Первоочередные меры, принимаемые в связи с несчастным случаем на производстве
1. О несчастном случае, происшедшим на производстве, пострадавший или очевидец извещает непосредственного руководителя, который обязан:
- немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставить его в учреждение здравоохранения;
- сообщить работодателю или уполномоченному лицу о происшедшем несчастном случае;
- принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
- сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, которая была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не при ведет к аварии). В случае невозможности ее сохранения, зафиксировать с помощью фотографирования, составлении схем и т. п.
При групповом несчастном случае (два и более человека), тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом работодатель (или уполномоченное лицо) обязан сообщить в течение суток:
- в государственную инспекцию труда по субъекту;
- в прокуратуру по месту происшествия несчастней случая;
- в орган исполнительной власти субъекта РФ;
- в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;
- в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;
- в территориальное объединение профсоюзов;
- в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации, подконтрольной этому органу.
О несчастном случае, происшедшем у индивидуального предпринимателя, необходимо сообщить:
- в государственную инспекцию труда по субъекту РФ;
- в прокуратуру по месту государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; 4 в орган исполнительной власти субъекта РФ;
- в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу.
2.Для расследования несчастного случая на производстве работодатель незамедлительно создает комиссию из 3 человек. В состав комиссии входят специалист по охране труда и представитель работодателя, профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа. Состав комиссии утверждает работодатель. В состав комиссии не может быть включен руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел несчастный случай.
Для расследования группового тяжелого несчастного случая, а также несчастного случая на производстве смертельным исходом в комиссию, кроме лиц, указанны выше, входит государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, представитель территориального объединения профсоюзов. В этом случае работодатель образует комиссию и утверждает ее состав, а возглавляет комиссию государственный инспектор по охране труда.
По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего - его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо.
При групповом несчастном случае с числом погибших 5 и более человек в состав комиссии включаются представители Федеральной инспекции труда при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и общероссийского объединения профсоюзов. Председателем комиссии является главный государственный инспектор по охране труда по субъекту Российской Федерации.
В случае острого отравления или радиационного воздействия, превысившего установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель органа санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.
При крупных авариях с человеческими жертвами 15 и более человек расследование проводит комиссия, назначаемая Правительством Российской Федерации.
3. По результатам расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом комиссия собирает следующие документы:
- приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
- планы, схемы, эскизы, а при необходимости – фото или видеоматериалы места происшествия;
- документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
- выписки из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний пострадавших по охране труда;
- протоколы опросов, объяснения пострадавших, очевидцев несчастного случая и должностных лиц;
- экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;
- медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или о причине смерти пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
- выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственных инспекторов по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу), а также представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;
- другие материалы по усмотрению комиссии.
4. По результатам расследования комиссия составляет акт о расследовании по форме Н-1.