Стадии (фазы) развития чрезвычайных ситуаций.

Условия возникновения чрезвычайных ситуаций.

Характерными условиями возникновения ЧС являются:

1. Существование источников, опасных и вредных факторов:

§ оружие массового поражения (ядерное, химическое, биологическое) и объекты оборонного комплекса;

§ объекты ядерной энергетики и ядерного цикла;

§ атомные реакторы (стационарные энергетические, транспортные, исследовательские, технологические комплексы);

§ ракетно-космические комплексы;

§ нефтегазовые комплексы;

§ химические и биотехнологические комплексы с большими запасами опасных веществ;

§ объекты энергетики;

§ производственные установки и транспортирующие комплексы;

§ металлургические комплексы;

§ объекты транспортных комплексов (наземные, надводные, подводные, воздушные);

§ магистральные газо-, нефте-, путепроводы;

§ уникальные инженерные сооружения (мосты, плотины, галереи, стадионы);

§ горнодобывающие комплексы;

§ крупные объекты гражданского строительства и промышленности;

§ системы связи, управления и оповещения.

2. Антропогенный (человеческий) фактор:

§ Нарушение трудовой дисциплины;

§ Нарушение технологических нормативов;

§ Ошибки при строительстве;

§ Износ оборудования, зданий, сооружений;

§ Низкая квалификация персонала;

§ Несоблюдение нормативов охраны труда.

ЧС любого типа в своем развитии проходят четыре, типовые стадии (фазы) (Л.А Муравей, 2000г.):

Первая (стадия зарождения)- складываются условия для возникновения ЧС. Происходят локальные аварии, не выходящие за пределы объекта, нарастает риск возникновения ЧС. Иными словами, это стадия зарождения ЧС, которая может длиться сутки, месяцы, иногда - годы и десятиле­тия.

Вторая стадия кульминации- инициирование чрезвычайного события, лежащего в основе ЧС. В это время происходит высвобождение факторов риска (энергии или вещества), оказывающих неблагоприятное воздействие на население, объекты и природную среду. Подразделяется на два периода:

Острый или изоляционный период - от начала действия повреждающих факторов до прибытия спасателей. Пострадавшие изолированы от окружающего мира и не получают помощи.

1. Подострый периодот момента начала аварийно-спасательных работ.

2. Третья стадия - стадия затухания (действие остаточных факторов и сложившихся чрезвычайных условий), которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опас­ности - локализации чрезвычайной ситуации, до полной ликвидации ее прямых и косвенных послед­ствий, включая всю цепочку вторичных, третичных и т.д. последствий. Продолжительность этой стадии может составлять годы, а то и десятилетия до момента их завершения. (А.Л. Кричевский И. К. Галеев 1998г.).

На основе фаз развития чрезвычайной ситуации могут быть построены типовые модели их возникновения и развития. Для правильной оценки возникающих происшествий и явлений существуют критерии для отнесения возникающей ситуации к чрезвычайной. Только наличие одновременно всей совокупности критериев позволяет классифицировать ситуацию как чрезвычайную.

Таблица № 1

№ п/п	Тип критерия	Качественное описание критерия
	Временной	Внешняя внезапность, неожиданность, быстрое развитие событий.
	Социально-экологический	Человеческие жертвы, эпидемия, метагенез, эпизоотии, массовый падеж скота, вывод из производства значительной части природных ресурсов, с/х угодий и культур.
	Социально-психологический	Стрессовое состояние (страх, депрессия, паника и пр.). Дестабилизация психологической устойчивости населения в пост кризисный период.
	Социально-экономический	Острая конфликтность, взрывоопасность, усиление внутриполитической напряженности, широкий внутриполитический резонанс. Усиление международной напряженности, широкий международный резонанс.
	Экономический	Значительный экономический ущерб в денежном и натуральном выраже­нии. Выход из строя целых инженерных систем и сооружений. Необходи­мость значительных материальных затрат на восстановление и компенса­цию, создание страховых фондов. Необходимость использования большого количества техники для предотвращения ситуации и ликвидации ее последствий.
	Организационно-управленческий	Неопределенность ситуации, сложность прогнозирования хода событий, принятия решения. Необходимость привлечения большого количества раз­ных специалистов и организаций. Необходимость масштабных эвакуацион­ных и спасательных работ.

Критерии чрезвычайной ситуации (по Б.Н.Перфильеву)

 

С учетом рассмотрения данных критериев: ЧС- внешне неожиданная, внезапно возникающая обстановка, характеризирующаяся неопределенностью и сложностью принятия решения, остро конфликтностью и стрессовым состоянием населения, значительным социально-экологическим и экономическим ущербом прежде всего человеческими жертвами и вследствие всего этого необходимостью крупных людских, материальных и временных затрат на проведение эвакуационно-спасательных работ и ликвидацию последствий.

Классификацию чрезвычайных ситуаций можно проводить по целому ряду различных признаков. Для уничтожения разночтений при оценке этих ситуаций в 1996 году было утверждено Положение Правительства России о классификации чрезвычайных ситуаций как техногенного, так и природного характера. В основу этой классификации положены:

 

· число пострадавших;

· количество людей с нарушенной безопасностью жизнедеятельности;

· размера материального ущерба;

· границы распространения поражающих факторов в данной чрезвычайной ситуации.

Таблица № 2