Критерии принятия решения на эвакуацию населения в случае нарушения систем и объектов жизнеобеспечения населения в ЧС мирного времени

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ЭВАКУАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ В МИРНОЕ ВРЕМЯ

МЕРОПРИЯТИЙ

ОРГАНИЗАЦИЯ И ВЫПОЛНЕНИЕ ЭВАКУАЦИОННЫХ

 

Эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) населения из зон чрезвычайной ситуации или вероятной чрезвычайной ситуации (ЧС) природного и техногенного характера и его кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных (вне зон действия поражающих факторов источника ЧС) районах (далее - безопасные райо­ны). Эвакуация считается законченной, когда все подлежащее эвакуации население будет вывезено (выведено) за границы зоны действия поражаю­щих факторов источника ЧС в безопасные районы.

Особенности проведения эвакуации определяются характером источ­ника ЧС (радиоактивное загрязнение или химическое заражение местнос­ти, землетрясение, снежная лавина, сель, наводнение), пространственно-временными характеристиками воздействия поражающих" факторов источника ЧС, численностью и охватом вывозимого (выводимого) населе­ния, временем и срочностью проведения эвакомероприятий. Указанные признаки могут быть положены в основу классификации вариантов про­ведения эвакуации.

В зависимости от времени и сроков проведения выделяются следую­щие варианты эвакуации населения: упреждающая (заблаговременная), экстренная (безотлагательная).

При получении достоверных данных о высокой вероятности возникно­вения запроектной аварии на потенциально опасных объектах или стихий­ного бедствия проводится упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения из зон возможного действия поражающих факторов (прогнози­руемых зон ЧС). Основанием для введения данной меры зашиты является краткосрочный прогноз возникновения запроектной аварии или стихийно­го бедствия на период от нескольких десятков минут до нескольких суток, который может уточняться в течение этого срока.

В случае возникновения ЧС проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. Вывоз (вывод) населения из зон ЧС может осуще­ствляться при малом времени упреждения и в условиях воздействия на людей поражающих факторов источника ЧС.

Таблица 4.1

Критерии для принятия решения об эвакуации	Возможный уровень удовлетворения жизненно важных потребностей ниже допустимого. Время восстановления систем, обеспечивающих удовлетворения потребностей человека, превышает время, которое он может прожить без удовлетворения этих потребностей
Время, в течение которого человек без ущерба для здоровья может существовать без удовлетворения данных потребностей	В холод. время года от неск. часов до 2-3 сут.   В холод. время года до 3 сут. под откр. небом и до неск. мес. в палатках	1-2 дня	трое суток
Минимально допустимые нормы потребления, обеспечиваемые функционированием рассматриваемой системы жизнеобеспечивания	0,02 т услов. топлива / год на человека   112 квт/ч на чел. в год     2,5 м2 на чел. в течение нескольких месяцев	2,5(в жару 4) – 3-5 суток; 10-15 л — 10-15 сут, далее 22,5-27,5 (на чел. в сут.)	Калорийность пищи от 1000-3000 ккал./сут. Суточная потребность в белке 58-61 г. (на 1 чел., в зависимости от пола и возраста)
Жизненно важные потребности человека	Тепло, быт     Тепло     Жильё	Вода питьевая	Питание
Осн. системы жизнеобесп., выходящие из строя при ЧС	Топливо- снабжение   Электро- снабжение   Жилой фонд	Водоснаб- жение	Система обеспечения продуктами питания
Виды ЧС	Сели, землетрясения	Сели, землетрясения, крупные аварии на ХОО и РОО	Сели, лавины, землетрясения, крупные аварии на РОО

Таблица 4.2