Назначение и роль инспектирования объектов недвижимости
Состав работ по инспектированию зданий
Назначение и роль инспектирования объектов недвижимости
План
Тема 10. Назначение и роль инспектирования объектов недвижимости.
Главгосэкспертиза России и ее территориальные органы в регионах были созданы и нацелены преимущественно на проведение обязательных комплексных и специальных экспертиз по крупным проектам объектов государственного заказа или финансируемых с участием средств бюджета. Однако в настоящее время, в соответствие с законодательством РФ все инвестиционно-строительные проекты, независимо от источников финансирования и форм собственности объектов, до их утверждения подлежат экспертизе.
Однако и при подготовке и реализации коммерческих инвестиционно-строительных проектов местные органы власти и управления регламентируют порядок возведения объектов недвижимости на своих территориях, осуществляют постоянное их инспектирование, т.е. административный и технический надзор и контроль.
Любой объект недвижимости, будь то жилой дом, гостиница, бизнес-центр или другое административное здание, торгово-развлекательний центр или склад, промышленное предприятие и т.д. при размещении их на территории населенного пункта и даже вне уже застроенной и освоенной территории требуют:
- отчуждения земельного участка;
- подведения инженерных сетей и коммуникаций для жизнеобеспечения деятельности и эксплуатации (водопровод, канализация, тепло- и электроснабжение, связь и т.д.);
- создания при необходимости специальных локальных объектов
обеспечения жизнедеятельности (очистные сооружения, трансформаторные подстанции, котельные, тепловые и газораспределительные пункты; насосные станции и т.д.).
Кроме того, создаваемый объект недвижимости в любом случае должен:
- быть технически надежным и устойчивым зданием или сооружением, способным воспринимать и выдерживать эксплуатационные нагрузки,
внешние атмосферные и техногенные воздействия, в том числе в период
строительства, ремонта или реконструкции;
- отвечать требованиям минимальной энергоемкости и энергопотребления без ущерба для комфортабельности пребывания в нем его обитателей (жителей или работников);
- соответствовать по внешнему архитектурному облику своему функциональному назначению, а также облику существующей застройки квартала, микрорайона и даже города, где он расположен;
- не создавать неудобств для расположенных рядом существующих зданий и строений (затенение, повышенный шум вибрация), в том числе в период строительства, ремонта или реконструкции.
Создаваемый в результате реализации инвестиционно-строительного проекта объект недвижимости служит также в процессе его функционирования источником арендных и налоговых поступлений в бюджет муниципального образования, на территории которого он расположен, и в федеральный бюджет.
Указанные обстоятельства предопределяют постоянный контроль и инспектирование всего процесса жизненного цикла объекта недвижимости на всех его основных этапах - проектирование, строительство, сдача в эксплуатацию и процесс эксплуатации до полной его утилизации или реконструкции.
Субъекты Российской Федерации самостоятельно устанавливают и утверждают (в рамках общего действующего федерального законодательства) порядок и последовательность взаимодействия органов власти и управления, наделенных контрольно-надзорными функциями, с инвесторами (застройщиками) на территории своего региона.
Система инспектирования, контроля и надзора за строительством и эксплуатацией объектов недвижимости складывается из авторского надзора, технического надзора заказчика и государственного строительного надзора.