Устойчивость работы объектов экономики в чрезвычайных ситуациях

Лекция №7

 

Под устойчивостью работы промышленного объекта в ЧС по­нимают способность выпускать установленные виды продукции в объемах и номенклатуре, предусмотренных соответствующими пла­нами в этих условиях, а также приспособленность объекта к восста­новлению в случае повреждения. Под устойчивостью технической системы понимается возможность сохранения ею работоспособности при ЧС [1, с. 237].

Для того, чтобы объект сохранил устойчивость в условиях ЧС, проводят комплекс инженерно-технических, организационных и дру­гих мероприятий, направленных на защиту персонала от воздействия опасных и вредных факторов, возникающих при развитии ЧС, а также населения, проживающего вблизи объекта.

Повышение устойчивости технических систем и объектов дости­гается организационно-техническими мероприятиями, которым все­гда предшествует исследование устойчивости конкретного объекта.

На первом этапе исследования анализируют устойчивость и уяз­вимость элементов объекта в условиях ЧС, а также оценивают опас­ность выхода из строя или разрушения элементов или всего объекта в целом. На этом этапе анализируют:

Ø надежность установок и технологических комплексов;

Ø последствия аварий отдельных систем производства;

Ø распространение ударной волны по территории предприятия при взрывах сосудов, коммуникаций, ядерных зарядов и т. п.;

Ø распространение огня при пожарах различных видов;

Ø рассеивание веществ, высвобождающихся при ЧС;

Ø возможность вторичного образования токсичных, пожаро- и взрывоопасных смесей и т. п.

На втором этапе исследования разрабатывают мероприятия по повышению устойчивости и подготовке объекта к восстановлению после ЧС. Эти мероприятия составляют основу плана-графика повы­шения устойчивости объекта. В плане указывают объем и стоимость планируемых работ, источники финансирования, основные мате­риалы и их количество, машины и механизмы, рабочую силу, ответ­ственных исполнителей, сроки выполнения и т. д.

Исследования устойчивости функционирования объекта начина­ются задолго до ввода его в эксплуатацию, то есть со стадии проекти­рования. В дальнейшем исследование объекта проводится соответст­вующими службами на стадии технических, экономических, экологи­ческих и иных видов экспертиз. Каждая реконструкция или расшире­ние объекта также требует нового исследования устойчивости. Таким образом, исследование устойчивости – это не одноразовое действие, а длительный, динамичный процесс, требующий постоянного внимания со стороны руководства, технического персонала, служб гражданской обороны.

Любой промышленный объект включает наземные здания и со­оружения основного и вспомогательного производства, складские помещения и здания административно-бытового назначения. В здани­ях и сооружениях основного и вспомогательного производства раз­мещается технологическое оборудование, сети газо-, тепло-, электро­снабжения. Между собой здания и сооружения соединены сетью внутреннего транспорта, сетью энергоносителей, системами связи и управления. На территории промышленного объекта могут быть рас­положены сооружения автономных систем электро- и водоснабжения, а также отдельно стоящие технологические установки и т. д. Здания и сооружения возводятся по типовым проектам из унифицированных материалов. Проекты производств выполняются по единым нормам технологического проектирования, что приводит к среднему уровню плотности застройки (30–60%). Все это дает основание считать, что для всех промышленных объектов, независимо от профиля производ­ства и назначения, характерны общие факторы, влияющие на устой­чивость объекта и подготовку его к работе в условиях ЧС.

На работоспособность промышленного объекта оказывают нега­тивное влияние специфические условия и, прежде всего, район его расположения, который определяет уровень и вероятность воздейст­вия опасных факторов природного происхождения (сейсмическое воздействие, сели, оползни, тайфуны, цунами, число гроз, ливневых дождей и т. д.). Поэтому большое внимание уделяется исследованию и анализу района расположения объекта. При этом выясняются метро­логические особенности: количество осадков, направление господ­ствующих ветров, максимальная и минимальная температура самого жаркого и самого холодного месяца. Изучается рельеф местности, ха­рактер грунта, глубина залегания подпочвенных вод, их химический состав.

На устойчивость объекта влияют: характер застройки территории (структура, тип, плотность застройки), окружающие объект смежные производства, транспортные магистрали, естественные условия при­легающей местности (лесные массивы как источники пожаров, вод­ные объекты как возможные транспортные коммуникации, огнепре­градительные зоны и в то же время источники наводнений и т. п.).

Специфика района расположения может проявиться крайне не­благоприятно в случае выхода из строя штатных путей подачи исход­ного сырья или энергоносителей.

При изучении устойчивости объекта дают характеристику зда­ниям основного и вспомогательного производства, а также зданиям, которые не будут участвовать в производстве основной продукции в случае ЧС. Устанавливают основные особенности их конструкции, указывают технические данные, этажность, длину и высоту, вид кар­каса, стеновые заполнения, световые проемы, кровлю, перекрытия, степень износа, огнестойкость здания, число рабочих и служащих, одновременно находящихся в здании (наибольшая рабочая смена), наличие встроенных в здание и вблизи расположенных убежищ, на­личие в здании средств эвакуации и их пропускная способность.

Проводится оценка внутренней планировки территории объекта, определяется влияние плотности и типа застройки на возможность возникновения и распространения пожаров. Оценивается возмож­ность образования завалов у входов в убежища и проходов между зданиями.

Особое внимание обращается на участки, где могут возникнуть вторичные факторы поражения. К таким участкам относятся: емкости с легковоспламеняющимися жидкостями и сильнодействующими ядовитыми веществами, склады вредных веществ и взрывоопасные технологические установки; технологические коммуникации, разру­шение которых может вызвать пожары, взрывы и загазованность, склады легковоспламеняющихся материалов, аммиачные установки и др. При этом прогнозируются последствия следующих процессов:

Ÿ утечки тяжелых и легких газов или токсичных дымов;

Ÿ рассеивания продуктов сгорания во внутренних помещениях;

Ÿ пожаров цистерн, колодцев, фонтанов;

Ÿ нагрева и испарения жидкостей в бассейнах и емкостях;

Ÿ воздействие на человека продуктов горения и иных химических веществ;

Ÿ радиационного теплообмена при пожарах;

Ÿ взрывов паров ЛВЖ;

Ÿ образования ударной волны в результате взрывов паров ЛВЖ, со­судов, находящихся под давлением, взрывов в закрытых и откры­тых помещениях;

Ÿ распространение пламени в зданиях и сооружениях объекта.

Технологический процесс изучается с учетом специфики произ­водства во время ЧС. Рассматриваются вопросы, связанные с возможностью изменения технологии, частичного прекращения производст­ва, переключения на производство новой продукции. Оценивается возможность замены энергоносителей, автономной работы отдельных установок и цехов объекта. Устанавливаются запасы и места расположения СДЯВ, ЛВЖ и горючих веществ, способы безаварий­ной остановки производства. Особое внимание уделя­ется изучению систем газоснабжения, поскольку их разрушение мо­жет привести к появлению вторичных поражающих факторов [16, с. 420–425].

На предприятиях, где в процессе производства используют взры­воопасные, токсичные и радиоактивные вещества, строят убежища для защиты работающих, разрабатывают специальный график работы персонала в условиях заражения вредными веществами. Создается система оповещения персонала и населения, проживающего вблизи объекта. Персонал объекта должен быть обучен и подготовлен к вы­полнению конкретных работ по ликвидации последствий ЧС в очаге поражения.

Исследуется система управления производством на объекте. Изучается расстановка сил, состояние пунктов управления и надеж­ность узлов связи. Определяются источники пополнения рабочей силы, анализируются возможности взаимозаменяемости руководяще­го состава объекта.

Резюмируя изложенное, следует подчеркнуть, что гражданская оборона является частью общегосударственных оборонных мероприятий. Поэтому вопросы пассивной обороны решаются также на государственном уровне, во всех производственных звеньях народного хозяйства как мирного, так и военного времени.

На каждом объекте экономики заблаговременно проводится огромный объем работ, включая мероприятия:

Ÿ организационные, предусматривающие планирование действий личного состава штаба, служб и формирований ГО объекта в условиях чрезвычайных ситуаций;

Ÿ технологические, осуществляемые для повышения устойчивости функционирования объекта экономики путем введения технологических режимов, исключающих возникновения вторичных поражающих факторов;

Ÿ инженерно-технических, обеспечивающих повышение устойчивости элементов объекта к любым поражающим факторам.

Инженерно-технические мероприятия осуществляются по особому плану-графику и имеют весьма важное значение в обеспечении устойчивости объектов экономики.