (совокупность норм, которые регулируют политические отношения: законы, нормы морали, обычаи, традиции). 3) Политико-культурная (идеологическая)(знания, ценности, убеждения, стандарты поведения, менталитет, политическая культура). 4) Коммуникативная(взаимодействие власти с народом, другими странами) 5) Функциональная (это способы и средства воздействия на общественную жизнь)

 

 

1.Система «Вход-выход». Автор Дэвид Истон. «Политическая система» 1953 год», «Системный анализ политической жизни» 1965 год. Чтобы сохраниться во времени, надо меняться. По Истону политическая система – это совокупность взаимодействий в обществе. Истон предлагает рассматривать политическую систему как черный ящик.

 

Политическая система

вход выход

обратная связь

окружение

 

 

Вход. Вход – это все изменения, которые происходят в окружающей системе и давят на нее. Туда подаются:

 

· Требования:

ü распределительные (оплата труда, пенсии, стипендии, доступность образования);

ü регулятивные (общественная безопасность, борьба с преступностью, контроль за производством);

ü коммуникативные (право на достоверную информацию, на реализацию политических прав и свобод).

· Поддержка:

ü эмоциональная(доверие к власти, наиболее прочная и стабильная, душевная);

ü инструментальная(формируется под влиянием действий власти, менее прочная, зависит от эффективности системы).

В зависимости от объекта Истон выделяет 3 типа:

§ Структурная поддержка всей системы(есть доверие граждан к устройству государства, системы);

§ Идеологическая поддержка(принятие ценностей системы, идеологии);

§ Персональная(поддержка конкретного лидера, депутата, главы государства).

· Апатия. Безразличие народа к власти, к системе.

 

Выход.На выходе по Истону возникают политические решения (законы, постановления, решения судов) и действия (система мер по проведению политики: социальной, культурной и т.д.).

 

Конверсия – это преобразование входящих факторов в ответные реакции системы.

 

Процессы внутри системы называются внутрисистемной конверсией.

Система Истона стала классикой (можно применить к любой системе).

 

Достоинства:	Недостатки:
· Можем применить эту модель к разным уровням систем; · Видим сам процесс принятия решений и реакцию окружения, с которой ей приходится считаться; · Удобно анализировать политический процесс.	· Решения принимаются якобы под давлением извне. Однако сама система тоже может принимать решения самостоятельно (начало войны в Афганистане без одобрения народа).

Специфические функции политической системы:

Системы в целом:

Ø рекрутирование и социализация (воспитание граждан в духе требований системы);

Ø коммуникация.

Действуют и на входе и на выходе. Определяют устойчивость системы.

 

Функции входа:

Ø артикуляция (выговаривать, формулировать, выражать);

Ø агрегирование (вычленение интереса из многих интересов).

 

Функции выхода:

Ø определение политического курса;

Ø осуществление политического курса;

Ø вынесение судебных решений.

 

Функции самого политического курса:

Ø регулятивная (регулировать, интегрировать систему);

Ø экстрактивная (привлечение ресурсов в систему);

Ø дистрибутивная (распределительная);

Ø символическая (способность отстаивать интересы, ценности системы).

 

Функции системы с точки зрения институционального подхода:

Ø Определение значимых целей развития общества;

Ø Мобилизация ресурсов для их достижения;

Ø Управление политическими процессами;

Ø Контроль за выполнением законов и правил;

Ø Пресечения действий, которые направлены на нарушение законов и правил.