Трудовые ресурсы и связанные с ними категории
Балансы рабочего времени
Фонды рабочего времени
Изучение рабочего времени и его использования.
Показатели численности персонала предприятия
Характеристика рынка труда и его элементов
Трудовые ресурсы и связанные с ними категории
РАЗДЕЛ 4. Лекция 4.2.Статистика трудовых ресурсов
Наиболее полная и подробная информация о численности, составе и размещении трудовых ресурсов может быть получена только в рамках переписи населения. В программу Всероссийской переписи 2002 г. были включены вопросы об источниках средств существования и социальном положении, основном занятии, месте работы. Для не имеющих работы или доходного занятия в возрасте 15 лет и старше требовалось указать, занимается ли человек поиском работы, готов ли приступить к ней в ближайшее время или причину, по которой он в настоящее время не занимается вопросами трудоустройства.
Задачами статистики трудовых ресурсов являются: характеристика наличия, состава и структуры трудовых ресурсов и экономически активного населения; характеристика занятости и безработицы; характеристика естественного воспроизводства трудовых ресурсов; характеристика миграции и факторов, ее определяющих; расчет перспективной численности трудовых ресурсов; характеристика состояния и развития рынка труда, спроса и предложения, конъюнктуры и напряженности на рынке труда.
Источниками статистической информации в статистике трудовых ресурсов является текущая отчетность по труду, переписи населения, выборочные обследования и специально организованные наблюдения по проблемам занятости, проводимые органами государственной статистики. В рекомендациях Международной организации труда (МОТ) границы трудовой деятельности не определены. Это означает, что трудоспособный (рабочий) возраст устанавливается законодательством с учетом условий каждой страны.
Трудоспособным населением называется совокупность людей, способных к труду по возрасту и состоянию здоровья. В соответствии с действующим законодательством трудоспособным в РФ считается возраст для мужчин - от 16 до 59 лет и для женщин - от 16 до 54 лет включительно.
Рисунок 1. Численность населения основных возрастных групп* на начало 1989-2009 годов, миллионов человек
* трудоспособного возраста - мужчины в возрасте 16-59 лет, женщины - 16-54 года; моложе трудоспособного - мужчины и женщины в возрасте 0-15 лет; старше трудоспособного - мужчины в возрасте 60 лет и старше, женщины в возрасте 55 лет и старше.
Таким образом, трудовые ресурсы – это часть населения, которая фактически занята в экономике или же не занята, но способна к труду по возрасту и состоянию здоровья. В состав трудовых ресурсов включают: [Салин, 2004: 42]
· трудоспособное население в трудоспособном возрасте;
· фактически работающих подростков моложе 16 лет;
· фактически работающих лиц старше трудоспособного возраста.
В настоящее время расчет численности трудовых ресурсов осуществляется двумя методами:
· демографическим (по источникам формирования);
· экономическим (по фактической занятости).
Демографическим методом численность трудовых ресурсов (ТР) рассчитывают как сумму численности населения в трудоспособном возрасте (Нтв), за минусом инвалидов I и II групп (ИI,II), числа работающих подростков в возрасте до 16 лет (Рподр) и работающих лиц пенсионного возраста (Рпенс), т.е.
ТР = Нтв - ИI,II + Рподр. + Рпенс
Экономическим методом численность трудовых ресурсов рассчитывают, поэлементным суммированием:
· всего фактически занятого населения (Нз), включая занятых в личном, подсобном и фермерском хозяйствах;
· лиц трудоспособного возраста, занятых в домашнем хозяйстве и уходом за детьми (Ндх);
· учащихся с отрывом от производства старше 16 лет (Ну);
· безработных (Нб);
· незанятых лиц в трудоспособном возрасте (Ннз);
ТР = Нз + Ндх + Ну + Нб + Ннз.
Расчеты этими методами должны давать одинаковые результаты, но с учетом региональной специфики могут не совпадать из-за маятниковой миграции. Поэтому при определении численности трудовых ресурсов в рамках отдельных регионов учитывается также сальдо маятниковой миграции, которая представляет собой ежедневное передвижение работающих к месту работы из одного региона в другой и обратно к месту своего жительства.
Сальдо Маятниковой = миграции | Число ежедневно приезжающих на работу в данный регион и возвращающихся к - месту своего жительства в другие регионы | Число ежедневно уезжающих из данного региона к месту работы и возвращающихся обратно к месту своего жительства данный регион | |
Изучение маятниковой миграции имеет большое аналитическое значение, поскольку она оказывает влияние на уровень занятости трудовых ресурсов в регионе и сбалансированность между спросом и предложением на рынке труда.
Система показателей статистики трудовых ресурсов включает абсолютные и относительные, моментные и интервальные показатели. Она состоит из следующих подсистем: показатели численности и состава; показатели воспроизводства; показатели естественного движения; показатели механического движения; показатели занятости и безработицы и другие.
Численность трудовых ресурсов может быть определена на какую-либо определенную дату или в среднем за определенный период времени. Среднюю численность трудовых ресурсов определяют по формулам средней арифметической или средней хронологической.
В тех случаях, когда имеются данные только на начало и конец отчетного периода (например, года), среднюю численность трудовых ресурсов за этот период исчисляют по формуле средней арифметической простой:
Однако этот метод не учитывает колебания численности внутри периода. Более точный расчет дает использование формулы средней хронологической, которая применяется в тех случаях, когда исходные сведения о численности трудовых ресурсов имеются на начало каждого месяца, квартала, т.е. за равные промежутки времени.
Если интервалы между наблюдениями равны, применяется следующая формула:
,
где ТР— численность населения на каждую дату;
п — число наблюдений.
Если имеются данные за неравные интервалы времени, применяется формула средней арифметической взвешенной:
,
где ТРi — средняя численность в i-ом интервале;
ti — длина i-го интервала между двумя наблюдениями (в месяцах, днях).
В статистике труда под естественным пополнением трудовых ресурсов (ЕП) понимается число вступивших в рабочий возраст; а под естественным выбытием (ЕВ) - число умерших в рабочем возрасте и достигших пенсионного возраста (55 лет - для женщин и 60 лет - для мужчин), а также получивших инвалидность I и II группы.
Механическое пополнение трудовых ресурсов - число прибывших (приехавших) на данную территорию, механическое выбытие - число выбывших (уехавших) с данной территории.
Для характеристики интенсивности изменения численности трудовых ресурсов и проведения сравнительного анализа используются относительные показатели движения трудовых ресурсов, расчет которых осуществляется по той же схеме, что и аналогичные показатели для всего населения, т.е. как отношение соответствующего абсолютного показателя к среднегодовой численности трудовых ресурсов, умноженное на 1000 человек, и выраженное в промилле (‰).
При этом к механическому движению (пополнению и выбытию) относят изменение трудовых ресурсов за счет лиц, прибывших на данную территорию или выбывших с данной территории на постоянное место жительства. Все остальные причины изменения численности трудовых ресурсов относят к естественным. (табл. 1)
Таблица 1
Система показателей естественного движения (воспроизводства) и механического движения (миграции) трудовых ресурсов и методы их расчета
| Абсолютный показатель (чел.) | Относительный показатель, ‰ (промилле) | |
21. | Естественное пополнение (ЕПТР) | 1. Коэффициент ЕПТР: | |
22. | Естественное выбытие (ЕВТР) | 2. Коэффициент ЕВТР: | |
33. | Естественный прирост (DТРЕСТ) DТРЕСТ = ЕПТР – ЕВТР | 3. Коэффициент DЕСТ.: | |
44. | Механическое пополнение (МПТР) | 4. Коэффициент МПТР: | |
55. | Механическое выбытие (МВТР) | 5. Коэффициент МВТР: | |
66. | Механический прирост (DТРмех.) DТРмех = МП - МВ | 6. Коэффициент : = | |
77. | Общий прирост (DТРобщ.): DТРобщ= ТРКГ - ТРНГ | 7. Коэффициент общ Δ: КDобщ. = КD общ. = КD общ. = КDЕСТ + КDМЕХ |
Для характеристики трудовых ресурсов Российской Федерации были использованы данные с сайта Федеральной службы государственной статистики [Шадрова 2006].
Таблица 2
Показатели | Обозначение | Начало 2009 (чел.) |
Средняя численность населения | Н | 141 904 000 |
Численность населения в трудоспособном возрасте | НТВ | 89 257 616 |
Численность трудовых ресурсов | ТР | 97 686 288 |
Численность занятного населения | НЗ | 69 200 000 |
Численность безработных | НБ | 6 400 00 |
Число лиц, обратившихся в службу занятости | НОБ | 3 149 700 |
Численность трудоустроенных лиц | НТУ | 472 455 |
Численность пенсионеров | НП | 30 083 648 |
Естественное пополнение трудовых ресурсов | ЕПТР | 1 193 898 |
Естественное выбытие трудовых ресурсов | ЕВТР | 617 773 |
Механическое пополнение трудовых ресурсов | МПТР | 103 127 |
Механическое выбытие трудовых ресурсов | МВТР | 93 211 |
Численность населения в возрасте от 0 до 15 лет | Н0-15 | 22 562 736 |
Численность инвалидов I группы | ИI | 1 148 257 |
Численность инвалидов II группы | ИII | 7 041 471 |
Численность работающих подростков | Рподр | 14 043 400 |
Средняя численность экономически активного населения | 75 600 000 |
· Трудовые ресурсы (демографическим способом)
ТР = Нтв – ИI,II + Рподр + Рпенс
ТР =89 257616 - 11 48257 - 7 041471 + 14 043400 + 2 575 000 = 97 686288 чел.
· Естественный прирост трудовых ресурсов:
Естественный прирост трудовых ресурсов показывает, что в результате естественного пополнения их численность увеличилась на 576 125 человек.
· Коэффициенты естественного пополнения и выбытия трудовых ресурсов:
‰
‰
· Коэффициент естественного прироста трудовых ресурсов:
‰
Коэффициент естественного пополнения трудовых ресурсов свидетельствует о том, что в расчете на 1000 человек их численность увеличивается на 12 человек, а коэффициент естественного выбытия, что уменьшается на 6 человек соответственно. То есть, естественный прирост трудовых ресурсов на 1000 человек составляет 6.
Под механическим движением трудовых ресурсов понимается изменение численности трудовых ресурсов за счет миграции.
1.Механический прирост трудовых ресурсов:
2.Коэффициенты механического пополнения и выбытия:
‰
‰
3.Коэффициент механического прироста трудовых ресурсов:
‰
Значение коэффициента механического прироста трудовых ресурсов, в расчете на 1000 человек свидетельствует, что их численность увеличивается в результате миграции на 1 человека, а коэффициент миграционного выбытия трудовых ресурсов показывает, что снижение составляет 1 человек соответственно.
Следовательно, механический прирост незначительно влияет на численность трудовых ресурсов. В 2005 году он составил 10 тыс. человек.
4.Коэффициент общего прироста трудовых ресурсов:
‰
Таким образом, в России в 2009 году в расчете на 1000 трудовых ресурсов их численность увеличивалась примерно на 6 человек.
Одним из важнейших инструментов анализа современных процессов, складывающихся на рынке труда, является баланс трудовых ресурсов. Он составляется на основе материалов не только статистики труда, но и других отраслей статистики. В балансе находят отражение источники формирования трудовых ресурсов, направления использования трудовых ресурсов в системе общественного разделения труда. Он имеет огромное значение для изучения социальной структуры общества, прогнозирования спроса и предложения на рынке труда.
Баланс трудовых ресурсов представляет собой систему статистических показателей, включающую в себя два взаимосвязанных раздела. Первый раздел характеризует наличие и воспроизводственный состав трудовых ресурсов. Второй раздел баланса дает характеристику распределения трудовых ресурсов по сферам и видам деятельности.
Схема баланса трудовых ресурсов может быть представлена в следующем виде:
I. Источники формирования трудовых ресурсов
Всего трудовых ресурсов, в том числе:
· трудоспособное население в трудоспособном возрасте;
· подростки, занятые в экономике;
· лица старше трудоспособного возраста, занятые в экономике или признанные безработными.
II. Распределение трудовых ресурсов
Всего занято в экономике, в том числе:
· в отраслях экономики;
· по найму ведением частного домашнего хозяйства;
· служители религиозных культов и др.
Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства.
Трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое экономической деятельностью или учебой.
На основе анализа баланса трудовых ресурсов определяют уровень занятости населения, сложившиеся пропорции в распределении трудовых ресурсов. Сопоставление данных баланса за ряд лет позволяет изучить эти вопросы в динамике.
При характеристике ЭАН в международной практике различают: обычно активно население и население, активное в данный момент.
Обычно активное население включает всех лиц старше определенного возраста (в российской статистике — от 16 лет), которые большее число недель или дней в течение продолжительного периода (например, предыдущего года) были занятыми или безработными.
Население, активное в данный момент включает всех лиц, удовлетворяющих требованиям для отнесения их к числу занятых или безработных. Это население учитывается применительно к краткому отчетному периоду (например, неделя или день). Численность ЭАН измеряется по отношению к обследуемому периоду.
Экономически неактивное население - это население, которое не входит в состав активного, включая лиц младше возраста, установленного для исчисления экономически активного населения (в России - моложе 16 лет). Величина экономически неактивного населения измеряется по отношению к обследуемому периоду и включает следующие категории:
· учащиеся и студенты, слушатели и курсанты, посещающие дневные учебные заведения (включая дневную аспирантуру и докторантуру);
· лица, получающие пенсию на льготных условиях, а также получающие пенсии по потере кормильца или при достижении ими пенсионного возраста.
Население, неактивное в данный момент включает всех индивидов, которые не были занятыми или безработными в течение данного краткого периода, следовательно, не были активны в данный момент из-за: посещения учебных заведений, выполнения домашних обязанностей, пожилого возраста, инвалидности, пенсий по старости и др.
К экономически неактивному населению относятся следующие категории трудоспособных лиц в рабочем возрасте: учащиеся и студенты, домашние хозяйки, получатели доходов (пенсий), рантье, прочие получатели государственной или частной помощи, дети от 16 лет, не посещающие школу и неработающие.
Уровень экономической активности населения - доля численности экономически активного населения в общей численности населения соответствующей возрастной группы. [Ермакова 2003: 26]
На основе абсолютных показателей занятости рассчитываются относительные, используемые при региональных и других сопоставлениях.
Коэффициент занятости населения может быть рассчитан в различных вариантах, что позволяет углубить анализ.
1. Коэффициент занятости трудовых ресурсов определяется отношением численности занятого населения () к общей численности трудовых ресурсов (ТР):
К =
При определении уровня занятости по региону из числа занятого населения необходимо вычесть число лиц, занятых работой или учебой в данном районе, но проживающих в других районах. Продолжим расчеты коэффициентов занятости на основании данных по РФ, приведенных в таблице 7.
Согласно значению этого коэффициента, занятое население составляет 70% от численности трудовых ресурсов.
2. Коэффициент занятости рассчитывается как отношение занятого населения к численности населения в трудоспособном возрасте (НТВ):
К =
Значение данного коэффициента свидетельствует о том, что из всего населения РФ трудоспособного возраста численность занятого населения составляет лишь 77,5%, остальные - безработные и нетрудоспособные лица.
3. Коэффициент занятости определяется отношением численности занятых () к численности ЭАН ():
К=
Значение этого коэффициента показывает долю (удельный вес) занятых в общей численности ЭАН. В 2009 г. в России занятые составляли 91,5%, а 8,5% являлись безработными.
Для характеристики экономически активного населения и его использования, применяется система абсолютных и относительных показателей. При сопоставлении его с общей численностью населения или трудовых ресурсов, рассчитываются коэффициенты, имеющие самостоятельное значение в экономическом анализе:
1. Коэффициент экономической нагрузки на 1 экономически активного (Кэн) равен отношению среднегодовой численности всего населения (Н) к среднегодовой численности ЭАН (НЭА):
КЭН =
2. Обратный показатель — уровень экономической активности населения (КЭА) отражает долю (удельный вес) экономически активного населения в общей его численности и может быть использован для оценки трудового потенциала и для межрегиональных сопоставлений.
КЭА=
Коэффициент экономической нагрузки показывает, что в
2009 г. на одного экономически активного приходилось
2 нетрудоспособных человека, либо не достигших трудоспособного возраста. Коэффициент незанятости свидетельствует о том, что в 2009 г. на 1 занятого приходилось 2 неработающих человека.
3. Коэффициент потенциального замещения:
‰
Коэффициент потенциального замещения свидетельствует о том, что на смену 1000 выбывших из трудоспособного возраста придут 253 человека.
4. Коэффициент общей нагрузки:
‰
Коэффициент общей нагрузки показывает, что в 2009 г. на 1000 человек трудоспособного возраста приходится 590 человека нетрудоспособного возраста.
5. Коэффициент семейной нагрузки на 1 экономически активного (Ксн) равен отношению численности иждивенцев отдельных лиц в среднем за год (И) к среднегодовой численности ЭАН:
КСН = ;
6. Коэффициент (уровень) вакантности (Кв) равен отношению численности занятых в народном хозяйстве (ТЗ) к количеству вакантных рабочих мест(РВМ):
Кв = .
Этот показатель позволяет определить в каждый данный момент, сколько занятых приходится на одну вакансию.
8. Коэффициент (уровень) незанятости (КНЗ) равен отношению численности населения (Н) к числу занятого населения (Нз):
КНЗ=
Он показывает, во сколько раз численность занятого населения превышает численность незанятого в экономике населения, т.е. экономическую нагрузку на 1 занятого.
9. Коэффициент трудоустраиваемости (КТУ) рассчитывается на основании данных служб занятости о численности лиц, обратившихся за трудоустройством, имеет важное значение для анализа рынка труда. Он позволяет определить, сколько граждан трудоустроено за тот или иной период (например, за год) (НТУ) из числа обратившихся в государственную федеральную службу занятости (НОБ):
Значение коэффициента показывает, что в 2009 г. в среднем из 100 человек, обратившихся в службу занятости, всего 15 были трудоустроены.
Характеризуя безработицу, следует отметить, что к безработным, согласно определению МОТ, относятся лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, для которых в рассматриваемом периоде соблюдались одновременно три критерия, перечисленных ниже:
· не имели работы (занятия, приносящего доход);
· занимались поиском работы (самостоятельно или с помощью служб занятости);
· были готовы приступить к работе незамедлительно
(в течение ближайшего периода времени).
Учащиеся, студенты, пенсионеры учитываются в составе безработных, если для них выполняются два последних критерия.
Под продолжительностью безработицы понимается длительность периода, в течение которого безработный ищет работу, с момента начала поиска до рассматриваемого периода (продолжительность незавершенной безработицы) или до момента трудоустройства (продолжительность завершенной безработицы). Для ее анализа используются два показателя: средняя продолжительность и медианная продолжительность безработицы.
В статистических публикациях отдельно показывается численность безработных, зарегистрированных в органах государственной федеральной службы занятости (из них — получающие пособие по безработице). Расхождение между общей численностью безработных и численностью безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, объясняется методологическими различиями в определении этой категории в соответствии с рекомендациями МОТ и законодательством о занятости.
В численности безработных (имеющих официальный статус) не учтена численность проходящих переподготовку, временно занятых на общественных работах, а также вынужденно занятых неполное рабочее время. Для аналитических целей целесообразно в численность безработных с официальным статусом добавить указанные категории незанятых.
Полный учет безработных необходим для уточнения потребности в выделяемых государством финансовых средствах на выплату пособий, организацию оплачиваемых общественных работ, на создание центров переподготовки для высвобожденных работников и вынужденно незанятых граждан.
Для характеристики безработицы используется система абсолютных и относительных, моментных и интервальных показателей.
Уровень безработицы определяется как удельный вес численности безработных к численности экономически активного населения.
Однако в аналитических целях могут быть использованы и другие показатели уровня безработицы. Показатель уровня безработицы широко используется в отечественной и зарубежной статистике в качестве общего индикатора состояния экономики страны. Уровень безработицы характеризует система показателей:
1. Уровень безработицы (УБ) также рассчитывается как отношение среднегодовой численности безработных (ТБ) к среднегодовой численности экономически активного населения (НЭА.):
Согласно значению этого коэффициента, безработное население составляет 8,5% от численности экономически активного населения.
2. Уровень безработицы (УБ) равен отношению числа трудовых ресурсов, получивших статус безработных (ТБ), к численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте (Нтв) в среднегодовом исчислении:
Этот коэффициент безработицы показывает долю (удельный вес) безработного населения в общей численности населения трудоспособного возраста. В начале 2009 г. в России она составила 7,2%.
3. Уровень безработицы как отношение числа безработных к численности трудовых ресурсов:
В соответствии с этим коэффициентом безработицы, уровень безработного населения составил в 2009 г. 7,2% от численности экономически активного населения.
Особую проблему в статистической методологии составляет определение ущерба от безработицы.
Приведем возможный вариант его расчета:
1. Определяется производительность общественного труда, характеризующая средний по народному хозяйству объем валового внутреннего продукта (ВВП) на одного занятого:
где W - средний по народному хозяйству объем валового внутреннего продукта (ВВП) на одного занятого:
2. Определяется ущерб от безработицы (УБ), выраженный в объеме недопроизведенного вследствие безработицы продукта, как произведение численности безработных (НБ) на производительность труда (W)[Шадрова, 2006]:
Этот показатель характеризует так называемые упущенные в связи с наличием безработных возможности, выраженные в недопроизводстве ВВП.