Тема лекции “Организация работ по стандартизации в РК”.

Лекция №7

Основные законодательные акты. Правовые основы стандар­тизации в Казахстане установлены Законами РК "О стандартизации". Положения Закона обязательны к выпол­нению всеми государственными органами управления, субъек­тами хозяйственной деятельности независимо от формы собст­венности, а также общественными объединениями.

Закон определяет меры государственной защиты интересов потребителей и государства через требования, правила, нормы, вносимые в государственные стандарты при их разработке, и государственный контроль выполнения обязательных требова­ний стандартов при их применении.

Сущность стандартизации в-РК закон толкует как деятель­ность, направленную на определение норм, правил, требова­ний, характеристик, которые должны обеспечивать безопас­ность продукции, работ и услуг, их техническую и информаци­онную совместимость, взаимозаменяемость, качество продук­ции (услуг) в соответствии с достижениями научно-техничес­кого прогресса. Нормы и требования стандартов могут отно­ситься также к безопасности хозяйственных объектов в чрезвы­чайных ситуациях (например, природные и техногенные ката­строфы); к обороноспособности и мобилизационной готовно­сти страны.

Закон "О стандартизации" регламентирует:

• организацию работ по стандартизации;

• содержание и применение нормативных документов по стандартизации;

• информационное обеспечение работ по стандартизации;

• организацию и правила проведения государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требо­ваний государственных стандартов;

• финансирование работ по государственной стандартиза­ции, государственному контролю и надзору;

• стимулирование применения государственных стандартов;

• ответственность за нарушение положений Закона "О стандартизации".

На основании правовых норм закона определены принципы и задачи стандартизации в Казахстане. Принципы стандартизации следующие:

1) целесообразность разработки стандарта определяется пу­тем анализа его необходимости в социальном, экономи­ческом и техническом аспектах;

2) приоритетным направлением стандартизации является безопасность объекта стандартизации для человека и ок­ружающей среды, обеспечение совместимости и взаимо­заменяемости продукции;

3) стандарты не должны быть техническим барьером в торговле. Для этого необходимо учитывать международ­ные стандарты (и их проекты), правила, нормы междуна­родных организаций и национальные стандарты других стран;

4) разработка стандарта должна быть основана на взаимном согласии заинтересованных и участвующих в ней сторон (консенсусе). При этом должно быть учтено мнение каж­дого по всем вопросам, представляющим взаимный ин­терес;

5) разработчики нормативных документов должны соблю­дать: нормы законодательства, правила в области госу­дарственного контроля и надзора, взаимосвязанность объектов стандартизации с метрологией и с другими объ­ектами стандартизации; оптимальность требований, норм и характеристик, включаемых в стандарты;

6) стандарты должны своевременно актуализироваться, что­бы не быть тормозом для научно-технического прогресса в стране;

7) обязательные требования стандартов должны быть прове­ряемы и пригодны для' целей сертификации соответствия;

8) стандарты, применяемые на данных уровнях управления, не должны дублировать друг друга.

Эти принципы реализуются при выполнении определяемых основополагающими стандартами ГСС задач:

• обеспечение взаимопонимания между всеми заинтересо­ванными сторонами;

• установление оптимальных требований к номенклатуре и качеству объекта стандартизации в интересах потребите­ля и государства;

• определение требований по безопасности, совместимости (конструктивной, электрической, электромагнитной, ин­формационной, программной и др.), а также взаимоза­меняемости -продукции;

• унификация конструктивных частей изделий;

• разработка метрологических норм и нормативно-техни­ческое обеспечение измерений, испытаний, оценки каче­ства и сертификации продукции;

• оптимизация технологических процессов с целью эконо­мии материальных, энергетических и людских ресурсов;

• создание, ведение и гармонизация с международными правилами систем классификации и кодирования техни­ко-экономической информации;

• организация системного обеспечения потребителей и всех заинтересованных сторон информацией о номенкла­туре и качестве продукции, услуг, процессов путем соз­дания системы каталогов и др.

Трудности, характерные для переходного периода в Казахстане, ставят перед стандартизацией и более узкие, конкретизирован­ные задачи, к которым можно отнести насыщение рынка безопасными потребительскими товарами и установле­ние цивилизованных барьеров поступлению на казахстанский ры­нок некачественных импортируемых товаров. В этом направлении необходимо тесное взаимодействие стандартиза­ции и сертификации.