Система управления охраной труда (СУОТ)

Трехступенчатый контроль за охраной труда на предприятии

Органы гос надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (ТЗ)

Виды ответственности за нарушения норм охраны труда

вид ответственности	вид наказания	Привлекают(ся)	Нарушения
Гражданско-правовая (ГК)		профсоюзные организации, трудовые коллективы
Дисциплинарная (ТК ст.192)	замечание, выговор, увольнение	администрация→ подчиненные
Административная (КоАП ст.41)	штраф	Госинспектор труда и органы Госнадзора/контроля ТЗ → должностные лица → граждан	ОТ, ущерб здоровью сан-гигиенич/противоэпидемич правил и норм
Уголовная (УК ст.140)	- год ЛС или исправит работ/ Штраф/ Увольнение - 5 лет ЛС	→ должностные лица	ТЗ, ПТБ, промсанитарии, (могли) повлекли: - несчастный случай (профзаболевания) -смерть 1\ тяж.телесные повреждения нескольких

1.1 во всех организациях на территории РФ - Федеральная инспекция труда (ФИТ) (ст. 353-360 ТК)

Руководство деятельностью ФИТ осуществляет главный госинспектор труда РФ, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством РФ.

Основные задачи органов ФИТ:

- обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда;

- обеспечение соблюдения работодателями ТЗ;

- обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений ТЗ;

- доведение до сведения соответствующих органов гос власти фактов нарушений, действий (бездействия) или злоупотреблений ТЗ.

1.2 в отдельных отраслях и объектах промышленности наряду с ФИТ (ст. 366-369 ТК) - органы исполнительной власти:

§ Госнадзор за безопасным ведением работ в промышленности § Государственный энергетический надзор

§ Государственный санитарно-эпидемиологический надзор § Госнадзор за ядерной и радиационной безопасностью

1.3 Внутриведомственный госконтроль в подведомственных организациях осуществляют органы исполнительной власти (федеральные, субъектов РФ, местного самоуправления) (ст.353 ТК).

1.4. Госнадзор за точным и единообразным исполнением ТЗ, осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры.

1 этап. Контроль на рабочем месте (за цехом контроль осуществляет мастер, за лабораторией - рук. группой). Ежедневный контроль.

2 этап. Уровень цеха, лаборатории (периодичность еженедельная).

3 этап. Уровень предприятия (один из цехов выборочно проверяется комиссией, в состав которой входят: гл. инженер; начальник службы охраны труда; представитель мед. сан. части; гл. специалист (технолог или энергетик))

Основное назначение СУОТ – обеспечить:

- единый для всех подразделений системный подход к выбору и применению методов УОТ, соответствующих ТЗ, достижениям науки, техники, производства, с учётом отраслевых особенностей предприятия;

- оптимальные комфортные безопасные и здоровые условия труда работающих, постоянное снижение травматизма и профзаболеваний при минимальных трудовых и материальных затратах;

- организацию гибкой структуры УОТ на предприятии, создающей возможность непрерывного её совершенствования и быстрого согласования всех изменений и дополнений, происшедших в ТЗ, госстандартах, др. нормативных документах;

- рациональную организацию делопроизводства по ОТ;

- взаимосвязь СУОТ предприятия с другими системами и подсистемами, действующими в области ОТ.