Характеристика чрезвычайных ситуаций
Классификация и общая характеристика чрезвычайных ситуаций
Мероприятия по защите окружающей среды
В первую очередь приступить к выполнению выше приведенных глобальных выводов по защите окружающей среды.
Переход на безотходную и малоотходную технологию. Под понятием
«безотходная технология» следует понимать комплекс мероприятий в технологических процессах от обработки сырья до использования готовой продукции, в результате чего сокращается до минимума количество вредных выбросов и уменьшается воздействие отходов на окружающую среду до приемлемого уровня. В этот комплекс мероприятий входят:
а)создание и внедрение новых процессов получения продукции с образованием наименьшего количества отходов;
б)разработка различных типов бессточных технологических систем и водооборотных циклов на базе способов очистки сточных вод;
в)разработка систем переработки отходов производства во вторичные материальные ресурсы;
г)создание территориально - промышленных комплексов, имеющих замкнутую структуру материальных потоков сырья и отходов внутри комплекса.
Для защиты воздуха рабочей зоны и атмосферы от токсичных примесей эффективно применять пылеуловители, туманоуловители, адсорберы, абсорберы, нейтрализаторы и др.
Осуществлять защиту гидросферы от загрязненных стоков применением систем сбора сточных вод и устройств для их очистки от твердых примесей, маслопродуктов, растворимых примесей и др. Решительно отказаться от хлорирования питьевой воды и перейти на более прогрессивные методы обработки (озонирование и т.д.).
Защитить почвенный покров от твердых отходов за счет сбора, сортирования и утилизации отходов, их организованного захоронения.
Усилить контроль органами государственного надзора за состоянием окружающей среды.
Не совершать экологических ошибок при прогнозировании.
Рациональное размещение источников загрязнения (вынесение предприятий из крупных городов в малонаселенные районы с непригодными для сельского хозяйства землями, устройство санитарных охранных зон и т.д.)
Соблюдать законы об охране вод, земли, воздушного бассейна от выбросов.
Повышать уровень экологических знаний.
Проводить зонирование ОС и доводить результаты этой работы до народа.
Решать экологические проблемы на уровне регионов, страны, континентов, ООН.
Чрезвычайная ситуация (авария) - внешне неожиданная, внезапно возникающая обстановка, характеризующаяся резким нарушением установившегося процесса или явления и оказывающая значительное отрицательное воздействие на жизнедеятельность людей, функционирование экономики, социальную сферу и природную среду.
Каждая ЧС имеет свою физическую сущность, свои, только ей присущие причины возникновения, движущие силы, характер и стадии развития, свои особенности воздействия на человека и среду его обитания.
Катастрофа - авария, сопровождающаяся гибелью людей.
Классификация чрезвычайных ситуаций:
а)по причинам возникновения:
- стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, селевые потоки, оползни, ураганы, снежные заносы, грозы, ливни, засухи и др. );
- техногенные катастрофы (аварии на энергетических, химических, биотехнологических объектах, транспортных коммуникациях при перевозке разрядных грузов, продуктопроводах и т.д.);
- антропогенные катастрофы (катастрофические изменения биосферы под воздействием научно-технического прогресса и хозяйственной деятельности);
- социально-политические конфликты (военные, социальные).
б) по масштабу распространения с учетом тяжести последствий:
- локальные; объектовые; местные; региональные; национальные и глобальные.
в) по скорости распространения опасности (темпу развития):
- внезапные; быстро распространяющиеся; умеренные; плавные "ползучие" катастрофы.
Основные последствия ЧС:
- разрушения; затопления; массовые пожары; химическое заражения; радиоактивные загрязнения (заражение); бактериальное (биологическое) заражение.
Масштаб последствий (ущерб) ЧС (количество заболеваний, травм, смертей, экономические потери и т. д.) является следствием взаимодействия многих явлений - причин (факторов).
Основными причинами аварий и катастроф на объектах являются:
- ошибки допущенные при проектировании, строительстве и изготовлении оборудования;
- нарушение технологии производства, правил эксплуатации оборудования, требований безопасности:
- низкая трудовая дисциплина:
- стихийные бедствия, военные конфликты.
Наиболее характерными последствиями аварий являются взрывы, пожары, обрушение зданий, заражение местности сильнодействующими ядовитыми и радиоактивными веществами.
Характерными условиями возникновения ЧС являются:
а) существование источника опасных и вредных факторов (предприятия и производства, продукция и технологические процессы которых предусматривают использование высоких давлений, взрывчатых, легковоспламеняющихся, а также химически агрессивных, токсичных, биологически активных и радиационноопасных веществ и материалов; гидротехнические сооружения; транспортные средства; места захоронения отходов токсичных и радиоактивных веществ; здания и сооружения, построенные с нарушением СНиП; военная деятельность и т. п.);
б) действие факторов риска (высвобождение энергии различных видов, а также токсичных, биологически активных или радиоактивных веществ в количествах или дозах, представляющих угрозу жизни и здоровью населения и загрязняющих окружающую среду);
в) экспозиция населения, а также среды его обитания (зданий, орудий труда, воды, продуктов питания и т. д.), способствующих повышению факторов риска.
В развитии ЧС любого типа можно выделить четыре характерные стадии:
а) первая - стадия накопления проектно-производственных дефектов сооружений (зданий, оборудования) или отклонений от норм (правил) ведения того или иного процесса. Иными словами, это стадия зарождения ЧС, которая может длиться сутки, месяцы, а иногда годы и десятилетия;
б) вторая - инициирование чрезвычайного события;
в) третья - процесс чрезвычайного события, во время которого происходит высвобождение факторов риска - энергии или вещества, оказывающих неблагоприятное воздействие на население и окружающую среду;
г) четвертая - стадия затухания, которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности - локализации ЧС, до полной ликвидации ее прямых и косвенных последствий, включая всю цепочку вторичных, третичных и т. д. последствий. Продолжительность данной стадии может составлять годы, а то и десятилетия.
Основными принципами защиты населения в ЧС являются :
а) заблаговременная подготовка и осуществление защитных мероприятий на всей территории страны. Этот принцип предполагает прежде всего накопление средств защиты человека от опасных и вредных факторов и поддержания их в готовности для использования, а также подготовку и проведение мероприятий по эвакуации населения из опасных зон (зон риска);
б) дифференцированный подход к определению характера, объема и сроков проведения этих мероприятий. Дифференцированный подход выражается в том, что характер и объём защитных мероприятий устанавливается в зависимости от вида источников опасных и вредных факторов, а также от местных условий;
в) комплексность проведения защитных мероприятий для создания безопасных и здоровых условий во всех сферах деятельности человека в любых условиях обстановки. Данный принцип обуславливается большим разнообразием опасных и вредных факторов среды обитания и заключается в эффективном применении способов средств защиты от последствий стихийных бедствий, производственных аварий и катастроф, а также современных средств поражения, согласованном осуществлении их со всеми мероприятиями по обеспечению безопасности жизнедеятельности в современной техносоциальной среде.
В современных условиях безопасность жизнедеятельности при ЧС достигается путем проведения комплекса мероприятий, включающих три основных способа защиты:
а) эвакуация населения из мест (районов) где для них реально существует риск неблагоприятного воздействия опасных и вредных факторов;
б) использование населением средств индивидуальной защиты, а также средств медицинской профилактики;
в) применение коллективных средств защиты.
Наряду с этим для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в чрезвычайных условиях осуществляются:
- обучение населения действиям в ЧС;
- своевременное оповещение об угрозе и возникновении ЧС;
- защита воды, продуктов питания от заражения радиоактивными, токсичными и бактериальными веществами;
- радиационная, химическая и бактериологическая разведка, а также дозиметрический и лабораторный (химический и бактериологический) контроль;
- профилактические противопожарные, противоэпидемические и санитарно- гигиенические мероприятия;
- требуемые режимы работы и поведения населения в зонах риска;
- спасательные и другие неотложные работы в очагах поражения;
- санитарная обработка людей, дегазация, дезактивация и дезинфекция материальных средств, одежды и обуви, зданий и сооружений.
Основные сценарии управления в чрезвычайных ситуациях
Опыт ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, землетрясений в Армении показывает, что схема выхода из ЧС одинакова при всех её видах;
- создается правительственная комиссия;
- мобилизуются части и невоенные формирования гражданской обороны, армия, противопожарные подразделения, милиция, добровольцы, иногда без соответствующей подготовки и экипировки;
- путем героических усилий ликвидаторы добиваются определенной локализации аварии или катастрофы;
- предпринимаются первоочередные (далеко не исчерпывающие) меры по спасению населения и его жизнеобеспечению, в некоторой степени стабилизируется ситуация. При этом полная информация в масштабах катастрофы и величине потерь, особенно в первоначальный момент времени отсутствует или преуменьшается, в силу чего ресурсы, выделенные из центра, других государств, не могут компенсировать нанесенный ущерб. С течением времени негативные последствия ЧС накапливаются, а потребность в компенсационных ресурсах возрастает. В дальнейшем, формируется программа неотложной помощи, которая из-за недостатка ресурсов, отсутствия действенных механизмов реализации и контроля не выполняется в полном объеме.
Последствиями подобного сценария управления являются:
- углубления социальных конфликтов за счет накопления величины некомпенсируемого ущерба;
- рост недоверия масс к правящим структурам;
- деградация генофонда и пр.
В настоящее время подобный сценарий неприемлем, т. к. неспособность отдельных государств справиться с ликвидацией крупных ЧС неизбежно приведет к возникновению вторичных последствий.