Характеристика счетов бух.учета средств бюджетов различных уровней
Правовые особенности обслуживания банками бюджетов
Статьей 215 Бюджетного кодекса установлено казначейское исполнение бюджета, т.е. органами ФК. Бюджеты всех уровней исполняются на основе единства кассы, а это предполагает использование единого счета. Основным нормативным актом, регулирующим исполнение бюджета, является Бюджетный кодекс РФ.
Подавляющую часть бюджетных счетов ведут БР и территориальные подразделения БР, там, где нет подразделения БР, счета бюджетов могут вести «Сбербанк» РФ (отделения) или КБ на конкурсной основе.
Поэтому органы ФК являются клиентами банка в основном клиентами БР. КБ могут привлекаться для проведения операций по следующим направлениям:
1. Для осуществления операций по предоставлению бюджетных средств на возвратной основе (бюджетные кредиты)
2. Для обслуживания счетов бюджетов, если отсутствует территориальное учреждение БР
3. Для открытия счетов обслуживающих расчеты по сделкам с государственными и муниципальными цен. бумагами
Доходные и расходные счета Фед.бюджета органов Фед казначейства сосредоточены в основном в учреждениях БР (60%), в учреждениях Сбербанка РФ (38%), в др. банках (2%).
Счета Фед.бюджета могут открываться только органами Фед.казначейства (ОФК) – территориальному и главному Управлению Фед.казначейства (УФК), Минфину России. Открываемые счета обслуживаются на основании договора с учетом особенностей установленных Бюджетным кодексом.
В КО для учета средств бюджетов различных уровней органом, исполняющим бюджет и получателям открываются счета 401-404:
401-Средства Фед.бюджета
402-Средства бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов
403-Прочие средства бюджетов
404-Средства государственных внебюджетных органов.
Режим счетов определен правовыми актами Минфина России и положением БР №205 П от 05.12.2002
Балансовые счета, использованные БР и КБ по назначению, могут быть разделены на 5 групп:
1. Пассивные счета, на которые зачисляются доходы бюджетов различных уровней. К ним относятся счета 40101, 40201, 40204
40101-Доходы, распределяемые органами Фед.казанчейства (ФК) между уровнями бюджетной системы РФ
40201-Средства бюджетов субъектов РФ
40204-Средства местных бюджетов.
ПоКт счета проводятся суммы поступивших доходов (налогов, сборов и д.т.)
По Дт. проводятся суммы перечисленные ОФК на счета соответствующих бюджетов, а также возврат плательщикам налогов
2.Пассивные счета ОФК на них отражается расходная часть бюджетов – 40105, 40116
По Кт отражается полученные ОФК средства для зачисления на лицевые счета получателей бюджетных средств в ОФК
По Дт проводятся выдаваемые и переселяемые с лицевых счетов средства. По окончании бюджетного года счета по учету средств Фед.бюджета не закрывается. В аналитическом учете ведутся отдельные лицевые счета ОФК.
3.Пассивные счета, открываемые банками для учета средств выделенных распорядителем бюджетных средств и бюджетополучателя на расходы, миную ОФК: 40106, 40202, 40205, 40107, 40203, 40206.
По Кт. проводятся суммы, поступившие для расходования, по Дт. перечисляемые на текущие счета бюджетополучателей.
4.Активные и пассивные счета, на которых учитываются операции Минфина РФ по финансированию и кредитованию за счет средств Фед.бюджета:40108, 40109, 40110, 40111, 40307, 40308, 40310, 40311.
ПоДт. пассивных счетов отражается возврат органами средств Фед.бюджета выделяемых для финансирования и кредитования.
На активных счетах по Дт.отражаются операции по финансированию и кредитованию поступившие на эти цели.
5.Пассивные счета для учета средств внебюджетных фондов: 40401, 40402, 40403, 40404, 40406, 40408, 40409, 40410.
По Кт. отражаются средства, поступившие в соответствии внебюджетные фонды, а по Дт. операции по расходованию средств фондов. В аналитическом учете ведутся лицевые счета по каждому распорядителю средств.
Для отражения счетов 401-404 средств бюджетов разных уровней заключается договор банковского счета и предоставляются все необходимые документы как для открытия банковского счета.