Законадательное обеспечение БЖД.

Лекция12.

Законадательное обеспечение охраны труда.

Законадательное обеспечение экологической безопасности.

Законадательное обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях.

Основой законодательного обеспечения безопасности является основной закон государства – Конституция (РФ и РБ)

В конституции РФ базовой статьей является Ст.37:

"труд свободен;"

Каждый имеет право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать вид деятельности; запрет принудительного труда.

П.3:" каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены…"

Ст.41 Конст. РФ:

утверждение права каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь;

"Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни, здоровья людей влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом"

Аналогичные статьи имеются в Конституции РБ (соответственно: Ст.45 и 48)

Кодекс законов о труде(РФ и РБ)

Устанавливаются права и обязанности работодателей и радотников в отношении охраны труда; оговариваются ограничения к труду в особо тяжелых условиях некоторых групп населения (беременных женщин и т.д.)

Закон об охране труда (РБ)

Принят 5.11.93г.; действует поныне; готовится новая редакция этого закона.

Содержит следующие главы:

1) Общие положения.

Глава.

Ст.1 дает определение охраны труда:

Охрана труда – система, обеспечивающая сохранение жизни, здоровья и трудоспособности человека в процессе труда в течении всего трудового стажа.

{Действует на основе "Закона об охране труда" и Конституции РБ}

Определяется сфера действия законодательства РБ, приводятся основные принципы государственной политики:

  • единство действий государтвенного и хозяйственного управления, надзора и контроля, профессиональных союзов, предпринимтелей, общественных объединений, органов местного самоуправления и предприятий по улучшению условий труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
  • приоритет жизни и здоровья работника по отношению к результатам производственной деятельности;
  • координация деятельности в области охраны труда. С другими направлениями экономической и социальной политики, а также с деятельности в области охраны окружающей среды;
  • установление единых требований в области охраны труда для всех предприятий, независимо от видов и Форм собственности;
  • независимый действенный контроль и надзор за применением безопасной техники и технологии;
  • стимулирование внедрения безопасной техники;
  • экономическое стимулирование предприятий в обеспечении безопасных условий труда;
  • обеспечение работников специальной одеждой;
  • установление льгот и компенсации за работу, осуществляемую в безопасных и вредных условиях; обязательности своевременного расследования и учета каждому несчастному случаю на производстве и профессиональным заболеваниям.

2.) Обеспечение охраны труда.

Глава.

Ст. 9: "Управление охраной труда на предприятии и ее обеспечение"

Создание и управление системой охраны на предприятие осуществляет собственник предприятия или уполномоченные им лица; они создают службы охраны труда или на договорной основе принимают специалистов по охране труда.

В настоящем законе говорится о том, что численность и структура служб охраны труда на предприятии обусловлена размером предприятия и численностью его сотрудников.

(Если численность сотрудников < 10 человек – спец. комиссии или специалиста не нанимают, но полную ответственность несет работодатель; >= 10 человек – создается комиссия на паритетной основе (входят представители работодателей и работников) ; если > 100 человек – вводится должность человека по охране труда; > 1000 человек – служба по охране труда )

Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.

(является приложением к постановлению Мин-ва труда и соц-го развития РФ, от 14.03.1997)

Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочего места.

Нормативная основа проведения аттестации рабочих мест:

гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности, утвержденные Госсанэпидемндзором РФ

система стандартов безопасности труда (ССБТ) ГОСТ 12.0.001.-79 (общие положения, определения)

12.1 – ГОСТ на опасные и вредные факторы

003 – позиции и группы

12.2 - ГОСТ безопасности оборудования

12.3 – безопасность технологических процессов;

12.4 – требования к коллективным и индивидуальным средствам защиты

санитарные правила и нормы

Проведение аттестации начинается с составления перечня всех рабочих мест, подлежащих аттестации. Издается приказ руководителем предприятия о проведении аттестации.

Изд-ся приказ руководителем предприятия о проведения аттестации в соответствии с которым создается аттестационная комиссия; в ее состав рекомендуется включить представителей охраны труда, служб оплаты труда и зарплаты, главных специалистов, руководителей подразделений, мед. работников, представителей профсоюзных комитетов ( не реже 1 раза в 5 лет)

По результатам аттестации возможны 3 решения :

рабочее место соответствует требованиям безопасности и гигиены.

рабочее место подлежит рационализации

решение о закрытии рабочего места (ликвидация рабочего места, как не соответствующего требования безопасности)