Радиоактивное заражение

Химическое заражение

Оценка устойчивости включает: определение времени, в течение которого территория будет опасна для людей, анализ химической обстановки, расчёт объёма защиты персонала. Предел устойчивости объекта к химическому заражению – пороговая токсодоза Д, приводящая к появлению начальных признаков поражения.

Анализ радиоактивной обстановки на территории объекта и определение доз облучения персонала.

Предел устойчивости объекта к радиоактивному заражению – это предельное значение уровня радиации, при котором персонал не получит дозу выше установленной.

Мероприятия по повышению устойчивости объекта

Если значение опасного фактора ЧС превышает предельную величину, то разрабатываются мероприятия по повышению устойчивости объекта.

1. Предотвращение причин возникновения ЧС (отказ от потенциально опасного оборудования, внедрение новых технологий).

2. Предотвращение ЧС (блокирующие устройства, системы автоматики).

3. Уменьшение последствий ЧС (повышение прочности, огнестойкости конструкций).

4. Защита временем, расстоянием, применение СИЗ.

Для опасных производств составляется Декларация безопасности.

Организация гражданской обороны на объекте экономики

На объекте организуется комиссия по ЧС (ОКЧС)

На предприятиях создаются службы: разведывательная, транспортная, инженерная, охраны общественного порядка, аварийно-спасательная, оповещения и связи, медицинская, противопожарная и др.

Основными силами ГО являются невоенизированные формирования, которые укомплектованы сотрудниками объекта.

Вопросы для самопроверки:

1. Измерение ионизирующих излучений.

2. Дозиметрические приборы.

3. Поражающие факторы взрывчатых веществ.

4. Схема ядерного реактора.

5. Особенности аварий на АЭС.

6. Зоны радиоактивного заражения.

7. Йодная профилактика.

 

Лекция 15. Современный терроризм, основные методы и принципы борьбы с ним. Устойчивость функционирования объектов экономики в ЧС. Основы организации аварийно-спасательных работ при ЧС и оказание первой помощи пострадавшим

История терроризма

Наряду с чрезвычайными ситуациями (ЧС) естественного (природного), техногенного и социального характера, которые возникают от случайных стечений обстоятельств, мировое сообщество иногда переживает трагедии, вызываемые умышленными действиями людей, как правило, связанных с насилием.

Понятие «терроризм» произошло от латинского слова «terror» – страх, ужас.

Терроризм – это насилие или угроза его применения в отношении физических лиц или организаций, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) материальных объектов, создающие опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба, либо наступления иных общественно опасных последствий, осуществляемых в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения или оказания воздействия на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворение их неправомерных интересов; посягательство на жизнь государственных или общественных деятелей, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности; нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой и т.д., если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений.

Терроризм сегодня – это мощнейшее оружие, инструмент, используемый не только в борьбе против власти, но очень часто – и самой властью для достижения своих целей.

Появление терроризма влечет за собой массовые человеческие жертвы, разрушаются духовные, материальные, культурные ценности, которые невозможно воссоздать веками. Он порождает ненависть и недоверие между социальными и национальными группами. Террористические акты привели к необходимости создания международной системы борьбы с ним. Для многих людей, групп, организаций терроризм стал способом решения проблем: политических, религиозных, национальных. Терроризм относится к тем видам преступного насилия, жертвами которого могут стать невинные люди, каждый, кто не имеет никакого отношения к конфликту.

Террористические акты с каждым годом становятся все более тщательно организованными и жестокими, с использованием самой современной техники, оружия, средств связи.

Отсутствие такого определения имеет серьезные последствия при рассмотрении различных фактов в контексте процессов уголовного правосудия.

Слово «террор» пришло из латинского языка (terror – страх, ужас). Анализ научной литературы, международных документов и уголовного законодательства ряда стран показывает, что терроризму как деянию свойственны следующие четыре отличительных признака.

1. Терроризм порождает общую опасность, возникающую в результате совершения общеопасных действий либо угрозы таковыми. Опасность при этом должна быть реальной и угрожать неопределенному кругу лиц.

2. Публичный характер исполнения. Другие преступления обычно совершаются без претензий на огласку, а при информировании лишь тех лиц, в действиях которых имеется заинтересованность у виновных. Терроризм же без широкой огласки, без открытого предъявления требований не существует. Терроризм сегодня – это, бесспорно, форма насилия, рассчитанная на массовое восприятие.

3. Преднамеренное создание обстановки страха, подавленности, напряженности. О терроризме можно говорить лишь тогда, когда смыслом поступка является устрашение, наведение ужаса. Это основная черта терроризма, его специфика, позволяющая отделить его от смежных и очень похожих на него преступлений. Причем создание этой обстановки страха представляет собой объективно сложившийся социально-психологический фактор, воздействующий на других лиц и вынуждающий их к каким либо действиям в интересах террористов или принятию их условий. Терроризм отличается от других порождающих страх преступлений тем, что здесь страх возникает не сам по себе, и создается виновным не ради самого страха, а ради других целей и служит своеобразным объективным рычагом целенаправленного воздействия, при котором создание обстановки страха выступает не в качестве цели, а в качестве средства достижения цели. Благодаря созданной обстановке страха террористы стремятся к достижению своих целей, причем не за счет собственных действий, а благодаря действиям иных лиц, на кого призвано оказывать воздействие устрашения.

4. При совершении терроризма общеопасное насилие применяется в отношении одних лиц или имущества, а психологическое воздействие в целях склонения к определенному поведению оказывается на других лиц, то есть насилие здесь влияет на принятие решения потерпевшим не непосредственно, а опосредованно – через выработку (хотя и вынуждено) волевого решения самим потерпевшим лицом вследствие созданной обстановки страха и выраженных на этом фоне стремлений террористов. Именно ради достижения того результата, который террористы стремятся получить за счет действий этих лиц, и направляется их деятельность на создание обстановки страха путем совершения или угрозы совершения общеопасных действий, могущих привести к невинным жертвам и иным тяжким последствиям. При этом воздействие на лиц, от которых террористы желают получить ожидаемый результат, может быть как прямым, так и косвенным.

Таким образом, терроризм – это публично совершаемые общеопасные действия или угрозы таковыми, направленные на устрашение населения или социальных групп, в целях прямого косвенного воздействия на принятие какого-либо решения или отказ от него в интересах террористов.

Искореним ли терроризм? Однозначно – нет. Так как он является разновидностью извечного и неумирающего спутника человечества – убийства. Невозможно представить себе:

1. Исчезли с лица земли неистовые и слепые искатели правды и справедливости, готовые пожертвовать собой и другими для всеобщего счастья или гегемонии своей социальной или национальной группы.

2. Больше не рождаются на земле люди, которые путем террора решают свои корыстные задачи, причем не только материальные, а якобы ради торжества всеобщего равенства.

Факторы, влияющие на распространение терроризма

Для разработки системы мер борьбы с терроризмом важное значение имеет также учет факторов, способствующих его распространению на территории нашей страны. По своему источнику и характеру действия эти факторы могут быть подразделены на внешние и внутренние, а также объективные и субъективные.

К числу внешних факторов, влияющих на распространение терроризма, следует отнести:

- рост числа террористических проявлений в ближнем и дальнем зарубежье;

- социально-политическую и экономическую нестабильность в сопредельных государствах как бывшего СССР, так и Европы и Восточной Азии;

- наличие вооруженных конфликтов в отдельных из них, а также территориальных претензий друг к другу;

- стратегические установки некоторых иностранных спецслужб и зарубежных (международных) террористических организаций;

- отсутствие надежного контроля за въездом-выездом из России и сохраняющуюся «прозрачность» ее границ;

- наличие значительного «черного рынка» оружия в некоторых сопредельных государствах.

К числу внутренних факторов роста терроризма относятся:

- наличие в стране большого нелегального «рынка» оружия и относительная легкость его приобретения;

- образования новой «российской диаспоры» (расселения граждан РФ за пределами своей страны);

- наличие значительного контингента лиц, прошедших школу войн в Афганистане, Приднестровье, Сербии, Чечне, Таджикистане и других «горячих точках», и их недостаточная социальная адаптированность в обществе переходного периода;

- ослабление или отсутствие ряда административно-контрольных правовых режимов;

- наличие ряда экстремальных группировок, квазивоенных формирований;

- сплоченность и иерархичность преступной среды;

- утрата многими людьми идеологических и духовных жизненных ориентиров;

- обостренное чувство социальной неустроенности, незащищенности у значительных контингентов граждан;

- настроения отчаяния и рост социальной агрессивности, общественная фрустрация, падение авторитета власти и закона, веры в способность и возможность позитивных изменений;

- слабая работа правоохранительных и социальных государственных и общественных органов по защите прав граждан;

- низкий уровень политической культуры в обществе;

- широкая пропаганда (кино, телевидение, пресса, литература) культа жестокости и силы.

История показывает, что насилие, вызывающее тревогу, страх и состояние беспомощности, к сожалению, является неотъемлемым атрибутом общественной жизни. Страх перед насилием является мощным средством, которым пользуются не только отдельные личности, но и группировки, партии, народы и даже государства.

В истории множество примеров терактов в разных проявлениях: массовых и индивидуальных, анархических и государственных.

Существовал терроризм, основанный на национальных традициях (мафия на Сицилии, Курдские общины, Чеченские тейпы). Ряд террористических организаций носил революционную окраску (карбонарии в Италии, народничество в России).

Так члены группы «Народная воля» в г. СПб, действовавшей в период 70-80-х годов XIX века, подготовили 8 покушений на императора Александра II, и 1 марта 1881 года он был убит.

Современный терроризм возник около 30 лет назад одновременно в разных точках мира. В ряде стран Латинской Америки разгром партизанского движения побудил его организаторов избрать тактику проведения терактов в городах. От нападений на армейские части они перешли к диверсиям в местах скопления людей, захвату заложников, взрывам самолетов. В это же время терроризм распространился и в Западной Европе. Это леворадикальные группировки (итальянские «красные бригады»; западногерманская «Фракция Красной Армии»; французская «Ансьен дарект»), националистические организации («ИРА» в Ирландии, «ЭТА» в Испании) и другие.

Терроризм тех лет носил ярко выраженный идеологический характер, антикоммунистической и прокоммунистической направленности. Антикоммунистический терроризм поддерживался развитыми капиталистическими странами (сальвадорские «Эскадроны смерти», пиночетовские спецслужбы). Прокоммунистический терроризм применялся странами социалистической ориентации.

Прекращение «холодной войны» между Западом и Востоком не привело к исчезновению терроризма из общественно-политической практики. Из «государственного», управляемого из конкретных центров, он превратился в стихийный, практически не управляемый.

Большинство экстремистских организаций оказались предоставленными сами себе. В них падает дисциплина, идет постоянная смена руководителя, а утрата постоянных источников финансирования побуждает террористов переходить к торговле наркотиками и оружием, бандитизму и т.п.

Фактический отказ ведущих мировых держав от «идейного» контроля за террористическими группировками, а также развал СССР привели к тому, что возникают целые «зоны свободного террора». Это Афганистан, Сомали, Чечня и др.

Кроме того, 90-е годы ознаменовались не виданным ростом террористических групп, действующих по этническим и религиозным мотивам. Это секта «Аум Синрике» и др.

В 1996 г. в мире насчитывалось около 500 террористических группировок, которые осуществили в течение года 246 терактов.

Современный терроризм

В современных условиях терроризм в любых его формах приобретает политическое звучание, т.к. он:

- подрывает систему государственной власти;

- криминализирует общество;

- оказывает негативное морально-психологическое воздействие на население.

Современный терроризм отличается разнообразием террористических приемов и методов. Это захваты воздушного транспорта, взрывы в местах массового скопления людей, похищения, убийства, угрозы, отравления и другие акции, жертвами которых нередко становятся совершенно случайные люди. Но именно бессмысленная по общечеловеческим понятиям жестокость и гарантирует широкую рекламу в средствах массовой информации требований, выдвигаемых террористами.

Характерной особенностью и бесчеловечной сущностью терроризма является то, что для достижения своих целей террористы используют страх, ужас, а часто гибель совершенно других, не причастных людей или материальных ценностей.

Виды современного терроризма

- уголовный (получение выгоды, неполитические покушения на жизнь, свободу…);

- политический (имеет политическую мотивацию, т. е. оппозицию существующему строю…);

- патологический (следствие умственных расстройств, психических аномалий).

Однако если в прошлые времена террористы избирали в качестве жертв конкретных государственных или общественных деятелей, то современные политические террористы не гнушаются массовыми убийствами: из досадных издержек посторонние жертвы превратились в одно из самых действенных средств современного терроризма. Паника – вот на что рассчитывают террористы. Они ничего не требуют, ни к чему не призывают. Просто взрывают дома, пытаясь посеять животный страх и панику.

Главным объектом террористических действий выступают большие массы заведомо беззащитных людей. И чем беспощадней и кровавей будет террористическая акция, тем лучше для террористов. Это значит, что тем быстрее власть, политические силы или население будут делать то, что от них требуется. В этом отношении больницы, родильные дома, детские сады, школы, жилые дома – идеальные объекты для политических террористов. То есть при политическом терроре главным объектом воздействия являются не сами люди, а политическая ситуация, которую посредством террора в отношении мирных жителей пытаются изменить в нужном для террористов направлении. Современный политический терроризм слился с уголовной преступностью, они взаимодействуют и поддерживают друг друга. Их цели и мотивы могут быть различными, но совпадают формы и методы.

Угрозы международного терроризма

Когда государственный терроризм выходит за границы отдельных стран, он приобретает характер международного. В последнее время этот вид терроризма приобрел невиданные, глобальные масштабы. Международный терроризм расшатывает государственные и политические устои, наносит огромный материальный ущерб, уничтожает памятники культуры, подрывает международные отношения. Как и любая другая форма террора, международный терроризм проявляется в беспорядочном насилии, обычно направленном против людей без разбора для создания в массах идеи, что цель оправдывает средства: чем ужаснее преступление, тем лучше с точки зрения террористов.

Разновидностями международного терроризма являются транснациональный и международный криминальный терроризм. Первый представляет собой различные акции негосударственных террористических организаций в других государствах. Однако они осуществляются самостоятельно и не нацелены на изменение международных отношений.

Второй проявляется в действиях международной организованной преступности, участники которой могут быть далеки от каких-либо политических целей, а их акции могут быть направлены против конкурирующих преступных организаций в другой стране.

В соответствии с направленностью терроризм можно классифицировать также на: социальный, преследующий цель коренного или частичного изменения экономического или политического строя собственной страны; националистический, практикуемый организациями сепаратистского толка и организациями, поставившими своей целью борьбу против диктата инонациональных государств; религиозный, связанный либо с борьбой приверженцев одной религии (или секты) в рамках общего государства с приверженцами других, либо с попыткой низвергнуть светскую власть и утвердить власть религиозную.

Современный терроризм представляет не только угрозу безопасности отдельных политических или общественных деятелей, организаций, государств. Принимая во внимание глобальные масштабы и размах терроризма сегодня, можно с полной определенностью утверждать, что он представляет смертельную опасность для всего человечества. Известными фактами являются попытки отравления водопроводной воды, распыления радиоактивных веществ, применение оружия массового поражения в метро, угрозы применения горчичного газа, бациллы сибирской язвы, распространение которой могло бы сравниться по количеству жертв с действием термоядерного оружия.

Таким образом, для решения вышеизложенной проблемы представляется необходимым совершенствование национального уголовного законодательства, ужесточение санкций по отношению к государствам, поддерживающим терроризм, координация усилий и тесное сотрудничество всех международных организаций по борьбе с терроризмом.

К особо опасным угрозам террористического характера относятся:

- взрывы в местах массового скопления людей и применение в этих местах химических, бактериологических или радиационно-опасных веществ;

- захват воздушных судов и других транспортных средств для перевозки людей, похищение людей, захват заложников;

- нападение на объекты, потенциально опасные для жизни населения в случае их разрушения или нарушения технологического режима;

- отравление систем водоснабжения, продуктов питания, искусственное распространение возбудителей инфекционных болезней;

- проникновение в информационные сети и телекоммуникационные системы с целью дезорганизации их работы вплоть до вывода из строя.

По мнению зарубежных экспертов, радиоактивные изотопы, компоненты химического и биологического оружия, делящиеся материалы, в том числе высокообогащенные уран и плутоний сейчас в значительной степени стали доступны террористам. Это объясняется возможностью "взлома" компьютерных сетей (даже защищенных от несанкционированного доступа), "прозрачностью" границ, слабостью экспортного контроля, открытостью данных о новейших разработках различных типов вооружений, усиливающейся интернационализацией преступности и терроризма. Особую тревогу и озабоченность вызывает сравнительно новый вид терроризма с применением высокотоксичных химических отравляющих веществ и биологических соединений.

В ряде государств террористы пытаются создать биологическую рецептуру, подобную вирусу Эбола, и патогенные типы микроорганизмов, способные воздействовать на определённые этнические группы и расы. Особую озабоченность вызывает то, что многие из них в состоянии вести обмен информацией по химическому и биологическому оружию через сеть Интернет.

В новой программе подготовки террористических групп "Мировой фронт джихада" (МФД) существует раздел по работе с токсичными веществами и газами типа зарин. Террористов обучают приемам изготовления сильных отравляющих веществ для заражения водоемов на основе химических препаратов, которые имеются в свободной продаже.

По оценкам командования вооруженных сил США, дислоцированных в Европе, подпольные структуры МФД в ряде европейских стран могут располагать портативными, легко камуфлируемыми взрывными устройствами, в том числе химическими отравляющими веществами. В этой связи с 1 января 1999 г. все подразделения ВС США в Европе и даже члены семей военнослужащих получили средства защиты от химического оружия.

Наиболее крупномасштабные теракты с применением отравляющих веществ были осуществлены членами религиозной секты "АУМ Синрике" в Японии. В городе Мацумото 27 июня 1994 г. в результате применения отравляющего вещества зарин 7 человек погибли, 114 получили поражения различной степени тяжести. Японской полиции в то время выявить организаторов акции не удалось. 20 марта 1995 г. террористы из секты "АУМ Синрике" на 5 линиях токийского метро применили отравляющее вещество зарин. В результате террористического акта было заражено 16 подземных станций. Погибло 12 человек и около 4 тысяч человек получили отравления разной степени тяжести. Позднее, 8 мая, полиция на станции метро "Шинд-жуки" обнаружила устройство с таймером, которое должно было в установленное время запустить реакцию с образованием синильной кислоты.

Канадский центр стратегического анализа, изучив более 200 случаев химико-биологического терроризма, считает, что наиболее распространенными и доступными химическими веществами и биологическими агентами для проведения терактов являются:

- токсичные гербициды и инсектициды;

- сильнодействующие ядовитые вещества: хлор; фосген, синильная кислота;

- отравляющие вещества: зарин, зоман, иприт, люизит;

- психогенные и наркотические вещества;

- возбудители опасных инфекций типа сибирской язвы, натуральной оспы, туляремии;

- природные яды и токсины: стрихнин, рицин, бутулотоксин, нейротоксины.

Получение высокотоксичных химических веществ и особо опасных биологических агентов для использования в террористических целях в настоящее время не является не разрешимой задачей. Сложнее создать эффективные и надежные устройства для совершения террористических актов с применением этих веществ.

Местами применения химического и биологического оружия могут стать крупные объекты инфраструктуры с большим скоплением людей: станции метрополитена, аэропорты и железнодорожные вокзалы, крупные офисные здания, магазины и супермаркеты, закрытые спортивные и концертные залы, выставочные павильоны, а также системы водоснабжения больших городов, партии продуктов питания.

Особую опасность представляет применение быстродействующих фосфорорганических отравляющих веществ в замкнутом объеме помещений с приточно-вытяжной вентиляцией. Высокие скорости распространения зараженного воздуха в местах скопления больших масс людей могут привести к колоссальному числу жертв. Если бы террористы "АУМ синрике" в помещениях станции метро создали облако зарина с концентрациями 0,02-0,01 мг/л, то все находившиеся на станции пассажиры получили бы смертельное поражение в течение нескольких минут.

Основные причины, порождающие терроризм в России

Терроризм появляется, когда общество переживает глубокий кризис, в первую очередь кризис идеологии и государственно-правовой системы. В таком обществе появляются различные оппозиционные группы, политические, социальные, национальные, религиозные, для которых становится сомнительной законность существующей власти. Терроризм имеет тенденцию к росту именно в переходные периоды и этапы жизни общества, когда в нем создается определенная эмоциональная атмосфера, а неустойчивость является основной характеристикой базовых отношений и социальных связей различных групп общества. Утрата людьми уверенности в своем настоящем и будущем, разрушение всех видов идеалов бывшего советского общества, царящего везде атмосфера насилия и жестокости, культивируемая средствами массовой информации, создают весьма благоприятные условия для роста преступности, а терроризм приобретает масштабы национального бедствия.

Резко растет масштаб незаконного оборота в России различных видов оружия, что является важнейшей предпосылкой увеличения числа террористических проявлений, усиления их общественной опасности. О размахе терроризма может свидетельствовать сводка МВД по результатам операции «Вихрь-Антитеррор», проведенная на объектах транспорта в октябре 1999 г. В течение нескольких дней из незаконного оборота было изъято около 200 единиц огнестрельного оружия, свыше 38 тыс. боеприпасов, 50 взрывных устройств. Сотрудниками Минераловодского УВДТ обнаружен подпольный склад хранения 2 т взрывчатых веществ в помещении акционерного общества. На вокзале станции Волгоград-1 задержана местная жительница с пятью взрывпакетами и 80 патронами различного калибра. В лесу под Котовском Тамбовской области обнаружен склад взрывчатых веществ ¾ 453 кг тола и гексогена, в Москве в разных местах ¾ несколько тонн взрывчатки, предназначенной для совершения терактов». И это лишь официальная статистика! Невозможно даже представить, сколько еще средств и орудий совершения террористических актов находится в руках преступников и дельцов преступного оружейного бизнеса.

Весьма негативными причинами являются и социальные противоречия, присущие современной российской действительности. Это:

1) противоречия, обусловленные расколом общества на группы с различным экономическим положением. Замедлился процесс формирования среднего слоя, который создает основу социальной стабильности, увеличилось число люмпенов, пополняющих криминальные группы различного толка. Затем последовали отток активной части населения из приоритетных сфер жизнедеятельности (производства, науки, образования), возрастание социальной вражды и агрессивности, обвальный рост преступности, прежде всего тех видов преступлений, которые связаны с насилием против личности;

2) противоречия, обусловленные углублением национальных, религиозных, региональных и иных конфликтов;

3) противоречия, обусловленные разрушением сложившейся и отсутствием новой эффективной системы социальных гарантий жизни населения. При этом сказывается действие таких факторов, как рост социальной неудовлетворенности, формирование в связи с этим настроений социальной отчужденности, усиление иждивенчества со стороны значительной части общества, постепенное втягивание определенной части населения в криминальные отношения; в связи с материальной и финансовой неустроенностью, бытовыми сложностями для военнослужащих, массовыми увольнениями из вооруженных сил и органов внутренних дел, разведки и контрразведки формируется отрицательный социальный потенциал в среде военнослужащих и, как следствие, ¾ падение престижа армии, органов внутренних дел, рост преступности среди военнослужащих, переход в криминальные структуры многих профессионалов из МО, МВД, ФСБ.

Все вышеперечисленные противоречия привели к таким неблагоприятным последствиям, как:

1) формирование очагов социальной напряженности и противоборства, способных легко перейти в стадию открытого конфликта с активным применением форм насилия, в том числе и террора;

2) снижение эффективности деятельности правоохранительных органов и возрастание угрозы безопасности личности и имущества;

3) утрата государством контроля над экономическими и финансовыми ресурсами страны, оборотом оружия;

4) проникновение в Россию и деятельность на ее территории зарубежных экстремистских террористических организаций и религиозных сект («Хесболлах», «Братья-мусульмане» и пр.);

5) обострение криминогенной обстановки и распространение правового нигилизма;

6) усиление влияния лидеров организованной преступности на развитие и обострение процессов противоборства, дестабилизации общества. Очевидным является тот факт, что организованная преступность уже провела и проводит своих представителей в органы исполнительной и законодательной власти в различных регионах страны;

7) усиление миграции населения, нарастание волны беженцев, что влечет за собой тяжелые экономические и социальные последствия и создает новые очаги напряженности в различных регионах, местах поселения беженцев. Лишенные социальной и материальной основы жизни, они становятся одной из наиболее опасных социальных групп пополнения криминальных группировок, входят в наиболее организованные и жестокие преступные группировки, построенные на этнической основе;

8) отсутствие контроля за распространением способов террористической деятельности через информационные сети, публикация пособий по изготовлению взрывчатых веществ, организации взрывов. Совершенствование информационных технологий расширяет возможности пропаганды идей терроризма, распространения современных технологических приемов организации и проведения террористических акций. Например, террористические структуры широко используют возможности глобальной информационной компьютерной сети Internet, в которой имеют свои страницы перуанские террористы из «Сендеро Луминосо» и «Тупака Амару», боевики афганского движения «Талибан», грузинские националисты из группы «За свободную Грузию» и многие другие террористические организации.

Рассмотренные предпосылки и причины терроризма, конечно, не дают полной картины этого сложного феномена. Имеется много частных, индивидуальных причин и мотивов обращения к террористической деятельности, например, личные обиды, зависть, ущербность, садистские наклонности, эмоциональные аффекты и т.д. Вот почему уже сегодня необходима всеобъемлющая системная стратегия противодействия данной угрозе, нацеленная на своевременное предупреждение и предотвращение терроризма.

Терроризм– это событие, в котором всегда существуют три взаимосвязанные группы.

 

Террористы – это экстремистские организации, преступники-одиночки, психически больные лица, отдельные религиозные сообщества и целые государства.

Жертвы – это мирные жители, а также экономические объекты. При этом некоторые теракты имеют узконаправленный характер выбора жертв (только убийство), другие – более широкий спектр (разрушение зданий, гибель людей, обездоленность оставшихся в живых).

Целевая группа– это те личности, против которых направлена в конечном итоге акция террора (правители государств, руководящий состав структур власти и экономических объектов, владельцы материальных средств и т.п.).

Основные цели террористических акций:

- дестабилизация государственной власти;

- вымогательство;

- нанесение экономического ущерба;

- устранение соперников;

- религиозный фанатизм.

Современное понятие «терроризм» сошлось с понятием «катастрофа». Возможность террористической деятельности с применением оружия массового поражения, а также диверсий на крупных промышленно опасных объектах породила угрозу катастроф большого масштаба, и способна вызвать общий кризис всего мирового сообщества, прежде всего, стран с развитой инфраструктурой.

Средства, используемые при терактах

Стремительный процесс науки и техники предоставляет злоумышленникам обернуть достижения человечества против него самого.

Если раньше основным вооружением террористов были ручные бомбы и однозарядные пистолеты, то теперь для проведения терактов может использоваться холодное и огнестрельное оружие, взрывчатые и химические отравляющие вещества, биологические агенты, радиоактивные вещества и ядерные заряды, излучатели электромагнитных импульсов, средства связи (почта, телефон, компьютер) и многое другое.

В настоящее время наиболее распространенными средствами ведения террористической деятельности являются взрывные устройства и различные каналы связи (почта, телефон), с помощью которых преступники передают угрозы насилия или физической расправы.

Взрывные устройства, применяемые террористами

Взрывоопасный предмет (ВОП) – это устройство или вещество, способное при определенных условиях быстро выделять химическую, электромагнитную, механическую и другие виды энергии.

ВОП бывают штатные (рис. 1) и самодельные.

К штатным, то есть произведенным в промышленных условиях принадлежат:

1. авиационные бомбы;

2. ракеты (боеголовки);

3. снаряды залпового огня;

4. снаряды полевой, самоходной, танковой, зенитной, корабельной артиллерии;

5. минометные, противотанковые, противопехотные, морские мины;

6. патроны авиационных пулеметов, пушек, стрелкового оружия;

7. ручные гранаты;

8. инженерные боеприпасы;

9. взрывчатые вещества;

10. химические и специальные снаряды.