Расследование причин аварий на ОПО

Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО

Организация, эксплуатирующая опасный производствен­ный объект, обязана страховать ответственность за причи­нение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте.

Минимальный размер страховой суммы страхования от­ветственности за причинение вреда жизни, здоровью или иму­ществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте составляет:

70000 МРОТ, если количество веществ равны или превы­шают значения, указанные в таблице 7.1.;

10000 МРОТ, если эти количества меньше;

1000 МРОТ - для иных ОПО.

Страхование ответственности является согласно Закону обязательным.

Обязательным условием принятия решения о строительстве, расширении, реконструкции или ликвидации ОПО яв­ляется наличие положительного заключения экспертизы.

Отклонения от проектной документации в процессе строи­тельства, реконструкции или других стадий также подлежат экспертизе.

Организация, разработавшая проектную документацию, на всех стадиях жизненного цикла производства осуществляет авторский надзор.

Организация, эксплуатирующая ОПО, должна:

- иметь лицензию на эксплуатацию;

- подготавливать и аттестовывать работников;

- разрабатывать декларацию промышленной безопасно­сти;

- заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации;

- вести учет аварий и инцидентов;

планировать и осуществлять мероприятия по локали­зации и ликвидации последствий аварий;

- заключать с профессиональными аварийно-спасатель­ными службами договора на обслуживание;

- обеспечивать производственный контроль за соблюде­нием промышленной безопасности;

- проводить техническое расследование причин аварий специальной комиссией.

 

Все аварии, а также инциденты подлежат расследованию и учету. Цель технического расследования: установление об­стоятельств и причин аварии, размера вреда и разработка профилактических мер.

Техническое расследование причин аварий проводится специальной комиссией (ведомственной или государствен­ной).

Результаты расследования оформляются актом.

Порядок технического расследования регламентируется Положением, утвержденным постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 8.06.1999 г. № 40.

Положение обязывает организации незамедлительно со­общать об авариях в территориальные органы Госгортехнадзора.

Аварии, приведение к чрезвычайным ситуациям, класси­фикация которых определена Постановлением Правительства РФ от 13.09.1996 г. № 1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", расследу­ются как чрезвычайные ситуации. (СЗ РФ, 1996, № 39, ст.4563).

Организация должна: сохранять обстановку на месте ава­рии до начала расследования, проводить мероприятия по ло­кализации и ликвидации последствий аварий, принимать меры по защите людей и окружающей среды, участвовать в рас­следовании аварий и устранять причины аварий.

В ходе расследования комиссия проводит осмотр, фото­графирование, составление схем и эскизов места аварий, оп­рашивает очевидцев, получает письменные объяснения от должностных лиц, выясняет все обстоятельства, предшест­вовавшие аварии, проверяет качество проектных решений и соответствие им объекта, устанавливает наличие и исправ­ность средств защиты, квалификацию персонала, определя­ет допущенные нарушения и причины, предлагает меры по устранению и предупреждению подобных аварий в будущем, определяет размер причиненного вреда и ущерб окружаю­щей природной среде.

На расследование и составление акта об аварии отводит­ся 10 дней. Экономический ущерб от аварии рассчитывается по утвержденным методикам. Расследование несчастных слу­чаев, происшедших в результате аварии, проводится в соот­ветствии с "Положением о расследовании и учете несчаст­ных случаев на производстве".

Несчастные случаи, происшедшие с третьими лицами, не связанными трудовыми отношениями с организацией, на ко­торой произошла авария, также расследуются в процессе анализа аварии.

Аварии и инциденты, происшедшие на опасном производственном объекте, подлежат учету и анализу в соответствии с Положением.