Организация обучения и инструктажа охраны труда.
Биосферный мониторинг.
Биосферный мониторинг осуществляется в рамках глобальной системы ОС на базе международных биосферных станций, часть которых расположены у нас в стране. Биосфера – это глобальная экологическая система. Санитарно-токсический мониторинг осуществляется службами министерства природы. Мин здрав изучает динамику заболеваний в регионах зависимости от изменения состояния ОС, контроль которой осуществляют территориальные органы Росгедромета, службы Мин здрава РФ. Общее наблюдение за состоянием ОС осуществляется территориальными органами. Росгедромета, который включает инспекции по контролю атмосферы, гидросферы, почвы ; контроля за работой газа, очистных и пылеулавливающих установок.
Управление защиты населения и территории в ЧС.
Выработка и реализация гос политики в области гражданского населения и территорий от ЧС, обеспечение пожарной безопасности возложено на Министерство РФ по делам гражданской обороны ЧС и ликвидации последствий, ликвидации стихийных бедствий (МЧС). В соответствии с законодательством на МЧС РФ возложено:
1. Организация подготовки и утверждения в установленном порядке проекта нормативно-правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
2. Осуществления управления в области ГО в области ЧС, обеспечение пожарной безопасности, водных объектов, а также управление деятельностью федеральных органов исполнительной власти в рамках единой государственной системы, предупреждение и ликвидация ЧС.
3. Осуществление нормативного регулирования в целях предупреждения, прогнозирования, смягчения последствий ЧС и пожаров, а также осуществление специальных разрешительных надзорных и контрольных функций по вопросам, отнесенных к компетенции МЧС России.
4. Осуществление деятельности по организации и введению ГО (гражданской обороны) экстренному реагированию при ЧС, защита населения и территорий от ЧС и пожаров, обеспечение безопасности людей на водных объектах, а также осуществление мер по чрезвычайному реагированию, в том числе и за пределами РФ.
Структура МЧС РФ!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!111
Структура регионального подразделения МЧС по Рязанской области.
Структура РС ЧС.
Наличие квалифицированного персонала на предприятии является одним из важнейших условий безопасности труда. В соответствии с законом «Основа охраны труда» - все работники организации, в том числе его руководители, обязаны проходить обучение охраны труда, проверку знаний по охране труда. Проверка знаний по охране труда поступивших на работу проводится не позднее одного месяца после назначения на должность, для рабочих периодически не реже одного раза в 3 года. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучений и проверку знаний по охране труда в целом по предприятию возлагается на его руководителя, а в подразделениях на руководителя подразделений. Внеочередная проверка знаний по охране труда, руководителей специалистов предприятий, проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
1. При введении в действии на предприятии новых или переработанных законодательных и иных нормативно-правовых актов по охране труда.
2. При изменениях или замене тех процессов и оборудования, которые требуют дополнительных знаний по охране труда.
3. При назначении и переводе на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда.
4. По требованию гос инспекции труда.
5. После аварии, несчастных случаев, а также при нарушениях руководителями и специалистами или подчиненными им работниками, требованиями, нормативно-правовых актов по охране труда.
6. При перерыве в работе более одного года.
Целью инструктажа по охране труда является сообщение работникам знаний, необходимых для правильного и безопасного ведения работ, входящих в круг их непосредственных обязанностей. По характеру и времени проведения инструктажи подразделяются на:
· Вводный
· Первичный (на рабочем месте)
· Повторный
· Внеплановый
· Целевой
Вводный инструктаж проводится инженером или лицом, на которое возложены эти обязанности, со всеми принятыми на работу, в том числе с временными работниками, командированными, учащимися, студентами, прибывшими на производственную практику. Цель вводного инструктажа дать общие знания по охране труда о правилах поведения на территории и в цехах предприятия. Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной службами или специальными органами труда с учетом требований нормативно-правовых актов и особенностями предприятия. Программа утверждается работодателем и согласовывается с профсоюзным комитетом. Результаты проведения вводного инструктажа фиксируются в специальном пронумерованном прошнурованном, скрепленным печатью и подписью руководителя или специалиста по охране труда журнале, с обязательной подписью инструктора и инструктированного.
Первичный инструктаж на рабочем месте. До начала производственной деятельности проводится с вновь принятыми на работу, при переходе из одного подразделения в другое,с работниками, выполняющими новую для них работу, с командированными, временными, со студентами и учащимися, проходящими производственную практику. От этого инструктажа освобождаются работники, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, с ремонтом оборудования, которые используют инструменты, приборы; хранением и использованием сырья и материалов. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа освобождаются с согласованием с профком (если он есть) и со службами по охране труда. Инструктаж проводится руководителем подразделения с каждым работником индивидуально с показанием безопасных приёмов труда, о проведении инструктажа делается запись в журнал.
Повторный инструктаж на рабочем месте– проводится со всеми работниками (за исключением тех, кто освобожден от первичного инструктажа на рабочем месте) не реже одного раза в полугодие. Руководитель организации по согласованию с профкомом, для некоторых категорий работников может установить более продолжительный ( для одного года )срок проведения повторного инструктажа.
Внеплановый инструктаж на рабочем месте проводится:
1. При введении новых или переработанных нормативно-правовых актов по охране труда.
2. При изменении тех процессов в замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, сырья и материалов, других факторов, влияющих на безопасность труда.
3. При нарушении работниками требований безопасности труда, которые могли привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожаре, отравлению.
4. По требованию органов надзора.
5. При перерывах в работе более чем на 30 календарных дней. Проведение внепланового инструктажа фиксируется в журнале «Инструктаж на рабочем месте» с указанием причин его проведения.
Целевой инструктаж. Проводится при выполнении разовых работ, несвязанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, работа и т.п.), при ликвидации последствий аварии, стихийных бедствий и катастроф, при производстве работ, при которых выполняется наряд – допуск. (Для сварочных работ нужен допуск)
Ответственность за нарушение требований по охране труда.
Работодатели и должностные лица, виновные в нарушении требований охраны труда, невыполнении обязательств по охране труда, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, трудовыми договорами (контрактами) или препятствующие деятельности представителям государственного надзора и контроля, а также органов общественного контроля, привлекаются к дисциплинарной, административной, материальной и уголовной ответственности.
1. Дисциплинарная ответственностьзаключается в том, что взыскание накладывается вышестоящими органами на лица, отвечающие за соответствующие условия охраны труда в виде замечания, выговора, перемещения на низшую должность на срок до 1 года или самое кардинальное – увольнение от должности.
2. Административная ответственность – ответственность перед органами государственного надзора и контроля в виде предупреждения или штрафа. Нарушение должностными лицами требования охраны труда влечет наложение штрафа до ста МРОТ (минимальный размер оплаты труда), а размер штрафа за нарушение, повлекший за собой несчастный случай, может быть увеличен до 500 МРОТ.
3. Материальная ответственность заключается в возмещении работника части ущерба, причиненного им предприятию в связи с нарушением им норм и правил охраны труда при исполнении своих трудовых обязанностей.
4. Уголовная ответственность устанавливается рядом статей УК РФ.В зависимости от степени виновности должностное лицо может нести наказание в виде исправительных работ, лишения свобод, штрафа или увольнения от должности.