Основные понятия в области подтверждения соответствия

Основные понятия в области подтверждения соответствия

Соответствия

Лекция №9 Общая характеристика системы подтверждения

Соответствия

Тема №20 Общая характеристика системы подтверждения

 

Вопросы:

2. История процедуры подтверждения соответствия

3. Сертификация и технические барьеры в торговле

К объектам подтверждения соответствия относятся продук­ция, услуги, системы качества, персонал, рабочие места и пр.

Поскольку подтверждение соответствия является од­ним из видов деятельности по оценке соответствия, то ниже рассматриваются термины и определения, принятые в этой области. В отдельных случаях взамен гро­моздких определений, данных в ФЗ о техническом регули­ровании, приводятся формулировки специалистов ВНИИ сертификации (ВНИИС).

Во введении отмечалось, что оценка соответствия — это родовое понятие. Типичными примерами деятельности по оценке соответствия являются подтверждение соответ­ствия, регистрация, аккредитация, контроль и надзор и пр.

Участвующие в оценке соответствия стороны представ­ляют, как правило, интересы поставщиков (первая сторо­на) и покупателей (вторая сторона). Третья сторона — лицо или орган, признаваемые независимыми от участвующих сторон в рассматриваемом вопросе.

Подтверждение соответствия — документальное под­тверждение соответствия объекта технического регулиро­вания установленным требованиям.

В принципе подтверждение со­ответствия имеет смысл применять тогда, когда требуется официально удостоверить и довести до неопределенного круга лиц факт соответствия выпускаемой на рынок продукции установленным требованиям.

Подтверждение соответствия является, как уже отме­чалось, финальной частью оценки объекта, которой предшествуют различные доказательства (испытания, проверка производства и т.п.).

Форма подтверждения соответствия — определенный порядок документального удостоверения соответствия.

По признаку обязательности процедуры различают обя­зательное и добровольное подтверждение соответствия. В свою очередь, обязательное подтверждение соответствия по признаку стороны, удостоверяющей его, подразделяется на декларирование соответствия (первая сторона) и обяза­тельную сертификацию (третья сторона) (рис. 1).

Рис.1. Формы подтверждения соответствия

Сертификация — форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов тре­бованиям технических регламентов, положениям стандар­тов, сводов правил или условиям договоров.

Сертификат соответствия — документ, удостоверя­ющий соответствие объекта требованиям технических ре­гламентов, положениям стандартов, сводов правил и усло­виям договоров.

Другой вариант определения: документ, выданный орга­ном по сертификации и удостоверяющий соответствие объ­екта установленным требованиям.

Декларирование соответствия — форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регла­ментов .

До вступления в силу соответствующих технических регламентов декларирование будет подтверждать соответствие обязательным требова­ниям стандартов (при соблюдении условий, определенных п.1 ст. 46 ФЗ о техническом регулировании).

Декларация о соответствии — документ, удостоверя­ющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. В общем случае декларация (от лат. «declaratio» — объяснение) — это объ­явление, заявление, торжественное провозглашение.

Заявитель — физическое или юридическое лицо, которое для подтверждения соответствия принимает декларацию о соответствии или обращается за получением сертификата соответствия, получает сертификат соответствия.

Данный термин применяется не только к субъекту, име­ющему намерение принять или получить документ о под­тверждении соответствия, но и к держателю документа.

Знак соответствия — обозначение, служащее для инфор­мирования приобретателей о соответствии объекта серти­фикации (декларирования) установленным требованиям.

В процессе использования знака соответствия различают владельца знака соответствия, под которым понимают лицо или организацию, имеющих законное право на знак, и его эмитента — орган, который дает право использовать этот знак. В России таковым является орган по сертификации.

Основанием для маркирования продукции знаком соот­ветствия является сертификат соответствия или собствен­но оформленная декларация.

Обращается внимание на принципиальное отличие знака соответствия от сертификата (декларации) соответствия:

знаком соответствия маркируется каждая единица продукции (непосредственно изделия, тара, сопро­водительная документация), поступающая к потребителю вместе с товаром;

сертификат (декларация) соответствия, как правило, распространяется на группу продукции (пар­тию или серийный выпуск).

В тех случаях, когда наличие знака соответствия являет­ся обязательным атрибутом продукции перед ее реализаци­ей, он может рассматриваться как знак допуска на рынок.

Знаком соответствия может маркироваться не только сертифицированная (декларированная) продукция, но и другие объекты, например услуги, работы, системы менедж­мента качества. В этом случае знаком соответствия марки­руется соответствующая документация (сертификаты соот­ветствия, рекламные материалы и пр.).

Знак обращения на рынке — обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии выпускаемой в обращение продукции требованиям технических ре­гламентов. Подобный знак действует в рамках ЕС.

Схема подтверждения соответствия — перечень дейст­вий участников подтверждения соответствия, результаты которых рассматриваются ими в качестве доказательств соответствия продукции и иных объектов установленным требованиям.

Система сертификации — совокупность правил вы­полнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом.

Например, система добровольной сертификации услуг включает:

1) правила (порядок) сертификации различных групп услуг — розничной торговли, общественного пита­ния и пр.;

2) участников — органы по сертификации услуг, испытательные лаборатории, заявителей и пр.;

3) правила функционирования системы (общие положения, структу­ру системы и функции ее участников, порядок проведения сертификации, порядок оплаты работ по сертификации, приложения со схемами сертификации и пр.).

Основными участниками системы являются органы по сертификации и испытательные лаборатории.