Основные направления деятельности органов управления, сил и средств РСЧС к подготовке государства к введению гражданской обороны (гражданской защиты) в мирное время

Принципы построения и функционирования РСЧС

1. Защите от ЧС подлежит все население РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории РФ, а также территории, объекты экономики, материальные и культурные ценности РФ.

2. Организация и проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС является обязательной функцией федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых функций и форм собственности (далее – организации).

3. Реализация мероприятий по защите населения и территории от ЧС осуществляется с учетом разделения предметов ведения, полномочий и ответственности между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

4. Заблаговременное и дифференцированное планирование мероприятий по защите населения и территорий от ЧС и их непрерывное осуществление как в мирное, так и в военное время с учетом разумной достаточности их объектов и сроков реализации.

5. Согласованность и комплексность подхода к проведению мероприятий по защите населения и территории от ЧС и по гражданской обороне (ГО).

6. Соответствие организационной структуры РСЧС государственному устройству РФ и решаемым задачам.

1. Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

2. Разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования, экономики и выживания населения в военное время.

3. Создание и поддержание в готовности фонда защитных сооружений и средств индивидуальной защиты.

4. Заблаговременная подготовка к эвакуационным мероприятиям, а также подготовка районов к эвакуации населения.

5. Совершенствование систем оповещения населения.

6. Планирование мероприятий ГО.

7. Обеспечение готовности сил и средств к введению ГО, создание и содержание в целях ГО запасов материально-стратегических, продовольственных, медицинских и иных средств.

С момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения президентом РФ военного положения на территории РФ или в отдельных ее местностях РСЧС переводится на функционирование в условиях военного времени. Порядок перевода и режима функционирования РСЧС в условиях военного времени устанавливается правительством РФ.